园区综治中心工作制度_第1页
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文档简介

PAGE园区综治中心工作制度一、总则(一)目的为加强园区社会治安综合治理,维护园区社会稳定,保障园区经济社会健康发展,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于园区综治中心及其工作人员,园区内各企业、单位及相关人员在参与园区综治工作时也应遵守本制度。(三)基本原则1.预防为主原则:立足防范,强化源头治理,从根本上减少不稳定因素和治安问题的发生。2.综合治理原则:运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段,协调各方力量,共同解决园区社会治安问题。3.依法治理原则:严格依照法律法规开展工作,确保综治工作的合法性、规范性和严肃性。4.服务群众原则:把服务园区企业和群众作为工作的出发点和落脚点,切实解决他们关心的实际问题。二、组织架构与职责(一)组织架构园区综治中心设立主任一名,由园区管理部门负责人担任;副主任若干名,由相关职能部门负责人组成;成员包括各入驻企业综治工作联络人及园区综治中心工作人员。(二)职责分工1.主任职责全面负责园区综治中心工作,主持制定工作计划和目标,组织实施各项综治措施。协调园区各部门、各企业之间的关系,整合各方资源,形成综治工作合力。定期向上级主管部门汇报园区综治工作情况,及时解决工作中存在的重大问题。2.副主任职责协助主任开展工作,负责分管领域的综治工作,制定具体工作方案并组织实施。组织协调相关部门和企业开展专项整治行动,打击各类违法犯罪活动。负责收集、分析和反馈分管领域的综治信息,及时提出工作建议。3.成员职责园区各入驻企业综治工作联络人:负责本企业的综治工作,及时传达园区综治中心的工作要求,组织企业员工参与综治活动,协助解决企业内部的矛盾纠纷。园区综治中心工作人员:负责日常工作的开展,包括信息收集、整理、分析,矛盾纠纷调解,治安巡逻检查等,做好与各部门、各企业的沟通协调工作。三、工作制度(一)信息收集与报送制度1.信息收集范围园区内各类治安案件、刑事案件、矛盾纠纷等情况。园区企业经营状况、员工动态等可能影响园区稳定的信息。国家政策法规调整、周边地区社会治安形势变化等对园区产生影响的信息。2.信息收集渠道设立举报电话、邮箱和意见箱,接受园区企业和群众的举报和反映。园区综治中心工作人员定期深入企业、社区进行走访,主动收集信息。与园区公安派出所、司法所、信访办等部门建立信息共享机制,及时获取相关信息。3.信息报送要求各信息收集责任人应及时、准确地将收集到的数据信息进行整理分析,并在规定时间内报送至园区综治中心。对于重大紧急信息,必须在第一时间报告,不得迟报、漏报、瞒报。信息报送应采用书面形式,内容包括信息来源、事件发生时间、地点、经过、现状及发展趋势等,并附上相关图片、视频等资料。(二)矛盾纠纷排查调处制度1.排查工作建立定期排查机制,园区综治中心每月组织一次全面的矛盾纠纷排查,各企业、社区每周进行一次自查。排查内容包括企业内部劳资纠纷、合同纠纷、邻里纠纷、征地拆迁纠纷等各类矛盾纠纷。排查方式采取拉网式排查、重点排查和专项排查相结合,做到全面覆盖、不留死角。2.调处工作对排查出的矛盾纠纷,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,明确责任主体,及时进行调处。建立矛盾纠纷调处台账,详细记录矛盾纠纷的基本情况、调处过程和结果。对于一般性矛盾纠纷,由园区综治中心组织相关部门和企业进行联合调处;对于重大复杂矛盾纠纷,成立专门的调处工作小组,实行领导包案,集中力量进行调处。在调处矛盾纠纷过程中,要充分听取当事人的意见,依法依规进行处理,做到公平、公正、公开,确保矛盾纠纷得到妥善解决。(三)治安巡逻防控制度1.巡逻队伍组建成立园区治安巡逻队,成员由园区综治中心工作人员、园区保安人员及志愿者组成。