2025年演出经纪人之《演出市场政策与法律法规》综合提升练习题附答案详解（考试直接用）

2025年演出经纪人之《演出市场政策与法律法规》综合提升练习题第一部分单选题(80题)1、以下哪部著作阐明了中国共产党的抗日持久战战略总方针

A.《论反对日本帝国主义的策略》

B.《国共合作宣言》

C.《对日寇的最后一战》

D.《论持久战》

【答案】：D

2、以下哪一项是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃

A.毛泽东思想

B.邓小平理论

C.“三个代表”重要思想

D.科学发展观

【答案】：A

3、在营业性演出许可证及备案证明文件印制规范中，有效日期应填写从发证之日起顺推多久的日期？

A.10年

B.5年

C.8年

D.2年

【答案】：D

4、中国共产党百年奋斗的主题是以下哪个选项：

A.推进马克思主义中国化

B.全心全意为人民服务

C.实现全体人民共同富裕和人的全面发展

D.实现中华民族伟大复兴

【答案】：D

5、大型维修工程的验收，应有第三方的安全认证，该大型维修工程的时长要求为以下哪种情况？

A.3年及3年以上

B.5年及5年以上

C.5年10年以下

D.5年15年以下

【答案】：B

6、2021年7月17日，由国家文物局和北京市人民政府共同主办的第44届世界遗产大会“城市历史景观保护与可持续发展”边会在何地采取线上线下相结合的方式举办？

A.厦门市

B.武夷山市

C.泉州市

D.福州市

【答案】：D

7、依据《关于外国人入境完成短期工作任务的相关办理程序（试行）》的通知，外国文艺表演团体、个人若拟入境开展营业性演出，应由演出举办单位向首次演出所在地文化主管部门提出申请。文化主管部门需依照《营业性演出管理条例》及其实施细则的规定，自受理申请之日起多少日内作出决定？

A.3

B.7

C.10

D.20

【答案】：D

8、我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势是

A.选举民主

B.协商民主

C.政府意志

D.独立民主

【答案】：B

9、以下哪一项不属于由第一类演出事故引发的事故划分内容

A.演出生产安全事故

B.演出公共安全事故

C.演出声誉安全事故

D.演出文化安全事件

【答案】：C

10、依据《营业性演出管理条例》，下列有关设立演出场所经营单位的描述错误的是：

A.按照有关消防、卫生管理等法律、行政法规的规定办理审批手续

B.应当依法到工商行政管理部门办理注册登记并领取营业执照

C.演出场所经营单位应自领取营业执照之日起20日内向所在地县级人民政府文化主管部门备案

D.有与其业务相适应的资金和设备

【答案】：D

11、“十四个坚持”中坚持人民当家作主涉及的是以下哪个方面的问题？

A.政治立场问题

B.发展导向问题

C.依靠力量问题

D.国家安全问题

【答案】：C

12、必须坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，坚决维护国家主权、安全、发展利益。以下选项正确的是

A.人民安全，政治安全

B.政治安全，人民安全

C.人民安全，国家安全

D.国家安全，人民安全

【答案】：A

13、1945年4月20日中共六届七中全会通过的是

A关于若干历史问题的决议

B关于建国以来党的若干历史问题决议

C六大以来党的若干重大问题决定

D关于增强党性的决定

【答案】：A

14、全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南是

A.科学社会主义

B.马克思主义

C.中国特色社会主义思想

D.新时代中国特色社会主义思想

【答案】：D

15、依据《营业性演出管理条例》规定，演出场所经营单位自领取营业执照之日起多少日内向所在地县级人民政府文化主管部门备案？

A.10

B.20

C.30

D.40

【答案】：B

16、在我国政治生活中，以下选项中处于领导地位的是：加强党的集中统一领导，同时支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用，这两个方面是统一的。

