保山市2026国家开放大学公共管理类-期末考试提分复习题(含答案)

保山市2026国家开放大学公共管理类期末考试提分复习题（含答案）考试时间：120分钟满分：100分一、单项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）1.公共管理的核心价值取向是（）。A.经济效率B.社会公平与公共利益C.组织利润最大化D.技术领先2.新公共管理运动的主要特征不包括（）。A.顾客导向B.市场化改革C.强化层级控制D.注重绩效评估3.下列哪项不属于公共政策的基本功能？（）A.导向功能B.管制功能C.盈利功能D.分配功能4.按照政策目标的远近大小，公共政策可分为总政策、基本政策和（）。A.程序性政策B.具体政策C.元政策D.实质性政策5.在行政组织中，下级机关或职员在一定范围内可自主决定，不必事事向上级请示，这体现了（）。A.集权制B.分权制C.完整制D.分离制6.公共部门人力资源管理与传统人事管理的本质区别在于强调（）。A.以事为中心B.战略性、开发性C.档案管理D.纪律监督7.公共财政的首要职能是（）。A.资源配置职能B.收入分配职能C.经济稳定职能D.监督管理职能8.政府通过征税、补贴等方式改变社会成员的收入状况，这体现了公共财政的（）职能。A.资源配置B.收入分配C.经济稳定D.监督管理9.公共部门绩效评估的“3E”标准是指经济、（）和效果。A.公平B.效率C.卓越D.伦理10.电子政务的核心价值在于（）。A.技术先进B.流程再造与服务优化C.设备更新D.网站美观11.下列不属于非营利组织主要特征的是（）。A.组织性B.民间性C.营利性D.自治性12.公共危机管理的关键环节是（）。A.危机预警B.危机处理C.危机善后D.危机评估13.城市公共事务治理中，强调政府、市场、社会多元主体共同参与的模式称为（）。A.全能政府模式B.多元共治模式C.自由市场模式D.社群自治模式14.公共伦理要求公务员在履行职责时首要遵循的原则是（）。A.对上级负责B.对公众负责C.对部门利益负责D.对个人前途负责15.政策评估中，衡量政策是否达到预期目标的评估属于（）。A.事前评估B.执行评估C.效果评估D.效率评估二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）1.公共管理的基本研究对象包括（）。A.政府组织B.非营利组织C.私营企业D.公共政策过程E.公共物品供给2.公共政策问题构建的过程一般包括（）。A.问题感知B.问题搜索C.问题界定D.问题陈述E.问题搁置3.行政领导者的非权力性影响力主要来源于（）。A.品德因素B.才能因素C.知识因素D.感情因素E.职位因素4.公共部门人力资源规划的内容主要包括（）。A.晋升规划B.补充规划C.培训开发规划D.调配规划E.工资规划5.我国现行政府预算支出按照功能分类主要包括（）。A.一般公共服务支出B.国防支出C.教育支出D.社会保障和就业支出E.资本性支出6.政府失灵的主要表现有（）。A.公共政策失效B.公共物品供给低效C.内部性与政府扩张D.寻租与腐败E.市场垄断7.公共部门绩效评估的主体可以包括（）。A.上级主管部门B.专业评估机构C.社会公众D.大众媒体E.被评估对象自身8.我国深化“放管服”改革的主要内容是（）。A.简政放权B.放管结合C.优化服务D.强化审批E.加强干预9.公共危机通常具有的特征是（）。A.突发性和紧急性B.高度不确定性C.影响的社会性D.决策的非程序化E.必然可预测性10.加强公共管理伦理建设的途径有（）。A.加强伦理教育B.强化法治建设C.完善监督机制D.倡导公民参与E.仅依赖个人修养三、判断题（本大题共10小题，每小题1分，共10分）（）1.公共管理与私人管理的最终目的相同，都是追求效率最大化。（）2.政策合法化是政策过程的关键环节，意味着政策方案获得了执行机关的批准。（）3.直线职能制组织结构结合了直线制和职能制的优点，是现代政府常见的组织形式。（）4.公务员的录用主要应遵循公开、平等、竞争、择优的原则。（）5.转移性支付是政府单方面的、无偿的资金支付，不获取相应的商品或劳务。（）6.新公共服务理论强调政府的角色是“掌舵”而不是“划桨”。（）7.“一站式服务”是电子政务优化公共服务的重要体现。（）8.非营利组织可以从事营利性活动，但其利润不能用于成员分红。（）9.危机公关的核心是掩盖事实真相，避免引起公众恐慌。（）10.公共管理中的公平主要是指结果的绝对平均。