南宁市2026国家开放大学公共管理类-期末考试提分复习题(含答案)

南宁市2026国家开放大学公共管理类期末考试提分复习题（含答案）总分：100分考试时间：120分钟一、单项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）1.公共管理的核心价值取向是（）。A.企业利润最大化B.追求个人利益C.实现公共利益D.提高行政效率2.公共物品具有的两个基本特征是（）。A.竞争性与排他性B.非竞争性与排他性C.竞争性与非排他性D.非竞争性与非排他性3.在公共政策过程中，政府为解决某一公共问题而采取行动的官方决定，被称为（）。A.政策议程B.政策合法化C.政策方案D.政策执行4.“官僚制”理论的提出者是（）。A.伍德罗·威尔逊B.赫伯特·西蒙C.马克斯·韦伯D.弗雷德里克·泰勒5.政府失灵的主要表现不包括（）。A.内部性与扩张性B.寻租与腐败C.信息不对称D.市场竞争充分6.以下不属于公共部门人力资源管理关键环节的是（）。A.职位分析与设计B.绩效考核与薪酬管理C.产品营销与推广D.员工培训与开发7.公共财政的主要职能是（）。A.资源配置、收入分配、经济稳定B.生产产品、销售产品、售后服务C.增加税收、缩减开支、扩大赤字D.宏观调控、微观管理、企业管理8.公共组织变革的最大阻力往往来自于（）。A.外部环境压力B.新技术的应用C.组织内部的人员D.法律法规的变化9.衡量政府绩效的“3E”标准是指（）。A.效率、效益、公平B.经济、效率、效果C.经济、效能、公平D.效率、效能、公平10.我国城市管理中“两级政府、三级管理”体制中的“三级管理”通常指（）。A.市、区、街道B.省、市、县C.市、县、乡D.街道、社区、网格11.公共危机管理中，缓解和预防危机的阶段是（）。A.预警期B.爆发期C.善后期D.评估期12.依据《中华人民共和国政府信息公开条例》，以下不属于政府应主动公开信息的是（）。A.行政法规、规章和规范性文件B.国民经济和社会发展规划C.涉及个人隐私的详细档案D.财政预算、决算报告13.电子政务的核心目标之一是（）。A.增加政府规模B.提高政府透明度与公民参与度C.强化部门壁垒D.降低信息安全性14.公共服务市场化改革中，常见的委托代理形式是（）。A.政府直接投资生产B.政府间协议C.内部垄断D.特许经营15.公共部门战略管理的起点是（）。A.战略评估B.战略规划C.环境分析与使命确定D.战略实施二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）16.公共管理的研究途径主要包括（）。A.政治学途径B.管理学途径C.经济学途径D.社会学途径E.法学途径17.新公共管理（NPM）的主要特征包括（）。A.强调专业化管理B.明确的绩效标准与衡量C.重视产出控制D.主张维持庞大的科层制E.在公共部门引入竞争机制18.公共政策工具中，属于经济性工具的有（）。A.财政补贴B.使用者付费C.管制与禁令D.税收激励E.思想教育19.公务员制度的基本原则包括（）。A.党管干部原则B.功绩制原则C.个人利益优先原则D.政治中立原则（西方）E.依法管理原则20.构成公共部门全面质量管理（TQM）核心要素的有（）。A.高层领导的承诺与支持B.持续的过程改进C.以顾客（公民）为导向D.部门隔离E.全员参与21.公共部门伦理失范的主要表现有（）。A.权力寻租B.渎职失职C.决策透明公开D.利益冲突E.滥用公共资源22.政府间关系的类型主要包括（）。A.横向关系B.纵向关系C.斜向关系D.市场交换关系E.私人关系23.非营利组织在公共管理中的作用体现在（）。A.提供多元化的公共服务B.反映社会诉求，促进社会参与C.创造就业和GDPD.推动公共政策完善E.监督政府行为24.我国国家治理体系现代化要求中，社会治理格局的特征是（）。A.共建B.共治C.共享D.政府单方主导E.社会服从25.公共预算编制的主要方法包括（）。A.增量预算法B.零基预算法C.绩效预算法D.部门预算法E.企业利润预算法三、判断题（本大题共10小题，每小题1分，共10分）（正确的填“√”，错误的填“×”）26.公共管理与私人管理在所有方面都具有根本性的差异。（）27.“政府应该像企业一样运作”是新公共服务理论的核心观点。（）28.政策评估的目的仅在于评判政策执行结果的优劣。（）29.公共部门人力资源管理的激励手段可以完全照搬私营企业的模式。（）30.政府采购的主要目标是追求最低价格。（）31.公共危机具有突发性、紧急性、高度不确定性以及影响的社会性等特点。