A.党

B.人民

C.国家

D.政府

【答案】：A

17、演出经纪资格证书有效期满需到发证单位办理换证手续，逾期未办理的，应注销该证书。演出经纪资格证书的有效期是

A.3年

B.4年

C.5年

D.6年

【答案】：C

18、以下哪一项是国家治理体系和治理能力现代化的深厚支撑

A.发展社会主义先进文化、建设社会主义法治国家

B.坚持党的领导、广泛凝聚人民力量

C.广泛凝聚人民力量、建设社会主义法治国家

D.发展社会主义先进文化、广泛凝聚人民力量

【答案】：D

19、从事网络表演经营活动，应当遵守宪法和相关法律法规，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持社会主义先进文化的前进方向，自觉弘扬社会主义核心价值观。以下哪个选项正确：

A.邓小平理论

B.毛泽东思想

C.社会主义核心价值观

D.社会主义核心价值体系

【答案】：C

20、9月27日，我国在酒泉卫星发射中心使用何种运载火箭成功将吉林一号高分02D卫星发射升空？

A.长征五号甲

B.长征五号乙

C.快舟一号甲

D.快舟一号乙

【答案】：C

21、以营利为目的，通过互联网为公众实时提供现场文艺表演活动的，应按照《营业性演出管理条例》等相关规定办理报批手续，且需由取得何种许可证的互联网文化单位提供在线传播服务？

A《营业执照许可证》

B《营业性演出许可证》

C《网络文化经营许可证》

D《网络文化销售许可证》

【答案】：C

22、我国现行宪法公布施行的年份是：

A.1962

B.1972

C.1982

D.1992

【答案】：C

23、《演出经纪人员管理办法》规定，演出经纪资格证书作为专职演出经纪人员的从业资格证明，其适用范围是

A全国通用

B当地通用

C全球通用

D所在协会通用

【答案】：A

24、演出活动需建立安检制度、巡检制度、监控措施以及禁止声明等安全预防机制以预防意外危险，这属于以下哪种情况：

A.事前防护

B.事中检查

C.事后控制

D.事后监督

【答案】：A

25、党的十九大报告明确指出，只有社会主义能够救中国，只有（）能够发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。

A.改革开放

B.创新

C.中国特色社会主义

D.坚持新发展理念

【答案】：A

26、在文化市场突发事件应急处置过程中，若未采取必要防范措施致使发生次生、衍生事件，应依法对负有直接责任的负责人或工作人员给予处分；若构成犯罪，依法追究何种责任：

A.民事责任

B.刑事责任

C.侵权责任

D.行政责任

【答案】：B

27、党的十九届五中全会明确提出，要持续加强社会主义精神文明建设。围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，推动满足人民文化需求与增强人民精神力量实现有机统一，进而扎实推进社会主义文化强国建设。以下选项正确的是：

