黄冈市2026国家开放大学公共管理类-期末考试提分复习题(含答案)

黄冈市2026国家开放大学公共管理类期末考试提分复习题（含答案）（满分：100分考试时间：120分钟）一、单项选择题（共15题，每题2分，共30分）1.新公共管理运动的核心价值取向是（）。A.公平B.效率C.民主D.稳定2.公共政策制定过程中，旨在确定政策问题轻重缓急的环节是（）。A.政策议程建立B.政策方案规划C.政策合法化D.政策执行3.依据《中华人民共和国公务员法》，公务员年度考核不称职的，应（）。A.降低一个职务层次任职B.予以辞退C.仅影响年终奖金D.进行诫勉谈话4.政府通过预算、税收、国债等手段调节社会经济运行，属于（）职能。A.政治B.经济C.文化D.社会5.“服务型政府”理念强调政府角色应更多地是（）。A.划桨者B.掌舵者C.服务者D.控制者6.公共部门绩效评估中，关注投入资源与产出成果之间关系的评估类型是（）。A.效果评估B.效率评估C.公平性评估D.回应性评估7.下列属于非政府公共组织的是（）。A.市财政局B.街道办事处C.消费者协会D.区人民法院8.公共危机管理的关键阶段是（）。A.预警期B.爆发期C.缓解期D.善后期9.我国行政机关实行的领导制度是（）。A.委员会制B.行政首长负责制C.民主集中制D.集体领导制10.公共财政的首要职能是（）。A.资源配置职能B.收入分配职能C.经济稳定职能D.市场监管职能11.政府信息公开的原则不包括（）。A.公正原则B.公平原则C.便民原则D.营利原则12.旨在评估某项公共政策实施后是否达到预期目标的评估是（）。A.预评估B.过程评估C.效果评估D.效率评估13.公共伦理失范的典型表现是（）。A.依法行政B.政务公开C.权力寻租D.公众参与14.现代城市治理模式趋向于（）。A.单一政府管理B.多元主体协同共治C.完全市场主导D.社区自治15.电子政务发展的最高阶段是（）。A.信息发布B.单向互动C.双向互动D.在线事务处理与整合二、判断题（共10题，每题1分，共10分）（）1.公共管理与私人管理的目标是完全一致的。（）2.公共物品具有非排他性和非竞争性的特征。（）3.政策执行是整个政策过程的中心环节。（）4.我国实行的是职位分类与品位分类相结合的公务员分类制度。（）5.行政领导权力完全来源于其法定职位。（）6.公共部门战略管理完全借鉴自私营部门，没有区别。（）7.听证制度是保障公共政策制定民主化、科学化的重要制度。（）8.政府失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。（）9.公共部门人力资源管理中的“功绩制”强调以能力和业绩作为任用和晋升的标准。（）10.网络舆情管理就是简单地删除负面信息。三、简答题（共4题，每题5分，共20分）1.简述公共管理的基本特征。2.简要说明公共政策评估的主要标准。3.简述我国行政监督体系的主要内容。4.简述提升政府公信力的主要途径。四、论述题（共2题，每题10分，共20分）1.试论述在推进国家治理体系和治理能力现代化背景下，如何优化政府的职能定位？2.结合实例，论述公共部门在应对突发公共卫生事件（如重大传染病疫情）中应如何有效进行危机沟通？五、案例分析题（共1题，每题20分，共20分）【案例材料】A市为了改善交通拥堵状况，计划在老城区推行“路边停车智慧收费管理系统”。该项目拟通过安装地磁感应和视频识别设备，实现自动计费、线上支付。方案公布后，引发了广泛讨论：-部分市民认为，这是用技术手段解决停车难、乱停车问题的有效举措，支持尽快实施。-部分老城区居民质疑，此举会增加他们的日常生活成本，且设备安装可能影响街区风貌。-个别市人大代表提出，方案制定前未充分征求社区居民意见，程序上存在瑕疵。