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文档简介
餐厨废弃物收运协议第一章协议宗旨与适用范围1.1为落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市生活垃圾管理办法》及地方餐厨垃圾管理细则,规范餐厨废弃物产生、收运、处置全过程,防止“地沟油”回流餐桌、渗滤液污染水体、恶臭扰民,特制定本协议。1.2本协议所称“餐厨废弃物”指餐饮服务、单位供餐、食品加工、屠宰、超市生鲜等活动中产生的食物残渣、食品加工废料、过期食品、废弃食用油脂及其混合物,不包括居民家庭厨余垃圾、工业用油、医疗废弃物。1.3协议适用于甲方(产生方)与乙方(收运方)在××市××区行政管辖范围内的全部餐厨废弃物收运活动,延伸至丙方(处置方)的,须另行签署三方补充协议,但质量追溯、数据共享、违约责任条款仍以本协议为准。第二章协议主体与资质要求2.1甲方资质序号资质名称发证机关有效期备注1营业执照(含餐饮许可)市场监管局与许可证一致副本复印件加盖公章2食品经营许可证行政审批局3年主体业态须含“餐饮服务”3环保备案回执生态环境分局长期排污登记编号2.2乙方资质序号资质名称发证机关有效期备注1城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输许可证城管执法局5年许可范围含“餐厨垃圾”2道路运输经营许可证交通运输局4年车辆须为密闭式专用运输车3安全生产标准化证书应急管理局3年二级以上4环境污染治理设施运营资质(餐厨垃圾)生态环境厅5年若乙方自营处理厂须具备2.3丙方(如有)须具备《餐厨废弃物处置许可证》及ISO14001、ISO22000双体系认证,拒绝无资质中间商倒运。第三章产生量核定与计量规则3.1基准产生量甲方承诺如实申报日均产生量,首次签约以过去连续30天称重平均值为准,允许误差±5%。申报值作为计费、运力配置、履约考核的基准。3.2动态调整触发条件调整周期调整幅度证据链月度实际均值与基准偏差>8%次月第5个工作日按实际均值重新锁定双方签字确认的《月度计量汇总表》甲方经营面积增减>20%变更发生后10日内同比例调整租赁备案或装修许可证3.3计量方式3.3.1现场称重:乙方地磅或甲方经检定电子秤,称重小票一式三联,司机、甲方留档、上传监管平台。3.3.2在线计量:乙方车辆安装经计量院年检的车载称重系统,数据实时推送至市城管局“餐厨垃圾智慧监管平台”,甲方可通过小程序查询。3.3.3争议解决:若单次称重差异>2%,以第三方公磅为准,费用由差异责任方承担。第四章分类投放与收集标准4.1源头分类类别物理性状杂质控制收集容器暂存时限食物残渣固形物≤60%、含盐≤2%无塑料袋、一次性餐具120L绿色塑料桶夏季≤12h,冬季≤24h废弃油脂游离水≤5%、酸价≤5mgKOH/g无机械杂质、无矿物油200L不锈钢闭口桶≤48h过期食品预包装完整拆除外包装后投桶同食物残渣≤12h4.2收集作业乙方每日不少于2次定时收集,高峰期(11:00-13:30、18:00-21:00)后30分钟内完成。收集时做到“桶装车载、密闭运输、日产日清”,现场残留量≤0.5kg。4.3清洗消毒乙方负责甲方垃圾房及收集容器清洗,每日作业后使用1:100次氯酸钠溶液喷洒消毒,并填写《清洗消毒记录表》,甲方现场人员签字确认。第五章运输路线、时间与环保要求5.1路线备案乙方须在协议签订后5个工作日内向城管、交警部门报备固定路线,未经批准不得变更。路线避开学校、医院、饮用水源一级保护区,主干道高峰时段(7:30-8:30、17:30-19:00)禁行。5.2车辆标准项目技术要求检测频次责任方厢体密封橡胶密封条完好、无滴漏每日出车前乙方尾气味氨≤20ppm、硫化氢≤5ppm每月第三方抽检生态环境分局车载GPS在线率≥98%、轨迹完整实时监管平台5.3环保应急运输途中发生泄漏,乙方须在15分钟内到达现场,30分钟内完成清理;泄漏量≥50kg须同步向城管、生态环境部门报告,必要时启动突发环境事件Ⅳ级响应。第六章处置去向与质量追溯6.1去向锁定乙方只能将餐厨废弃物送至本市生态环境局公示的合规终端:××生物能源有限公司(厌氧制沼)、××环保科技有限公司(黑水虻生物转化)。禁止跨省转移,禁止交由养殖场、饲料厂。6.2联单制度采用“五联单”:白联—产生方留存;红联—收运方留存;黄联—处置方留存;绿联—监管部门留存;蓝联—返还产生方。电子联单与纸质联单并行,数据不一致时以电子联单为准。6.3追溯期限乙方须保存称重小票、联单、车辆轨迹、处置厂磅单不少于3年,甲方有权在收到消费者投诉“地沟油”事件时,48小时内调取相关证据,乙方无条件配合。第七章费用构成与结算方式7.1费用模型总费用=基础收运费+超量费+油脂回收费+违约金减免。