A.立旗帜、听民心、育新人、兴文化、展形象

B.立旗帜、顺民心、育新人、兴文化、立形象

C.举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象

D.展旗帜、树民心、育新人、兴文化、立形象

【答案】：C

28、演出安全监管应鼓励哪类主体从事演出安全的检验检测认证？

A.演出管理机构

B.社会第三方

C.演出经纪机构

D.演出场所经营单位

【答案】：B

29、2021年7月23日晚，五环颜色的焰火划过东京的夜空，历经5年的漫长等待，全世界体育健儿再度相聚，第三十二届夏季奥林匹克运动会在何处开幕：

A.东京体育馆

B.东京新国立竞技场

C.日本武道馆

D.东京有明竞技场

【答案】：B

30、习近平总书记于何时上午在北京主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话？

A.2014年10月15日

B.2015年10月15日

C.2016年10月15日

D.2017年10月15日

【答案】：A

31、下列选项中，不符合未成年人就业相关规定的是

A.除国家另有规定外，任何组织或者个人不得招用未满十六周岁的未成年人

B.营业性娱乐场所、酒吧经未成年人的监护人同意，可以招收已满十六周岁的未成年人

C.互联网上网服务营业场所不得招用已满十六周岁的未成年人

D.经未成年人的监护人同意，未成年人可以参与演出、节目制作等活动

【答案】：B

32、党的十九大报告指出，我们党治国理政的一个重大原则是要统筹什么，增强什么意识，做到居安思危。

A.和平和发展政治

B.发展和创新忧患

C.发展和安全忧患

D.城乡发展政治

【答案】：C

33、1927年8月7日，中共中央在什么地方召开紧急会议？

A.南昌

B.广州

C.长沙

D.汉口

【答案】：D

34、依据《营业性演出管理条例》，举办营业性演出，应向（）提交申请，该主管部门自受理申请之日起（）内作出决定。

A.国务院文化主管部门20日

B.演出所在地县级人民政府文化主管部门3日

C.演出所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门10日

D.演出所在地级人民政府文化主管部门5日

【答案】：B

35、营业性演出许可证及备案证明文件印制规范规定，所有项目均应用钢笔、毛笔等不褪色书写工具填写或用计算机打印。计算机打印字体应选用以下哪种字体，不需要填写的打印6个※。

A.仿宋

B.宋体

C.黑体

D.楷体

【答案】：A

36、依据《营业性演出管理条例》规定，变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人但未向原发证机关申请换发营业性演出许可证的，由县级人民政府文化主管部门责令改正，给予警告，并处多少以下的罚款

A.1万元以上3万元以下

B.3万元以上5万元以下

C.5万元以上10万元以下

D.10万元以上20万元以下

【答案】：A

37、倡导讲品位、讲格调、讲责任，抵制低俗、庸俗、媚俗，需加强文艺队伍建设，造就一大批德艺双馨名家大师，培育一大批高水平创作人才。以下哪个选项符合题干中应填入的内容：

A.德艺双馨

B.德才兼备

C.德高望重

D.德隆望尊

【答案】：A

38、以下哪一项不属于舞台系统口划分的内容

A.舞台音响

B.舞台机械

C.舞台摄像

D.幕布

【答案】：C

39、党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。以下选项正确的是：

A.纪律意识

B.组织意识

C.制度意识

D.看齐意识

【答案】：D

40、依据《文化和旅游部关于深化“放管服”改革促进演出市场繁荣发展的通知》，以营利为目的、通过互联网为公众实时提供现场文艺表演活动的，应按照《营业性演出管理条例》等相关规定办理报批手续，且需由取得何种证件的互联网文化单位提供在线传播服务？

A.网络文化经营许可证

B.营业性演出许可证

C.演出经纪人资格证

D.广播电视节目制作许可证

【答案】：A

41、发展是解决我国一切问题的基础和关键。发展应秉持何种特质，且必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念？以下是可供选择的选项：

A.全面发展

B.稳定发展

C.快速发展

D.科学发展

【答案】：D

42、党的十九大报告指出，没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。以下哪个选项符合此处所表达的内容？

A.道路自信

B.理论自信

C.制度自信

D.文化自信

【答案】：D

43、工作期限不超过多少日的短期工作人员，应按工作证明上注明的工作期限工作，并在Z字签证中注明的停留期停留？

A.60

B.30

C.90

D.120

【答案】：B

44、国内首个百万千瓦级海上风电场哪个海上风电项目于12月25日全容量并网发电，成为我国海上风电领域的又一里程碑？

A.阳江沙扒

B.江苏如东

C.江苏大丰

D.福建平潭

【答案】：A

45、党的十九大报告指出，应加强思想道德建设，深入实施哪一项工程，以此推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，激励人们向上向善、孝老爱亲，忠于祖国、忠于人民？

A.全民道德建设

B.公民道德建设

C.国家道德建设

D.社会道德建设

【答案】：B

46、依据《营业性演出管理条例实施细则》，依法登记的演出场所经营单位，自领取营业执照之日起多少日内，需持营业执照及有关消防、卫生批准文件，向所在地县级人民政府文化和旅游主管部门备案，且县级人民政府文化和旅游主管部门应出具备案证明？

