湖南省食品经营工作制度

PAGE湖南省食品经营工作制度一、总则1.目的为加强湖南省食品经营管理，规范食品经营行为，保障食品安全，维护消费者合法权益，根据《中华人民共和国食品安全法》《食品经营许可管理办法》等相关法律法规及行业标准，结合本省实际情况，制定本工作制度。2.适用范围本制度适用于在湖南省行政区域内从事食品销售、餐饮服务等食品经营活动的单位和个人。3.基本原则食品经营应当遵循依法经营、诚实守信、安全第一、优质服务的原则，确保食品质量安全，满足消费者需求。二、食品经营许可管理1.申请与受理食品经营者申请食品经营许可，应当向所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交申请书、营业执照副本复印件、食品经营操作流程、食品安全管理制度文本等材料。食品药品监督管理部门对申请人提交的申请材料进行审查，对符合要求的予以受理，对不符合要求的，应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。2.审核与决定食品药品监督管理部门应当对受理的食品经营许可申请进行审核，必要时进行现场核查。现场核查应当由符合要求的核查人员进行，核查人员不得少于2人。食品药品监督管理部门根据审核结果，在受理申请之日起20个工作日内作出是否准予许可的决定。因特殊原因需要延长期限的，经本行政机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。3.许可证颁发与管理准予许可的，食品药品监督管理部门应当自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发食品经营许可证。食品经营许可证分为正本、副本，正本、副本具有同等法律效力。食品经营许可证应当载明经营者名称、社会信用代码（个体经营者为身份证号码）法定代表人（负责人）、住所、经营场所、经营项目、许可证编号、有效期、日常监督管理机构、日常监督管理人员、投诉举报电话、发证机关、发证日期和二维码等内容。食品经营者应当在经营场所的显著位置悬挂或者摆放食品经营许可证正本。食品经营许可证有效期为5年。食品经营者需要延续依法取得的食品经营许可的有效期的，应当在该食品经营许可有效期届满30个工作日前，向原发证的食品药品监督管理部门提出申请。三、食品经营场所与设施设备1.经营场所要求食品经营场所应当保持环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。食品经营场所应当有良好的通风、采光、照明、排水、防鼠、防虫、防尘等设施设备，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。食品经营场所内应当设置与经营品种、规模相适应的食品经营和贮存场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。2.设施设备要求食品经营应当具有与经营的食品品种、数量相适应的经营和贮存场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。食品经营应当具有相应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。食品经营使用的食品经营设备、工具和容器应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求。食品经营场所应当设置专门的区域用于存放食品添加剂，并标识“食品添加剂”字样。食品添加剂应当专柜（位）存放，并有专人负责保管。四、食品采购与进货查验1.采购要求食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明（以下称合格证明文件）。食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合《食品经营许可管理办法》等相关规定。实行统一配送经营方式的食品经营企业，可以由企业总部统一查验供货者的许可证和食品合格证明文件，进行食品进货查验记录。企业各门店应当建立总部统一配送食品的进货查验记录台账。2.进货查验食品经营者采购食品时，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明，并如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容。食品经营者应当按照食品标签标示的警示标志、警示说明或者注意事项的要求，销售预包装食品。食品经营者采购食品，应当索要留存供货者盖章（或签字）的购物凭证。购物凭证应当包括供货者名称、食品名称、规格、数量、价格、批号、保质期、金额、销售日期等内容。3.索证索票食品经营者采购食品，应当向供货者索取并留存供货者盖章（或签字）的许可证、营业执照副本复印件、食品合格证明文件。实行统一配送经营方式的食品经营企业，可以由企业总部统一查验供货者的许可证和食品合格证明文件，进行食品进货查验记录。企业各门店应当建立总部统一配送食品的进货查验记录台账。食品经营者应当按照食品标签标示的警示标志、警示说明或者注意事项的要求，销售预包装食品。五、食品贮存与销售1.贮存要求食品经营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。食品贮存场所应当保持清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂等，不得存放有毒、有害物品及个人生活用品。食品应当分类分区存放，隔墙离地，遵循先进先出、易坏先出的原则。贮存散装食品，应当在贮存位置标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期、生产者名称及联系方式等内容。2.销售要求食品经营者销售食品，应当符合食品安全标准，并保持销售食品的贮存条件。食品经营者销售散装食品，应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。食品经营者销售预包装食品，应当检查食品包装是否完好，标签是否符合食品安全标准要求。食品经营者不得销售无标签的预包装食品。食品经营者应当按照食品标签标示的警示标志、警示说明或者注意事项的要求，销售预包装食品。六、食品从业人员健康管理与培训1.健康管理食品经营从业人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可从事食品经营活动。患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。食品经营从业人员应当保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指等。2.培训要求食品经营企业应当配备食品安全管理人员，加强对其培训和考核。食品安全管理人员应当掌握与其岗位相适应的食品安全法律、法规、标准和专业知识，具备食品安全管理能力。食品经营企业应当定期组织食品经营从业人员参加食品安全培训，学习食品安全法律、法规、标准和食品安全知识，明确食品安全责任，并建立培训档案。食品经营从业人员应当接受食品安全培训，掌握食品安全法律、法规、标准和食品安全知识，明确食品安全责任，提高食品安全意识和操作技能。七、食品安全自查与风险防控1.自查要求食品经营企业应当建立食品安全自查制度，定期对食品安全状况进行检查评价。食品安全自查应当包括食品经营环境、经营过程、食品贮存、从业人员健康管理等方面的内容。食品经营企业应当如实记录食品安全自查情况，及时整改发现的问题，并将自查情况和整改情况向所在地县级以上地方食品药品监督管理部门报告。2.风险防控食品经营企业应当根据食品安全自查情况、食品安全监督抽检结果等，及时排查食品安全风险隐患，采取有效措施防控食品安全风险。食品经营企业发现经营的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的，应当立即停止经营，通知相关生产经营者和消费者，并记录停止经营和通知情况。食品经营企业应当配合食品药品监督管理部门进行食品安全调查处理，提供相关资料和信息。八、食品安全事故处置1.报告与处置食品经营企业发现其经营的食品造成或者可能造成公众健康损害的情况时，应当立即停止经营，封存可能导致食品安全事故的食品及原料、工具、设备、设施等，并自事故发生之时起2小时内向所在地县级人民政府食品药品监督管理、卫生行政部门报告，并按照相关监管部门的要求采取控制措施。发生食品安全事故的食品经营企业应当配合食品药品监督管理部门进行调查处理，提供相关资料和信息，不得拒绝、阻挠或者隐瞒。食品经营企业应当落实食品安全事故处置的主体责任，制定食品安全事故处置方案，定期组织演练，提高食品安全事故应急处置能力。2.责任追究食品经营企业违反本制度规定，导致发生食品安全事故的，由食品药品监督管理部门依法予以处罚；情节严重的，吊销许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。食品经营企业在食品安全事故处置过程中，有下列行为之一的，由食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；隐匿、伪造、毁灭有关证据的，责令停产停业，并处2000元以上10万元以下罚款