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文档简介
PAGE吸毒人员配合工作制度一、总则(一)目的为了加强对吸毒人员的管理与服务,规范吸毒人员配合工作流程,提高工作效率,有效预防和减少毒品违法犯罪活动,维护社会治安秩序,保护公民身心健康,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于与吸毒人员管理、帮教、康复等相关工作的所有部门及工作人员,包括公安机关、司法行政机关、社区戒毒(康复)工作机构、医疗机构、社会组织等。(三)基本原则1.依法管理原则:严格依据国家法律法规及相关政策开展吸毒人员配合工作,确保各项工作合法合规。2.以人为本原则:充分尊重吸毒人员的人格尊严,关注其身心健康和合法权益,提供必要的帮助和支持。3.科学戒毒原则:运用科学的方法和技术,开展戒毒治疗、康复训练等工作,提高戒毒效果。4.综合矫治原则:整合社会资源,采取多种措施,对吸毒人员进行综合矫治,帮助其回归社会。二、吸毒人员信息管理(一)信息采集1.公安机关:在办理吸毒案件过程中,负责采集吸毒人员的基本信息、吸毒史、违法犯罪记录等相关信息,并录入吸毒人员动态管控系统。2.社区戒毒(康复)工作机构:对辖区内吸毒人员进行全面排查,采集吸毒人员的详细住址、联系方式、家庭情况、就业情况等信息,并及时更新吸毒人员动态管控系统。3.医疗机构:在对吸毒人员进行戒毒治疗、康复治疗过程中,采集吸毒人员的身体状况、戒毒治疗情况等信息,并反馈给相关部门。(二)信息共享1.建立吸毒人员信息共享平台,实现公安机关、司法行政机关、社区戒毒(康复)工作机构、医疗机构等部门之间的信息实时共享。2.各部门应按照规定及时将采集到的吸毒人员信息上传至信息共享平台,并根据工作需要查询、使用其他部门的相关信息。(三)信息保密1.严格遵守国家有关信息保密的法律法规,对吸毒人员的个人信息予以保密。2.未经吸毒人员本人同意,任何部门和个人不得泄露吸毒人员的信息。因工作需要使用吸毒人员信息的,应当严格履行审批手续,并采取必要的保密措施。三、吸毒人员管控措施(一)社区戒毒1.适用对象:对吸毒成瘾人员,公安机关可以责令其接受社区戒毒,并出具责令社区戒毒决定书,送达本人及其家属,通知本人户籍所在地或者现居住地乡(镇)人民政府、城市街道办事处。2.社区戒毒期限:社区戒毒的期限为三年。3.社区戒毒工作小组:乡(镇)人民政府、城市街道办事处负责组织实施社区戒毒工作。社区戒毒工作小组由社区戒毒专职工作人员、社区民警、社区医务人员、社区戒毒人员的家庭成员以及禁毒志愿者等组成。4.社区戒毒人员的义务遵守社区戒毒协议;根据公安机关的要求,定期接受检测;离开社区戒毒执行地所在县(市、区)三日以上的,须书面报告。5.社区戒毒工作内容对社区戒毒人员进行法制教育、道德教育和戒毒知识辅导;依法对社区戒毒人员进行监督、管理;对社区戒毒人员进行戒毒康复指导;组织社区戒毒人员参加职业技能培训,帮助其就业。(二)社区康复1.适用对象:被解除强制隔离戒毒的人员,强制隔离戒毒决定机关可以责令其接受社区康复,并出具责令社区康复决定书,送达本人及其家属,通知本人户籍所在地或者现居住地乡(镇)人民政府、城市街道办事处。2.社区康复期限:社区康复的期限为三年。3.社区康复工作小组:与社区戒毒工作小组相同。4.社区康复人员的义务:与社区戒毒人员的义务相同。5.社区康复工作内容:与社区戒毒工作内容基本相同,但更侧重于帮助社区康复人员巩固戒毒成果,回归社会。(三)强制隔离戒毒1.适用对象:吸毒成瘾人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定:拒绝接受社区戒毒的;在社区戒毒期间吸食、注射毒品的;严重违反社区戒毒协议的;经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的。