四、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）1.简述公共物品的基本特征，并举例说明。2.简述政策执行的主要影响因素。3.简述公共部门人力资源管理的基本职能。4.简述政府间财政转移支付制度的主要目的。5.简述公共部门战略管理与企业战略管理的区别。五、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）1.试论在推进国家治理体系和治理能力现代化背景下，我国行政体制改革面临的挑战与应对策略。2.结合实例，论述公共政策评估在政策过程中的重要意义及当前我国政策评估实践中存在的主要问题。六、案例分析题（本大题共1小题，共10分）案例：近年来，L市为缓解中心城区交通拥堵，推出了“差别化停车收费”政策。该政策将城区划分为核心区、一类区、二类区，收费标准依次递减，并大幅提高了核心区域工作日白天的停车费率。政策实施初期，核心区停车量显著下降，周边道路拥堵有所缓解。但同时也出现了新问题：部分车主为规避高收费，将车辆长时间停放于收费较低的一类、二类区背街小巷，甚至占用了消防通道和居民休闲空间，引发了新的社区矛盾；一些商场、写字楼的配套停车场使用率不均；部分市民抱怨政策“只收费、不服务”，未能感受到公共交通的同步改善。问题：请运用公共政策相关理论，分析L市“差别化停车收费”政策可能存在的局限，并提出进一步完善该政策的建议。参考答案一、单项选择题1.B2.C3.C4.B5.B6.B7.A8.B9.B10.B11.C12.B13.B14.B15.C二、多项选择题1.ABDE2.ABCD3.ABCD4.ABCDE5.ABCD6.ABCD7.ABCDE8.ABC9.ABCD10.ABCD三、判断题1.×2.×3.√4.√5.√6.×7.√8.√9.×10.×四、简答题1.特征：①非排他性：无法排除不付费者消费（如国防）。②非竞争性：增加消费者不影响他人消费或生产成本（如路灯）。举例：纯净空气、基础科学研究。2.影响因素：①政策方案本身的质量；②政策执行机构的效能；③政策执行人员的素质与态度；④政策目标群体的认同与配合程度；⑤政策执行的环境与资源条件。3.基本职能：①人力资源规划；②工作分析与职位分类；③人员招募与录用；④绩效管理；⑤薪酬福利管理；⑥培训与开发；⑦劳动关系与员工保障。4.主要目的：①弥补纵向财政失衡（中央与地方财力不均）；②弥补横向财政失衡（地区间财力不均）；③纠正外部性；④实现特定政策目标（如支持基本公共服务均等化）。5.区别：①价值目标不同：公共性、公益性vs经济利润；②受制度环境影响程度不同：受政治、法律约束更强；③市场机制作用不同：竞争不充分；④公众监督与问责程度不同；⑤绩效衡量难度不同：多维、模糊vs相对单一、量化。五、论述题1.挑战：①政府职能转变不到位，“越位”、“缺位”、“错位”并存；②政府组织结构有待优化，层级间、部门间协同不畅；③依法行政能力有待提升，制度执行力不足；④社会治理参与不足，多元共治格局未成熟；⑤数字治理能力与时代要求有差距。策略：①持续深化“放管服”改革，厘清权责边界；②优化政府组织结构，推进大部门制改革，理顺条块关系；③加强法治政府建设，健全行政决策与监督机制；④激发社会组织活力，构建共建共治共享社会治理格局；⑤大力发展数字政府，提升智能化治理水平。2.意义：①检验政策效果，决定政策延续、调整或终结；②合理配置政策资源，提高政策效益；③总结政策经验教训，为后续政策提供依据；④回应公众关切，增强政策合法性、公信力。主要问题：①评估意识薄弱，重制定轻评估；②评估主体单一，多为内部评估，独立性与公信力不足；③评估标准与方法不科学，定性多定量少，结果导向模糊；④评估结果运用不足，与决策、问责脱节；⑤信息数据公开与共享机制不健全。六、案例分析题局限分析：1.政策目标单一：主要聚焦价格调节需求，对停车供给优化、公共交通接驳等配套措施考虑不足，导致“系统性失灵”。2.政策设计不够精细：区域划分和费率梯度可能不够科学，未能有效引导车辆向特定区域（如P+R停车场）停放，导致问题转移（如侵占社区空间）。3.利益相关者沟通与补偿不足：对受影响的社区居民、商户等群体的诉求预见和回应不够，政策接受度受影响。4.执行与监管滞后：对政策引发的次生问题（如乱停乱放）缺乏及时有效的监管和执法应对。完善建议：1.政策配套与系统治理：加快公共交通体系建设，优化公交线路和站点；在城区外围规划建设低价或免费P+R停车场并配套接驳