卫生局保密工作制度

PAGE卫生局保密工作制度一、总则（一）目的为加强卫生局保密工作，确保国家秘密、工作秘密和敏感信息的安全，防止信息泄露，维护卫生局正常工作秩序，保障公共利益和卫生事业的健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫生局机关各部门、直属事业单位、下属医疗卫生机构及其工作人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规和相关行业标准，依法开展保密工作。2.预防为主原则：强化保密教育，增强保密意识，完善保密措施，防范于未然。3.突出重点原则：对涉及国家秘密、重要业务信息等关键领域和环节，实施重点保护。4.严格责任原则：明确保密责任，对违反保密制度的行为依法依规追究责任。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组1.组成人员：由卫生局主要领导担任组长，各分管领导为副组长，机关各部门负责人及直属事业单位主要领导为成员。2.职责：全面领导卫生局保密工作，制定保密工作方针、政策和制度。研究决定保密工作重大事项，协调解决保密工作中的重要问题。监督检查保密工作落实情况，对保密工作进行考核评价。（二）保密工作机构1.保密工作办公室：设在卫生局办公室，负责保密工作日常事务。2.职责：贯彻执行保密工作领导小组的决策部署，制定保密工作计划和措施。组织开展保密宣传教育、培训和考核工作。负责保密制度的制定、修订和完善，指导、监督各部门保密工作。管理保密要害部门、部位，确定和调整保密要害岗位。组织开展保密检查、隐患排查和整改工作，查处保密违规行为。负责国家秘密载体的管理，包括定密、解密、归档、销毁等工作。协调处理保密工作中的突发事件，及时报告保密工作情况。（三）各部门保密工作职责1.部门负责人职责：为本部门保密工作第一责任人，负责组织落实本部门保密工作制度。开展本部门保密宣传教育，增强工作人员保密意识。对本部门产生、传递、使用和保管的国家秘密、工作秘密和敏感信息进行管理，确保安全。定期检查本部门保密工作情况，及时发现和整改问题。对本部门工作人员履行保密职责情况进行监督和考核。2.工作人员职责：严格遵守保密法律法规和本单位保密制度，自觉履行保密义务。不私自复制、记录、存储国家秘密和敏感信息，不在非保密场所谈论、处理涉密事项。妥善保管个人使用的涉密载体，按规定进行登记、传递、使用和销毁。发现保密违规行为或信息泄露隐患，及时报告本部门负责人和保密工作机构。三、保密制度（一）保密教育制度1.定期组织保密法律法规、保密知识和技能培训，提高工作人员保密意识和业务水平。培训内容包括国家保密法律法规、卫生局保密制度、保密技术防范知识等。2.新入职人员必须参加保密教育培训，经考核合格后方可上岗。对涉及国家秘密的岗位人员，要进行专门的保密培训，签订保密承诺书。3.结合实际案例，开展保密警示教育，增强工作人员保密责任感和防范意识。4.鼓励工作人员自主学习保密知识，积极参加各类保密培训和竞赛活动。（二）保密管理制度1.国家秘密确定、变更和解除制度：依据国家保密法律法规和保密事项范围，结合卫生局工作实际，确定本单位国家秘密事项。对已确定的国家秘密，根据情况变化及时变更密级、保密期限和知悉范围。按照规定程序，对符合解密条件的国家秘密及时解除密级。2.国家秘密载体管理制度：国家秘密载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁等环节，必须严格履行登记、审批手续，确保国家秘密载体安全。制作国家秘密载体，应当由具备相应保密资质的单位承担，标明密级和保密期限，注明发放范围及制作数量。收发国家秘密载体，应当进行详细登记，注明密级、编号、收发时间、收发单位、份数等信息。传递国家秘密载体，应当通过机要交通、机要通信或其他符合保密要求的方式进行。使用国家秘密载体，应当在符合保密要求的场所进行，严格按照规定的知悉范围使用，不得擅自扩大。复制国家秘密载体，应当经本单位负责人批准，注明复制日期、份数和发放范围。保存国家秘密载体，应当选择安全保密的场所和设备，分类存放，专人管理。定期对保存的国家秘密载体进行清查、核对，发现问题及时处理。维修国家秘密载体，应当由本单位指定的人员负责，在保密技术服务单位或本单位内部进行。确需送外维修的，应当拆除涉密信息存储部件，并对送修的国家秘密载体进行登记。销毁国家秘密载体，应当按照规定程序进行，确保国家秘密信息无法还原。销毁记录应当保存一定期限。3.涉密信息系统管理制度：涉密信息系统的建设、运行和维护，应当严格按照国家保密标准和规范进行，确保系统安全可靠。涉密信息系统应当与互联网及其他公共信息网络实行物理隔离，严禁在涉密信息系统和非涉密信息系统之间交叉使用存储设备和移动存储介质。