-有专家建议，在推行收费管理的同时，应同步规划建设更多的公共停车场，并优化公交线路，提供“疏堵结合”的系统方案。-项目实施部门则强调，该方案技术成熟，能显著提高车位周转率和公共收入。面对这些不同的声音，A市政府暂缓了项目实施，决定重新进行评估和论证。【问题】请运用公共管理相关理论知识，分析：1.本案例中反映了公共政策制定与执行中可能存在的哪些突出问题？（8分）2.如果你是A市政府的公共管理顾问，请就该政策如何科学、民主、有效地推进，提出具体的对策建议。（12分）参考答案一、单项选择题1.B2.A3.A4.B5.C6.B7.C8.B9.B10.A11.D12.C13.C14.B15.D二、判断题1.错2.对3.对4.对5.错6.错7.对8.错9.对10.错三、简答题1.（1）以公共利益为目标；（2）行使公共权力；（3）管理公共事务；（4）提供公共物品与服务；（5）强调公共责任与伦理。2.（1）政策目标标准：评估政策是否达到预定目标；（2）投入产出标准（效率标准）：评估政策资源投入与产出效果之比；（3）公平性标准：评估政策成本和收益在不同群体间的分配情况；（4）回应性标准：评估政策满足特定社会群体需求、偏好的程度；（5）社会发展总指标标准：评估政策对社会整体发展的综合影响。3.我国行政监督体系主要包括：（1）内部监督：上级行政机关对下级的监督、审计监督、监察监督等；（2）外部监督：国家权力机关（人大）的监督、司法监督、政党监督（中国共产党和民主党派）、社会监督（公民、社会组织、舆论监督等）。4.（1）坚持依法行政，规范政府行为；（2）推进政务公开，保障公民知情权、参与权、监督权；（3）提高公共服务质量和效率；（4）加强政府诚信建设，做到言必信、行必果；（5）健全问责制度，对失职渎职行为严肃追责。四、论述题1.要点：①转变“全能政府”观念，向“有限政府”、“服务型政府”转变。②明确政府与市场、社会的边界，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，激发社会组织活力。③强化宏观管理、市场监管、公共服务、社会管理、环境保护等职能，弱化微观干预。④创新行政管理方式，运用法治、标准、信息化等手段履行职能。⑤推进“放管服”改革，优化营商环境。2.要点：①及时主动发布信息：在第一时间发布权威信息，掌握信息主导权，避免谣言传播。②确保信息准确透明：公布疫情数据、防控措施、科学知识等，实事求是，不隐瞒、不夸大。③保持沟通渠道畅通：利用新闻发布会、官方网站、社交媒体等多渠道持续发布信息，回应社会关切。④注重人文关怀：传递共克时艰的信心，关注弱势群体需求，疏导公众情绪。⑤加强与媒体、专家、国际社会的沟通协作，形成合力。五、案例分析题1.突出问题：①政策规划的系统性不足：案例中方案侧重“技术收费管理”，对配套的“疏”（增加供给、优化公交）考虑不充分，易被视为“以罚代管”。②公共参与和民主决策程序缺失：方案公布前未充分征求利益相关方（如老城区居民、社区）意见，导致政策认同度低。③价值目标冲突与利益平衡问题：政策追求的“效率”（提高周转率、增加收入）与部分市民的“公平”（生活成本增加）诉求、历史文化保护（街区风貌）之间存在冲突。④政策论证不够全面：主要从技术和管理部门角度论证，对社会影响、民意基础评估不足。2.对策建议：①完善政策制定程序：重启政策议程，严格按照“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”的法定程序推进。通过听证会、社区座谈、网络征询等方式广泛吸纳民意。②优化政策方案设计：采纳“疏堵结合”的系统思维。将智慧收费管理与增加公共停车位供给、优化片区公共交通网络、设置居民优惠时段或额度、制定老旧小区特殊方案等措施捆绑设计，平衡效率与公平。③加强政策宣传与沟通：就政策的必要性、具体方案（包括配