A.10

B.20

C.30

D.40

【答案】：B

47、依据《营业性演出管理条例》规定，个体演员、个体演出经纪人自领取营业执照之日起多少日内向所在地县级人民政府文化主管部门备案？

A.10

B.20

C.30

D.40

【答案】：B

48、依据《文化和旅游部关于深化“放管服”改革促进演出市场繁荣发展的通知》，在线传播服务单位应安排专人对演出内容、弹幕评论等进行实时审看，若发现含有法规禁止内容，需立即采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施，并保留视频资料至少多少日以上备查？

A.30

B.60

C.90

D.120

【答案】：B

49、以电子数据交换、电子邮件等方式能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，应视为哪种形式

A.口头

B.书面

C.其他

D.以上均不是

【答案】：B

50、党的十九大报告指出，全方位外交布局深入开展，我国倡导构建什么以促进全球治理体系变革？

A.经济共同体

B.大国外交方针

C.人类命运共同体

D.深化金砖伙伴关系

【答案】：C

51、党的十九大报告明确提出，要深化机构和行政体制改革，转变政府职能，深入推进简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，努力建设人民满意的什么类型政府？

A.法治型

B.创新型

C.廉洁型

D.服务型

【答案】：D

52、1922年7月，党的二大第一次提出了明确的什么的民主革命纲领

A.土地革命

B.反帝反封建

C.社会主义革命

D.民族革命

【答案】：B

53、临时搭建舞台的安全防范对象主要是下列哪一项：

A.舞台台面

B.观众席

C.通道

D.看台附属设施

【答案】：A

54、安全生产工作应当以人为本，坚持什么理念，秉持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任？

A.安全发展

B.经济发展

C.社会发展

D.和谐发展

【答案】：A

55、使用年限达5年以上的舞台幕布应当

A进行安全检测

B实施必要的安全检修

C检测防火性能

D具备第三方的安全认证

【答案】：C

56、习近平总书记在《在中国文联十大、中国作协九大开幕式上的讲话》中指出，文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本的方法是以下哪一项：

A.扎根人民

B.提升技术

C.寻找创作灵感

D.提升内涵

【答案】：A

57、以下哪一项是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量

A.道路自信

B.制度自信

C.文化自信

D.理论自信

【答案】：C

58、国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行卫生许可证制度。卫生许可证由（）卫生行政部门签发。

A.市以上

B.本地

C.县以上

D.省以上

【答案】：C

59、十九大报告指出要深化依法治国实践，建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法。以下选项正确的是

A.法治中国

B.法治国家

C.法治政府

D.法治社会

【答案】：C

60、舞台机械多少年以上应进行安全检测和必要的安全检修？

A.3

B.5

C.10

D.15

【答案】：B

61、以下选项中，不符合《营业性演出管理条例》规定的是

A.举办外国的文艺表演团体、个人参加的营业性演出，演出举办单位应向演出所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请

B.在歌舞娱乐场所进行有外国的文艺表演团队参加的演出，应向县级文化主管部门提出申请

C.举办香港特别行政区、澳门特别行政区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出，演出举办单位应向演出所在地省级人民政府文化主管部门提出申请

D.举办台湾地区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出，演出举办单位应向国务院文化主管部门会同国务院有关部门规定的审批机关提出申请

【答案】：B

62、依据《大型群众性活动安全管理条例》，公安机关收到申请材料后需依法作出受理或不予受理的决定。对于受理的申请，应自受理之日起多少日内进行审查，并对活动场所进行查验。若活动符合安全条件，应作出许可决定；若不符合安全条件，则作出不予许可的决定并书面说明理由。