对涉密信息系统进行安全保密测评，定期进行安全检查和风险评估，及时发现和消除安全隐患。加强对涉密信息系统用户的管理，严格权限设置，定期更换密码，防止用户账号被盗用。4.涉密人员管理制度：对涉及国家秘密的岗位人员进行资格审查，签订保密承诺书，明确保密责任和义务。加强对涉密人员的日常管理和监督，建立涉密人员保密档案，记录其参加保密培训、考核、奖惩等情况。涉密人员离岗离职，应当进行保密提醒谈话，清退所保管的国家秘密载体，签订保密承诺书，明确脱密期内的保密义务。对涉密人员因私出国（境）进行严格审查，限制因私出国（境）的次数和期限。（三）保密监督检查制度1.定期开展保密检查，检查内容包括保密制度执行情况、国家秘密载体管理情况、涉密信息系统安全情况等。2.保密检查可采取自查、互查、专项检查等方式进行。各部门应当定期进行自查，发现问题及时整改。卫生局保密工作机构可根据工作需要，组织开展互查和专项检查。3.对保密检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令限期整改。整改完成后，要进行复查，确保问题得到彻底解决。4.建立保密检查档案，记录检查情况、整改情况和处理结果。对违反保密制度的行为，要依法依规进行处理，并将处理结果纳入部门和个人绩效考核。（四）保密奖惩制度1.对在保密工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励形式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对违反保密制度，造成国家秘密泄露或其他不良后果的部门和个人，依法依规给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。处分种类包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。3.建立保密工作举报制度，鼓励工作人员对保密违规行为进行举报。对举报属实的，给予举报人适当奖励，并严格保护举报人的合法权益。四、保密要害部门、部位管理（一）确定原则保密要害部门、部位应当是涉及国家秘密、重要业务信息，对卫生事业发展和国家安全具有重要影响的部门和场所。（二）确定程序1.各部门根据工作实际，提出保密要害部门、部位的初步名单，报保密工作办公室审核。2.保密工作办公室组织相关人员进行现场勘查和综合评估，提出审核意见，报保密工作领导小组审批。3.经保密工作领导小组批准后，确定保密要害部门、部位，并明确其名称、负责人、保密措施等。（三）管理措施1.对保密要害部门、部位采取必要的安全保密防护措施，如安装监控设备、门禁系统、防盗报警装置等。2.配备必要的保密设备和设施，如涉密计算机、打印机、复印机、传真机等，确保设备符合保密要求。3.对进入保密要害部门、部位的人员进行严格审查和登记，限制无关人员进入。4.定期对保密要害部门、部位进行安全检查和风险评估，及时发现和消除安全隐患。五、保密工作流程（一）国家秘密定密流程1.承办人根据工作中产生的信息，对照国家保密事项范围，初步确定密级、保密期限和知悉范围。2.将初步定密意见报本部门负责人审核。3.部门负责人审核后，报保密工作办公室审批。4.保密工作办公室审批通过后，确定国家秘密事项，并在载体上标明密级、保密期限和知悉范围。（二）国家秘密载体传递流程1.发件人填写国家秘密载体传递登记表，注明密级、编号、收发时间、收发单位、份数等信息。2.将国家秘密载体交本部门负责人审核。3.部门负责人审核后，交保密工作办公室登记备案。4.保密工作办公室通过机要交通、机要通信或其他符合保密要求的方式传递国家秘密载体。5.收件人收到国家秘密载体后，在传递登记表上签字确认，并将载体交本部门负责人保管。（三）国家秘密载体使用流程1.使用人填写国家秘密载体使用申请表，注明密级、编号、使用时间、使用目的、使用范围等信息。2.将申请表报本部门负责人审核。3.部门负责人审核后，交保密工作办公室审批。4.保密工作办公室审批通过后，使用人在符合保密要求的场所使用国家秘密载体。5.使用完毕后，使用人将国家秘密载体交本部门负责人保管，并在申请表上注明归还时间。（四）国家秘密载体复制流程1.复制人填写国家秘密载体复制申请表，注明密级、编号、复制时间、复制份数、发放范围等信息。2.将申请表报本部门负责人审核。3.部门负责人审核后，报保密工作办公室审批。4.保密工作办公室审批通过后，由具备相应保密资质的单位或本单位指定人员进行复制。5.复制完成后，复制人在申请表上注明复制情况，并将复制件交本部门负责人保管。（五）国家秘密载体销毁流程1.销毁人填写国家秘密载体销毁申请表，注明密级、编号、销毁时间、销毁原因等信息。将申请表报本部门负责人审核。部