（）32.政府信息公开是保障公民知情权、参与权、表达权和监督权的重要基础。（）33.公共选择理论认为，政治家和官僚的行为动机与市场中的经济人一样，都是追求个人利益最大化。（）34.我国街道办事处是市辖区或不设区的市的人民政府的派出机关。（）35.行政问责制只适用于发生了重大事故或造成重大损失的情形。（）四、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）36.简述公共责任的内涵及其实现机制。37.简述公共政策合法化的主要途径。38.简述公共部门绩效评估可能面临的主要困难。39.简述提升政府公信力的主要途径。五、论述题（本大题共1小题，共10分）40.试结合我国实践，论述在推进国家治理体系和治理能力现代化背景下，深化“放管服”改革的重要意义及关键着力点。六、案例分析题（本大题共1小题，共25分）41.案例材料：近年来，A市为改善老旧小区居民生活环境，启动了大规模的老旧小区改造工程。改造内容包括外立面整修、加装电梯、管线入地、绿化提升、增设停车位和社区活动中心等。资金来源采取“政府补贴一部分、居民自筹一部分、社会资本参与一部分”的模式。在工程推进过程中，出现了以下情况：（1）不同楼层居民对加装电梯的费用分摊方案意见不一，低楼层居民普遍反对。（2）部分居民对改造期间造成的出行不便、噪音干扰抱怨强烈，阻挠施工。（3）个别工程项目存在质量瑕疵，居民对监理和验收环节提出质疑。（4）改造完成后，新的停车位管理和社区活动中心运营维护责任不明确，可能引发新的矛盾。请结合公共管理学相关知识，分析并回答以下问题：（1）本案例中，老旧小区改造项目涉及哪些主要的公共管理主体？（5分）（2）案例中反映的问题，暴露出在公共政策执行和公共服务提供过程中存在哪些不足？（10分）（3）如果你是A市相关管理部门负责人，将从哪些方面着手完善此类民生工程的治理？（10分）参考答案一、单项选择题1.C2.D3.B4.C5.D6.C7.A8.C9.B10.A11.A12.C13.B14.D15.C二、多项选择题16.ABCDE17.ABCE18.ABD19.ABE20.ABCE21.ABDE22.ABC23.ABDE24.ABC25.ABC三、判断题26.×27.×28.×29.×30.×31.√32.√33.√34.√35.×四、简答题36.内涵：公共责任是指公共组织及其人员因其承担的职务而必须履行的职责和应尽的义务，以及对行为后果承担的责任。它包括主观责任（伦理、道德）和客观责任（法律、规章）。实现机制：包括外部控制机制（立法监督、司法审查、行政监察、审计、舆论监督等）和内部控制机制（职业伦理、组织文化、培训教育等）。37.（1）立法机关通过法定程序使之成为法律；（2）行政机关通过颁布行政法规、规章或命令使之合法化；（3）经有权机关批准或授权；（4）经过特定的公众参与和协商程序获得认可。38.（1）目标多元且难以量化；（2）绩效信息收集困难，成本高；（3）不同利益相关者评价标准不一；（4）评估可能引发抵触行为；（5）评估结果运用流于形式。39.（1）坚持依法行政，规范政府行为；（2）推进政务公开，保障公民知情权参与权；（3）提升公共服务质量与效率；（4）建立健全问责机制，严惩失职渎职与腐败；（5）加强政府与公众的沟通互动，及时回应社会关切。五、论述题40.重要意义：①转变政府职能，建设服务型政府的关键举措；②激发市场活力和社会创造力的必然要求；③优化营商环境，促进经济高质量发展的重要支撑；④推进国家治理现代化，提升政府效能的迫切需要。关键着力点：①在“放”上，持续深化行政审批制度改革，精简事项，下放权力，降低准入门槛。②在“管”上，创新监管方式，加强事中事后监管，推行“双随机、一公开”，健全信用监管。③在“服”上，优化政务服务，推进“一网通办”、“最多跑一次”，提升服务便利度和透明度。④强化法治保障和标准建设，确保改革在法治轨道上运行。⑤运用数字技术赋能，推动政府数字化转型。六、案例分析题41.（1）主要公共管理主体：A市政府及相关职能部门（如住建、规划、街道）、社区居委会、居民（作为服务对象和参与主体）、参与的社会资本方、工程实施与监理单位。（2）暴露的不足：①政策规划与决策的公众参与和协商不充分，未能充分平衡不同利益相关者（如高低楼层居民）诉求（民主性不足）。②政策执行过程中的沟通与解释工作不到位，对居民临时性不便的应对预案不足（沟通与应急管理欠缺）。③公共服务（工程）的供给监管和质量控制存在漏洞（监管效能不足）。④对公共项目后续的长效运营维护机制缺乏统筹规划与制度安排（系统性、可