A.3

B.5

C.7

D.10

【答案】：C

63、中共中央、国务院、中央军委决定，给颁发一级航天功勋奖章，给颁发二级航天功勋奖章，授予英雄航天员荣誉称号并颁发三级航天功勋奖章。

A.聂海胜刘伯明汤洪波

B.聂海胜王亚平汤洪波

C.聂海胜刘伯明杨利伟

D.聂海胜费俊龙汤洪波

【答案】：A

64、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出要繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力。下列选项中不属于该内容的是

A.提高社会文明程度

B.提升公共文化服务水平

C.健全现代文化产业体系

D.坚持社会效益优先

【答案】：D

65、2021年10月8日，我国首个商业开发大型页岩气田——中国石化江汉油田涪陵页岩气田累计生产页岩气达到多少，创造了中国页岩气田累产新纪录？

A.300亿立方米

B.400亿立方米

C.500亿立方米

D.600亿立方米

【答案】：B

66、过去五年，我国经济保持中高速增长，在世界主要国家中位居前列。国内生产总值从五十四万亿元增长到多少万亿元，稳居世界第二，且对世界经济增长贡献率超过百分之三十？

A.60

B.70

C.80

D.90

【答案】：C

67、第16届残奥会于8月24日至9月5日在以下哪个城市举行？

A.北京

B.上海

C.洛杉矶

D.东京

【答案】：D

68、以下选项中可以提议宪法修改的是

A.全国人大常委会

B.国务院

C.全国人大主席团

D.十分之一以上的全国人大代表

【答案】：A

69、社会主义的本质要求是

A.解放和发展生产力

B.坚持改革开放不动摇

C.坚持中国共产党的领导

D.建设富强民主文明和谐美丽的国家

【答案】：A

70、危险源直接导致的财产损害包括以下哪一项

A.装置损毁

B.设施损坏

C.设备损害

D.器材失灵

【答案】：B

71、依据《营业性演出管理条例实施细则》，在宾馆举办驻场涉外演出，应报演出所在地哪一级别的人民政府文化和旅游主管部门审批？

A.县级

B.市级

C.省级

D.未明确级别

【答案】：C

72、健全现代文化产业体系，需坚持将某一效益放在首位，实现社会效益与经济效益相统一。为此要深化文化体制改革，完善文化产业规划和政策，加强文化市场体系建设，扩大优质文化产品供给。以下选项中应选择哪一项作为首位效益：

A.经济效益

B.社会效益

C.市场效益

D.文化效益

【答案】：B

73、个人转让有价证券、股权、合伙企业中的财产份额、不动产、机器设备、车船以及其他财产取得的所得属于以下哪一项：

A.劳务报酬所得

B.财产租赁所得

C.经营所得

D.财产转让所得

【答案】：D

74、社会主义核心价值观是在哪次党的会议上提出的？

A.党的十六大

B.党的十七大

C.党的十八大

D.党的十九大

【答案】：C

75、公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应向场所所在地的县级以上地方人民政府哪个部门申请消防安全检查？

A.公安机关

B.消防救援机构

C.安全生产部门

D.派出所

【答案】：B

76、依据《营业性演出管理条例实施细则》规定，申请举办包含内地演员以及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区演员和外国演员共同参与的营业性演出，可向演出所在地哪一级人民政府文化和旅游主管部门报批？