2.强制隔离戒毒期限:强制隔离戒毒的期限为二年。3.强制隔离戒毒场所的职责对戒毒人员进行治疗、管理;对戒毒人员进行法制教育、道德教育和戒毒知识教育;组织戒毒人员参加生产劳动和职业技能培训;保障戒毒人员的合法权益。(四)动态管控1.公安机关建立吸毒人员动态管控机制,对吸毒人员进行实时跟踪、管理和服务。2.依托吸毒人员动态管控系统,及时掌握吸毒人员的行踪轨迹、戒毒治疗情况、违法犯罪情况等信息。3.对有吸毒史的人员,在办理相关业务时进行吸毒检测,发现复吸的及时采取相应的管控措施。四、吸毒人员帮扶救助(一)就业帮扶1.人力资源和社会保障部门将吸毒人员纳入就业援助范围,提供就业指导和职业技能培训。2.鼓励企业吸纳戒毒康复人员就业,对安置戒毒康复人员就业的企业,按照国家有关规定给予税收优惠等政策支持。3.在社区戒毒(康复)工作机构设立就业指导站,为吸毒人员提供就业信息、岗位推荐等服务。(二)生活救助1.民政部门对符合条件的吸毒人员及其家庭给予最低生活保障、临时救助等社会救助。2.对生活困难的戒毒康复人员,社区戒毒(康复)工作机构可以协调相关部门给予必要的生活帮助。(三)医疗救助1.医疗机构为吸毒人员提供戒毒治疗、康复治疗、疾病诊疗等服务。2.对患有严重疾病的吸毒人员,按照国家有关规定给予医疗救助。(四)心理辅导1.社区戒毒(康复)工作机构、社会组织等为吸毒人员提供心理辅导和心理咨询服务,帮助其克服心理障碍,树立正确的人生观和价值观。2.鼓励吸毒人员参加心理健康教育活动,提高自我心理调适能力。五、吸毒人员教育矫治(一)法制教育1.定期组织吸毒人员学习法律法规,增强其法律意识,使其自觉遵守法律法规。2.通过案例分析、法律讲座等形式,向吸毒人员宣传毒品违法犯罪的危害及后果。(二)道德教育1.开展道德教育活动,培养吸毒人员良好的道德品质和行为习惯。2.引导吸毒人员树立正确的道德观念,增强社会责任感。(三)戒毒知识教育1.向吸毒人员传授戒毒知识和方法,提高其戒毒意识和能力。2.介绍毒品的危害、成瘾机制、戒毒治疗方法等内容,帮助吸毒人员了解戒毒过程。(四)职业技能培训1.根据吸毒人员的实际情况和就业需求,组织开展职业技能培训。2.培训内容包括职业技能、就业创业知识等,提高吸毒人员的就业能力和创业意识。六、吸毒人员考核奖惩制度(一)考核内容1.遵守法律法规情况;2.接受戒毒治疗、康复训练情况;3.参加教育矫治活动情况;4.就业、生活等方面的表现。(二)考核方式1.定期考核:由社区戒毒(康复)工作机构、强制隔离戒毒场所等对吸毒人员进行定期考核,考核周期为一个月或一个季度。2.不定期抽查:相关部门对吸毒人员进行不定期抽查,检查其遵守制度情况。(三)奖励措施1.对考核优秀的吸毒人员,给予表彰奖励,如颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.在就业、生活等方面给予优先照顾和帮助。(四)惩罚措施1.对违反制度的吸毒人员,视情节轻重给予批评教育、警告、延长戒毒期限等惩罚措施。2.对严重违反法律法规或戒毒协议的吸毒人员,依法予以处理。七、工作保障与监督(一)工作保障1.人员保障:各相关部门应配备足够的工作人员,明确职责分工,确保吸毒人员管理、帮教、康复等工作顺利开展。2.经费保障:政府应将吸毒人员管理工作所需经费纳入财政预算,保障各项工作的正常运转。3.设施保障:加强社区戒毒(康复)工作机构、强制隔离戒毒场所等基础设施建设,为吸毒人员提供良好的戒毒治疗、康复训练环境。(二)监督
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