基层群防群治工作制度

PAGE基层群防群治工作制度一、总则（一）目的为了加强基层社会治安综合治理，充分调动广大群众参与社会治安防范的积极性，构建全方位、多层次的治安防控体系，维护基层社会稳定，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于[公司/组织名称]所涉及的基层区域内的群防群治工作。（三）基本原则1.依靠群众原则：充分发动群众，组织群众积极参与治安防范工作，形成人人关心、人人参与社会治安综合治理的良好局面。2.预防为主原则：把预防违法犯罪和治安灾害事故作为工作重点，立足防范，超前工作，防患于未然。3.专群结合原则：专业治安力量与群众防范力量相结合，优势互补，形成合力，共同维护社会治安秩序。4.依法治理原则：群防群治工作要严格依照法律法规和政策规定进行，确保工作的合法性、规范性和有效性。二、组织领导（一）成立群防群治工作领导小组组长：[组长姓名]副组长：[副组长姓名]成员：[成员姓名]领导小组职责：1.全面领导和部署基层群防群治工作，制定工作规划和年度工作计划。2.研究解决群防群治工作中的重大问题，协调各方面的关系，保障工作顺利开展。3.定期对群防群治工作进行检查、指导和考核，推动工作落实。（二）明确各部门职责1.治安保卫部门负责制定和完善群防群治工作方案和措施，组织实施各项治安防范工作。指导、协调基层治安防范组织的建设和工作开展，加强对治安防范队伍的管理和培训。开展治安巡逻、检查，及时发现和处置各类治安问题，维护基层治安秩序。收集、分析治安信息，为领导决策提供依据，指导基层开展治安防范工作。2.社区/村（居）委会组织发动辖区内居民群众参与群防群治工作，成立社区治安防范组织，如义务巡逻队、邻里守望小组等。负责组织开展社区治安宣传教育活动，提高居民群众的安全防范意识和自我防范能力。协调解决辖区内治安问题，及时向有关部门反映居民群众的意见和建议。配合公安机关做好社区内的治安管理工作，协助开展调查取证、线索提供等工作。3.企事业单位建立健全内部治安保卫制度，加强对本单位职工的安全教育和管理。组织开展单位内部的治安防范工作，落实人防、物防、技防措施，确保单位安全。积极参与所在区域的群防群治工作，支持和配合社区/村（居）委会开展治安防范活动。协助公安机关做好周边治安秩序维护工作，及时报告和处置涉及本单位的治安问题。4.其他相关部门根据各自职责，积极参与群防群治工作，共同维护基层社会稳定。如民政部门负责指导社区建设，为群防群治工作提供必要的支持和保障；教育部门负责加强学校安全教育，组织学生参与治安防范宣传活动等。三、队伍建设（一）组建治安防范队伍1.义务巡逻队：由社区/村（居）委会组织辖区内身体健康、热心公益的居民组成，负责在本区域内开展日常巡逻，维护治安秩序。2.治安志愿者队伍：广泛招募社会各界人士，包括退休人员、在职职工、青少年学生等，作为治安志愿者，参与治安防范宣传、邻里守望、协助破案等工作。3.保安队伍：各企事业单位、住宅小区等根据实际情况，聘请专业保安人员，负责单位内部和小区的安全保卫工作。（二）队伍培训与管理1.培训内容法律法规知识，包括治安管理处罚法等相关法律法规。安全防范技能，如巡逻技巧、盘查方法、突发事件处置等。职业道德教育，增强队员的责任感和使命感。2.培训方式定期组织集中培训，邀请公安机关专业人员、专家学者进行授课。开展实战演练，提高队员的实际操作能力和应急处置水平。通过案例分析、经验交流等形式，不断提升队员的业务素质。3.队伍管理建立健全队伍管理制度，明确队员的职责和纪律要求。加强对队员的考核评价，对表现优秀的队员进行表彰奖励，对违反规定的队员进行批评教育或辞退处理。关心队员的工作和生活，保障队员的合法权益，提高队员的工作积极性和主动性。四、工作措施（一）治安巡逻防控1.制定巡逻方案：根据基层区域的实际情况，制定详细的巡逻路线、巡逻时间和巡逻方式，确保巡逻工作的规范化、常态化。2.加强重点部位巡逻：对学校、医院、商场、车站等人员密集场所和治安复杂区域，增加巡逻频次和力度，确保重点部位的安全。3.开展夜间巡逻：针对夜间发案特点，组织专门的夜间巡逻队伍，加强对夜间治安秩序的维护，预防和减少夜间违法犯罪活动。4.建立巡逻联动机制：加强与公安机关的协作配合，实现信息共享、联动处置。