A.县级

B.市级

C.省级

D.文化和旅游主管部门（该选项表意不明确，应排除）

【答案】：C

77、依据《中华人民共和国个人所得税法实施条例》，居民个人获取工资、薪金所得时，可向扣缴义务人提供专项附加扣除相关信息，由扣缴义务人在扣缴税款时减除以下哪一项：

A.专项附加扣除

B.经营所得扣除

C.综合所得扣除

D.特许权使用费所得扣除

【答案】：A

78、某公司因旗下艺人无故擅自毁约遭受经济损失，向法院提起诉讼却未能挽回损失，原因是该公司未取得演出经纪资质。此情形体现了演出经纪合同存在以下哪个问题？

A.合同主体不具备一定的资质和授权

B.合同中约定事项不完备

C.合同条款不完备

D.合同当事人的主要权利义务与违约责任相对应

【答案】：A

79、非经营性互联网文化活动是指向上网用户提供互联网文化产品及其服务的活动。

A.以营利为目的

B.不以营利为目的

C.以销售为目的

D.以销量为目的

【答案】：A

80、党的历史上生死攸关的转折点是

A.红军长征

B.遵义会议

C.中共七大

D.渡江战役

【答案】：B

第二部分多选题(20题)1、文化市场突发事件信息报告应涵盖突发事件发生的时间、地点、伤亡人数以及以下哪项内容？

A.现场情况

B.发生原因

C.财产损失

D.应对措施

【答案】：ABCD

2、临时搭建舞台、看台安全操作规程规定，应依据工作定额、工作时限、劳动力和工作量来规范必不可少的工作周期，且不得以任何理由（包含行政指令）突破该工作周期。下列选项中属于一个工作周期的是

A.安装

B.拆装

C.装台

D.拆台

【答案】：ABCD

3、《GB/T36731—2018临时搭建演出场所舞台、看台安全》适用于以下哪种临时搭建演出活动

A.临时搭建宾馆演出活动

B.临时搭建公园演出活动

C.临时搭建商场演出活动

D.临时搭建展览馆演出活动

【答案】：ABCD

4、在我国，以下关于文化定义的说法正确的是：

A.把文化与文明等同，意指人类一切创造成果的总和

B.经济相当于物质文明，文化相当于精神文明

C.特指广播影视音像、新闻出版、文学艺术等领域，随着语境不同而时有出入

D.关于文化的含义，古今中外都有一致的看法

【答案】：ABC

5、党的十九大报告明确了新时代文化建设的基本方略，指出新时代文化建设的基本要求即“三个坚持”，具体指以下哪些内容？

A.坚持为人民服务、为社会主义服务

B.坚持科学发展观、以人为本

C.坚持百花齐放、百家争鸣

D.坚持创造性转化、创新性发展

【答案】：ACD"

6、互联网文化单位不得提供包含以下内容的文化产品：

A.侮辱或诽谤他人，侵害他人合法权益

B.泄露国家秘密

C.危害国家统一、主权和领土完整

D.散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定

【答案】：ABCD

7、文化自信处于基础性地位的原因有以下哪几个方面：

A.文化自信是建设社会主义文化强国的动力源泉。

B.先进文化理念是推动经济发展和社会进步的重要动力之一。

C.推动中国文化繁荣兴盛需坚定文化自信。

D.在中国特色社会主义新时代，文化建设的地位更为重要。

【答案】：ABC

8、根据《外国人入境完成短期工作任务的相关办理程序（试行）》通知，入境进行短期营业性演出的外国文艺表演团体、个人需持有文化主管部门出具的批准文书及在中国短期工作证明；入境完成其他短期工作任务的，需持有人力资源社会保障部门颁发的外国人就业许可证书及短期工作证明。短期工作证明登记项目包括：

A.持有人国籍和姓名

B.工作内容

C.工作地点

D.签发日期

【答案】：ABCD

9、党的十九届四中全会提出必须坚定文化自信，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持创造性转化、创新性发展，激发全民族文化创造活力，更好构筑什么。

A.中国精神

B.中国价值

C.中国魅力

D.中国力量

【答案】：ABD

10、短期工作人员申请入境工作，其工作许可申请包含以下哪一项：

A.申请人力资源社会保障部门许可证书及工作证明

B.申请财政部主管部门资金流水证明

C.申请文化主管部门演出流程

D.申请文化主管部门批准文书及工作证明

【答案】：AD

11、危险源直接导致的事故可划分为以下哪种情况：

A.人身伤害

B.财产损害

C.环境损害

D.文化损害

【答案】：AB

12、党的十九大报告强调，要让市场在资源配置中发挥决定性作用，更好地发挥政府作用，需着力解决以下哪些问题：