明确巡逻队员的职责和任务,定期进行培训,提高巡逻队员的业务素质和应急处置能力。2.巡逻区域与时间巡逻区域覆盖园区内的企业、社区、公共区域等重点部位。实行24小时不间断巡逻,白天重点加强对人员密集场所、重要设施的巡逻,夜间加大对偏僻地段、治安复杂区域的巡查力度。3.巡逻工作要求巡逻队员要着装整齐,携带必要的巡逻装备,如对讲机、警棍等。巡逻过程中要认真履行职责,及时发现和处理各类治安问题,做好巡逻记录。对发现的违法犯罪行为要及时制止,并迅速报告园区公安派出所。(四)应急处置制度1.应急预案制定制定完善园区各类突发事件应急预案,包括群体性事件、自然灾害、公共卫生事件等。应急预案应明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、保障措施等内容。2.应急演练定期组织开展应急演练,检验和提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。演练内容包括应急响应、人员疏散、现场救援、秩序维护等环节,确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。3.应急处置流程突发事件发生后,现场人员应立即报告园区综治中心或相关部门,并采取必要的应急措施,防止事件扩大。园区综治中心接到报告后,应立即启动应急预案,组织相关部门和人员赶赴现场进行处置。在应急处置过程中,要及时向上级主管部门报告事件进展情况,协调各方力量,做好现场秩序维护、人员救治、信息发布等工作,确保应急处置工作顺利进行。四、工作流程(一)矛盾纠纷处理流程1.受理:园区综治中心接到矛盾纠纷报告后,进行详细登记,明确纠纷类型、涉及人员、事发地点等基本信息。2.分流:根据矛盾纠纷的性质和涉及部门,将纠纷案件分流至相关责任部门或企业进行调处。3.调处:责任部门或企业接到分流任务后,安排专人进行调处,与当事人进行沟通协商,了解诉求,依法依规提出解决方案。4.反馈:调处结果及时反馈至园区综治中心,由综治中心进行跟踪回访,确保矛盾纠纷得到彻底解决,当事人满意。(二)治安案件处理流程1.报警受理:园区综治中心接到治安案件报警后,立即记录案件发生的时间、地点、简要经过等信息,并通知园区公安派出所。2.现场保护:在公安派出所到达现场前,园区综治中心工作人员或巡逻队员负责保护现场,防止证据灭失。3.协助调查:配合公安派出所开展调查工作提供相关线索和证据,协助询问当事人、证人等。4.案件处理:公安派出所根据调查结果依法对治安案件进行处理,园区综治中心及时了解处理情况,并做好相关记录。五、考核与奖惩(一)考核机制1.建立园区综治工作考核评价体系,对园区各部门、各企业的综治工作进行量化考核。2.考核内容包括信息收集与报送、矛盾纠纷排查调处、治安巡逻防控、应急处置等工作的开展情况。3.考核方式采取日常检查、定期抽查和年终考核相结合,确保考核结果客观、公正。(二)奖励措施1.对综治工作成绩突出的部门、企业和个人,给予表彰和奖励。2.奖励形式包括荣誉称号、奖金、奖品等,以激励各方面积极参与园区综治工作。(三)惩罚措施1.对综治工作不力,导致园区发生重大治安问题或群体性事件的部门、企业,进行通报批评,并责令限期整改。2.对因工作失误或失职造成严重后果的个人,依法依规给予相应的纪律处分或行政处罚。六、培训与学习(一)培训计划1.制定年度培训计划,明确培训内容、培训方式、培训时间和培训对象。2.培训内容包括法律法规、综治业务知识、矛盾纠纷调处技巧、应急处置能力等方面。(二)培训方式1.定期组织集中培训,邀请专家学者、政法部门业务骨干进行授课。2.开展案例分析研讨,通过实际案例分析,提高工作人员的业务水平和解决实际问题的能力。3.组织实地参观学习,借鉴其他地区或单位的先进经验和做法。(三)学习交流1

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