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北海市2026国家开放大学行政管理类期末考试提分复习题(含答案)(满分:100分;考试时间:120分钟)一、单项选择题(共10题,每题2分,共20分)1.行政管理学的创始人是()。A.伍德罗·威尔逊B.马克思·韦伯C.弗雷德里克·泰勒D.卢瑟·古利克2.下列选项中,不属于政府职能基本范畴的是()。A.政治职能B.经济职能C.文化职能D.盈利职能3.行政组织的纵向结构形成行政组织的()。A.职能制B.层级制C.首长制D.委员会制4.“政府该管什么,不该管什么”指的是()。A.行政权力B.行政职能C.行政领导D.行政效率5.按照《中华人民共和国公务员法》,对新录用公务员的试用期为()。A.3个月B.6个月C.1年D.2年6.行政决策过程中最关键、最具实质性的阶段是()。A.确定目标B.拟定方案C.评估优选方案D.方案抉择7.下列属于行政协调中内部协调的是()。A.政府与企业的协调B.政府与社会组织的协调C.政府部门之间的协调D.政府与公众的协调8.行政监督体系中最直接、最主要、最广泛的监督形式是()。A.立法监督B.司法监督C.政党监督D.社会监督9.行政伦理的核心价值是()。A.效率B.公正C.保密D.服从10.“一站式服务”、“一网通办”主要体现了我国政府推进()的建设。A.法治政府B.责任政府C.廉洁政府D.服务型政府二、多项选择题(共5题,每题3分,共15分)1.下列属于行政领导主要职能的有()。A.决策职能B.组织职能C.指挥职能D.协调职能E.控制职能2.公共政策执行的手段主要包括()。A.行政手段B.法律手段C.经济手段D.思想教育手段E.市场交换手段3.绩效评估的常用方法包括()。A.目标管理法B.关键绩效指标法C.360度反馈法D.平衡计分卡E.观察法4.行政改革的主要动因包括()。A.环境变迁B.内部压力C.技术推动D.价值观念更新E.仅限外部压力5.电子政务的基本模式(G2X)通常包括()。A.政府对政府(G2G)B.政府对企业(G2B)C.政府对公民(G2C)D.政府对公务员(G2E)E.政府对非营利组织(G2N)三、名词解释题(共5题,每题3分,共15分)1.行政权力2.公共物品3.行政立法4.公务员职务任免5.行政问责制四、简答题(共4题,每题5分,共20分)1.简述马克斯·韦伯提出的“官僚制”(科层制)组织的主要特征。2.简述行政决策的基本原则。3.简述行政沟通的主要障碍有哪些。4.简述我国行政监督体系的主要内容。五、论述题(共1题,每题15分,共15分)1.试论述在推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下,深化行政管理体制改革的主要方向和路径。六、案例分析题(共1题,每题15分,共15分)1.案例材料:某市为改善市容环境,决定对占道经营多年的“夜市一条街”进行集中整治。市政府发布了《关于取缔XX路夜市占道经营的通告》,要求所有摊贩在规定期限内自行撤离,否则将强制清理并处罚。此通告一出,引发了摊贩们的强烈反对。摊贩代表认为,这是他们唯一的生计来源,政府“一刀切”的做法不合理,且未提供任何替代性就业方案或安置场所。部分市民也表示,该夜市价格实惠、生活便利,完全取缔会影响日常生活。整治行动开始后,城管执法人员与摊贩多次发生冲突,现场秩序混乱,经网络传播后引起广泛社会关注。请结合行政管理学相关知识,分析并回答以下问题:(1)该市政府在政策制定和执行过程中可能存在哪些问题?(7分)(2)如果你是该市政府的相关负责人,从公共政策过程和执行的角度,应如何改进此项工作?(8分)参考答案一、单项选择题1.A2.D3.B4.B5.C6.D7.C8.D9.B10.D二、多项选择题1.ABCDE2.ABCD3.ABCD4.ABCD5.ABCDE三、名词解释题1.行政权力:国家行政机关依靠特定的强制手段,为有效执行国家意志而依据宪法原则对全社会进行管理的一种能力。其核心是执行权。2.公共物品:具有非排他性和非竞争性的物品或服务。即一个人对它的消费不会导致他人消费的减少,且难以或无法排除他人消费,如国防、路灯。3.行政立法:特定的国家行政机关依照法律规定的权限和程序,制定和发布行政法规、规章等规范性文件的活动。它是抽象行政行为的一种。4.公务员职务任免:指有任免权的机关根据有关法律法规和任职条件,在其权限范围内,通过法定程序,任命(聘任)或免去公务员担任某一职务。5.行政问责制:指对政府及其官员的一切行为和后果都必须且能够追究责任的制度。它要求政府回应社会需求,对自身行为负责,失职或违法必须承担相应责任。四、简答题1.答:韦伯官僚制的主要特征包括:明确的职权等级;专业化的分工;严格的规章制度和非人格化(对事不对人);依据资格任命和职业化;书面化的文件处理。2.答:行政决策的基本原则主要包括:信息准全原则;预测原则;系统原则;可行原则;择优原则;动态调整原则;民主参与原则;合法原则。3.答:行政沟通的主要障碍有:组织结构障碍(层级过多、部门分割);心理与认知障碍(选择性知觉、误解);语言与表达障碍;信息过滤与失真;沟通渠道不畅或形式单一;缺乏反馈机制。4.答:我国行政监督体系主要包括:①内部监督:层级监督、审计监督、行政监察(现为监察委员会监督的一部分)。②外部监督:政党监督(特别是中国共产党)、权力机关监督(人大)、司法机关监督(法院、检察院)、社会监督(公民、社会组织、舆论媒体等)。五、论述题1.答:主要方向:①转变政府职能,建设服务型政府,厘清政府与市场、社会的边界。②优化政府组织结构,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,提高协同效能。③健全科学民主依法决策机制,提高决策质量和公信力。④创新行政管理方式,推行“互联网+政务服务”,提升监管和服务的智能化、精准化水平。⑤深化行政执法体制改革,推进综合执法,落实责任制。⑥加强权力运行制约和监督体系,推进政务公开,建设廉洁政府。路径:①加强顶层设计与鼓励基层探索相结合,稳步推进改革。②以法治思维和法治方式推进改革,实现改革与立法相衔接。③利用现代信息技术驱动政府流程再造和管理创新。④健全绩效考核和行政问责制度,激发改革动力。⑤注重改革系统性、整体性、协同性,配套推进事业单位、社会组织等相关领域改革。⑥坚持“以人民为中心”的发展思想,将群众满意度作为衡量改革成效的重要标准。六、案例分析题1.答:(1)存在的问题:①政策制定缺乏充分的调查研究与民主参与。未能充分听取摊贩和市民的意见,对政策对象的实际困难和利益诉求考虑不足。②政策方案单一,缺乏配套措施。采取“一刀切”的强制取缔方式,未提供疏导、安置、就业帮扶等替代性解决方案,忽视了政策的“缓冲带”。③政策执行方式简单粗暴。过度依赖行政强制手段,缺乏有效的沟通、解释和引导,导致矛盾激化。④危机预判与公关能力不足。对可能引发的社会冲突预估不足,面对网络舆情应对不力。(2)改进建议:①政策制定阶段:深入调研,召开听证会,广泛听取摊贩、市民、专家等多方意见。设计多元化方案,如“疏堵结合”:规划新的合规经营场所、设定分时段管理区、提供转型技能培训或小额贷款支持等。②政策执行阶段:加强政策宣传与沟通,详细解释政策目标、依据
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