h货运源头工作制度

PAGEh货运源头工作制度一、总则（一）目的为加强货运源头管理，规范货运源头单位经营行为，有效遏制超限超载运输，保障公路设施完好和道路交通安全畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》等法律法规及相关行业标准，结合本公司实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本公司所属及相关合作的货运源头单位，包括但不限于各类货物装卸场、物流园区、矿山、水泥厂、砂石料厂等从事货物装载、配载的场所。（三）基本原则1.坚持源头治理与路面管控相结合，标本兼治，综合治理。2.坚持依法管理，严格执法，确保各项管理制度和措施落到实处。3.坚持服务与管理并重，引导货运源头单位合法经营，规范装载行为。二、源头单位职责（一）建立健全内部管理制度1.设立专门的源头治超工作管理机构，明确负责人和具体工作人员，负责本单位治超工作的组织实施。2.制定完善的货物装载、计量、开票、放行等内部管理制度，明确各岗位人员职责。3.建立治超工作台账，详细记录货物装载、运输车辆信息、驾驶员信息、称重数据、放行情况等，台账保存期限不少于1年。（二）配备必要的治超设备1.安装符合国家标准的称重设备，确保称重数据准确可靠，并定期进行校准和维护。2.配备视频监控设备，对货物装载、车辆出场等关键环节进行实时监控，监控资料保存期限不少于1个月。(三)严格执行装载规定1.对所有出场货运车辆进行称重检测，严禁为超限超载车辆配载货物。2.严格按照车辆核定载质量进行装载，不得超过核定载质量装载货物，严禁采取虚假装载等手段逃避称重检测。3.对装载货物的重量、尺寸、体积等信息进行详细登记，并随车提供装载单，装载单应如实记录货物名称、重量、起运地、目的地等信息。（四）加强从业人员培训教育1.定期组织本单位从业人员参加治超法律法规和业务知识培训，培训记录应存档保存。2.向从业人员宣传超限超载运输的危害，提高从业人员的法律意识和责任意识，确保从业人员熟悉并遵守治超工作规定。（五）接受监督检查配合执法工作1.积极配合交通运输管理部门及其他相关部门的监督检查，如实提供有关情况和资料。2.对执法人员依法进行的检查、调查取证等工作予以配合，不得拒绝、阻碍。三、货物装载管理（一）装载前检查1.货运源头单位在货物装载前，应对运输车辆进行检查，确保车辆具备合法有效的行驶证、道路运输证等证件，车辆技术状况良好，无明显损坏和安全隐患。2.检查车辆是否安装符合国家标准的车辆号牌，号牌应清晰、完整，不得遮挡、污损。（二）装载过程控制1.严格按照装载规定进行货物装载，装载过程中应均匀装载，避免货物重心偏移，防止车辆因重心不稳而发生安全事故。2.装载货物时，应使用合适的装载工具和设备，并确保装载工具和设备的安全性能良好。3.对易洒落、飞扬的货物，应采取有效的覆盖、封闭措施，防止货物在运输过程中抛洒、遗漏。（三）装载后称重1.货物装载完毕后，应及时将车辆引导至称重设备处进行称重检测。2.称重检测过程中，应确保称重设备正常运行，称重数据准确无误。如发现称重数据异常，应及时进行复查和处理。（四）超限超载处理1.经称重检测发现车辆超限超载的，货运源头单位应立即停止装载，并对超限超载车辆进行卸载或采取其他整改措施至符合规定要求。2.对拒绝卸载或整改仍不符合规定要求的超限超载车辆，货运源头单位不得放行，并及时报告交通运输管理部门。四、车辆出场管理（一）凭证放行1.货运源头单位应凭称重检测合格且已登记相关信息开具的装载单放行货运车辆。2.装载单应一式三联，一联留存本单位，一联交运输车辆驾驶员，一联交交通运输管理部门备案。（二）信息登记1.在车辆出场时，应将车辆号牌、驾驶员姓名、驾驶证号、车辆行驶证号、道路运输证号、货物名称、重量、起运地、目的地等信息准确登记在装载单上，并由驾驶员签字确认。2.同时，将车辆出场时间、称重数据、放行情况等信息实时上传至治超信息管理系统。（三）视频监控1.利用视频监控设备对车辆出场全过程进行监控，确保车辆按规定装载、称重后出场。2.视频监控资料应妥善保存，以备交通运输管理部门及其他相关部门查询。五、监督检查与责任追究（一）内部监督检查1.货运源头单位应建立内部监督检查机制，定期对本单位治超工作制度执行情况、货物装载管理情况、车辆出场管理情况等进行自查自纠。2.对自查中发现的问题，应及时制定整改措施，明确整改责任人，限期进行整改。（二）行业主管部门监督检查1.交通运输管理部门及其他相关部门应加强对货运源头单位的日常监督检查和不定期抽查，检查内容包括治超工作制度落实情况、设备配备及运行情况、货物装载及车辆出场管理情况等。2.对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令货运源头单位限期整改。整改期限届满后，应进行复查，确保问题得到彻底整改。（三）责任追究1.货运源头单位违反本工作制度，有下列情形之一的由交通运输管理部门及其他相关部门按照法律法规及相关规定予以处罚：未按规定建立健全内部管理制度的；未按规定配备必要治超设备的；为超限超载车辆配载货物或采取虚假装载等手段逃避称重检测的；在车辆出场时未按规定进行称重检测、开具装载单或放行超限超载车辆的；拒绝接受监督检查或阻碍执法人员依法执行公务的。2.因货运源头单位违法装载行为导致公路设施损坏、道路交通安全事故等损失的，货运源头单位应依法承担相应的赔偿责任。3.对货运源头单位及其负责人、直接责任人的违法违规行为，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、信息管理与报送（一）信息管理系统建设1.建立健全货运源头治超信息管理系统实现与交通运输管理部门及其他相关部门的信息共享和互联互通。2.信息管理系统应具备车辆信息管理、货物装载管理称重检测管理、视频监控管理、数据统计分析报告生成等功能。（二）数据录入与报送货运源头单位应按照规定及时准确地将车辆装载、称重检测、出场等信息录入治超信息管理系统，并定期向交通运输管理部门报送治超工作情况报告，报告内容应包括货运量、超限超载车辆数量及处理情况等。七、培训与宣传（一）培训计划制定实施1.制定年度货运源头治超培训计划明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.定期组织货运源头单位负责人、治超工作人员、从业人员参加治超法律法规、业务知识、职业道德等方面的培训确保相关人员熟悉掌握治超工作要求和技能。（二）宣传工作开展监督1.积极开展货运源头治超宣传工作通过多种渠道向社会公