项目单价计量单位支付方备注基础收运费198元吨甲方含运输、容器清洗、人工超量费前3%免费,超出部分220元吨甲方按自然月累加油脂回收费乙方按市价80%向甲方回购吨乙方以××市发改委公布的“废弃油脂拍卖均价”为准违约金减免按违约条款抵扣次乙方最高减免当月总费用15%7.2结算周期按月结算,乙方于次月第5个工作日出具《对账单》,甲方须在3个工作日内完成核对并开具增值税专票,乙方收到发票后5个工作日内付款。逾期付款按日0.05%计收滞纳金。第八章信息化管理与数据共享8.1数据接口乙方开放API接口,向甲方ERP系统推送每日收运量、车辆到达时间、联单状态;甲方向乙方推送餐厨垃圾产生预报(提前24小时),误差>10%时触发运力预警。8.2异常报警报警类型阈值推送渠道响应时限收集超时实际收集时间>约定30min短信+小程序15min轨迹偏离距离备案路线>500m监管平台实时处置厂拒收联单状态为“退回”邮件+电话1h8.3数据归属原始数据归甲方所有,乙方仅有运营分析使用权;未经甲方书面同意,乙方不得向任何第三方披露,监管、司法调查除外。第九章双方权利与义务9.1甲方义务a)设置符合规范的垃圾房≥8㎡,地面硬化、有上下水、防鼠挡板≥60cm;b)指定专人对口乙方,每日核对称重数据;c)不将生活垃圾、一次性餐具、医疗废物混入餐厨垃圾;d)配合乙方安装视频监控,摄像头覆盖投料、称重、装车区域,录像保存≥30天。9.2乙方义务a)提供全年无休收运服务,春节、国庆等重大节假日提前报备调整时间但不得少于1次/日;b)建立司机、押运员“黑名单”制度,有偷盗、倾倒前科人员不得录用;c)为甲方购买公众责任险,每次事故赔偿限额500万元;d)每季度组织一次甲方员工垃圾分类培训,提供培训记录及考核结果。9.3甲方权利a)对乙方服务质量进行打分,月度评分<85分有权要求更换车辆或司机;b)发现乙方违规外运,可立即暂停付款并举报;c)有权获取乙方年度碳减排报告,用于甲方ESG披露。9.4乙方权利a)甲方混入违禁品导致设备损坏,可要求赔偿直接损失;b)甲方逾期付款超过30日,可暂停收运并收取滞纳金;c)因不可抗力(地震、洪水、疫情封控)导致无法履约,免除违约责任,但须在48小时内提供政府证明。第十章保密与知识产权10.1双方对在履约过程中获取的商业秘密、客户信息、配方、价格、数据模型负有保密义务,期限为协议终止后5年。10.2乙方开发的“餐厨垃圾AI产量预测算法”归乙方所有,但甲方享有协议期内的免费使用权,不得反向编译、出租、出售。第十一章违约责任11.1甲方违约情形违约金计算方式备注虚假申报产生量2000元/次+补缴差额差额按7天平均量×220元/吨连续3次乙方有权解除协议故意混入危废5000元/次+事故损失含处置费、罚款、设备维修涉嫌犯罪移送公安机关11.2乙方违约情形违约金计算方式备注未按时收集200元/次超过约定时间30min即触发月度累计3次甲方有权拒付当月5%费用私自倒卖废弃油脂10万元/次+甲方损失按倒卖数量×市场价3倍立即终止协议并列入行业黑名单运输途中泄漏1000元/次+清理费含第三方清理、行政处罚造成饮用水源污染追加50万元11.3免责条款因政府管制、战争、罢工、重大疫情、极端天气导致无法履约,受影响方在事件发生后48小时内书面通知对方并提供政府公告或气象证明,可部分或全部免除违约责任,但应尽最大努力减轻损失。第十二章协议期限、变更与解除12.1协议期限自××年××月××日至××年××月××日,首期3年。期满前60日,任一方未书面提出终止,则自动顺延1年,价格条款按市发改委最新指导价调整。12.2变更程序任何变更须由提出方书面提交《变更申请单》,经双方授权代表签字并加盖公章后生效;变更内容涉及处置去向、价格、服务频次,须重新报备监管部门。12.3解除条件a)一方破产、吊销许可证、责令停产停业;b)连续3个月评分<70分;c)因政策调整导致餐厨垃圾收运特许经营权限重新招标,本协议自动终止,双方互不承担违约责任,但须在政策公布后15日内完成清算。第十三章不可抗力与应急处理13.1定义不可抗力指不能预见、不能避免且不能克服的客观事件,包括但不限于地震、洪水、台风、战争、政府禁令、重大疫情。13.2通知与证明受影响方应在事件发生后48小时内书面通知对方,并在7日内提供事件发生地政府或权威机构出具的证明文件。13.3应急处理事件等级响应措施完成时限责任方Ⅳ级(轻微泄漏)现场围挡、吸附、清洗2h乙方Ⅲ级(一般污染)上报街道、生态环境局4h乙方Ⅱ级(较大污染)启动区级应急预案12h双方联合Ⅰ级(重大污染)启动市级应急预案24h政府主导第十四章争议解决与适用法律14.1友好协商争议发生后,双方应首先通过友好协商解决,协商期为15日,自一方书面通知之日起算。14.2调解协商不成,可向××市餐厨垃圾行业协会申请调解,调解意见非强制但可作为证据。14.3诉讼调解不成,任何一方可向协议签订地(××区)有管辖权的人民法院提起诉讼。14.4适用法律本协议适用中华人民共和国现行法律法规及××市地
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