巡逻中发现的重大治安问题，及时报告公安机关，并协助做好处置工作。（二）邻里守望互助1.组织邻里结对：以社区/村（居）委会为单位，组织居民邻里之间相互结对，签订邻里守望互助协议，明确双方的权利和义务。2.开展互助活动：邻里之间相互关心、相互帮助，如互相照看家门、传递信息、协助解决生活困难等。同时，鼓励邻里之间积极参与治安防范工作，发现异常情况及时报告。3.建立邻里守望互助微信群：利用现代信息技术，建立邻里守望互助微信群，方便居民之间沟通交流，及时发布治安信息和防范提示，提高居民的防范意识和应急反应能力。（三）安全防范宣传教育1.制定宣传计划：结合不同季节、不同时期的治安特点，制定全年安全防范宣传教育计划，明确宣传内容、宣传方式和宣传对象。2.丰富宣传形式开展集中宣传活动，如举办安全防范知识讲座、发放宣传资料、设置宣传展板等。利用社区广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传安全防范知识和法律法规。组织开展安全防范主题活动，如安全知识竞赛、文艺演出等，提高居民群众的参与度和积极性。3.针对不同群体开展宣传对居民群众，重点宣传防火、防盗、防诈骗、防事故等安全知识，提高居民的自我防范能力。对青少年学生，开展法制教育和安全教育，培养学生的法律意识和安全意识。对企事业单位职工，加强内部安全管理和防范知识培训，提高单位的安全防范水平。（四）矛盾纠纷排查化解1.建立排查机制：定期组织社区/村（居）委会、企事业单位等开展矛盾纠纷排查工作，及时掌握各类矛盾纠纷的底数和动态。2.分类化解矛盾：对排查出的矛盾纠纷，按照轻重缓急进行分类，明确责任单位和责任人，采取有效措施进行化解。对于一般性矛盾纠纷，由社区/村（居）委会或相关单位负责调解处理。对于复杂疑难矛盾纠纷，由群防群治工作领导小组协调相关部门联合调处，确保矛盾纠纷得到妥善解决。3.加强信息反馈：建立矛盾纠纷排查化解信息反馈制度，及时将矛盾纠纷的排查化解情况向上级报告，为领导决策提供依据。同时，对可能引发群体性事件的矛盾纠纷，要提前做好预警和防范工作。五、工作保障（一）经费保障1.设立群防群治工作专项经费，纳入[公司/组织名称]年度预算，确保工作正常开展。2.经费主要用于治安防范队伍建设、培训、装备购置、宣传教育、奖励表彰等方面。3.建立经费管理制度，严格经费审批程序，确保经费使用合理、规范、透明。（二）装备保障1.为治安防范队伍配备必要的巡逻装备，如巡逻车辆、对讲机、手电筒、警棍等，提高巡逻防控能力。2.在基层区域内合理设置治安岗亭、监控摄像头、报警装置等技防设施，构建现代化的治安防控网络。3.定期对装备设施进行维护保养和更新升级，确保其正常运行和性能良好。（三）技术保障1.加强与公安机关、科技部门的合作，充分利用现代信息技术，提升群防群治工作的科技含量。2.建立治安信息管理系统，实现治安信息的实时采集、分析、处理和共享，为治安防范工作提供决策支持。3.推广应用智能化安防设备，如人脸识别系统、车辆识别系统等，提高基层治安防范的智能化水平。六、监督考核（一）建立监督机制1.成立群防群治工作监督小组，由[公司/组织名称]相关部门人员和居民代表组成，负责对群防群治工作进行日常监督检查。2.监督小组定期对治安防范队伍的工作情况、各部门的履职情况、工作措施的落实情况等进行检查，及时发现问题并督促整改。3.设立举报电话和举报邮箱，接受群众对群防群治工作的监督和举报，对群众反映的问题要及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。（二）制定考核标准1.制定详细的群防群治工作考核标准，明确考核内容、考核方式和考核评分细则。2.考核内容包括组织领导、队伍建设、工作措施落实、工作成效等方面。组织领导方面，主要考核领导小组的工作开展情况、各部门职责履行情况等。队伍建设方面，考核治安防范队伍的组建、培训、管理等情况。工作措施落实方面，检查治安巡逻防控邻里守望互助、安全防范宣传教育、矛盾纠纷排查化解等工作的开展情况。工作成效方面，通过发案率、群众满意度等指标来衡量。（三）严格考核奖惩1.定期对各部门、各基层治安防范组织的群防群治工作进行考核评价，考核结果作为评先评优、表彰奖励的重要依据。2.对在群防群治工作中表现突出的部门和个人，给予表彰奖励，包括荣誉称号、物质奖