湖北省流动治超工作制度

PAGE湖北省流动治超工作制度一、总则（一）目的为加强湖北省道路货物运输超限超载治理工作，规范流动治超执法行为，保障公路设施完好和交通安全畅通，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本省实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于湖北省行政区域内从事流动治超工作的所有部门、单位及工作人员。（三）基本原则1.依法治理原则。严格依据法律法规开展流动治超工作，确保执法行为合法合规。2.科学检测原则。运用先进、准确的检测设备和技术，对货运车辆进行超限超载检测。3.综合治理原则。加强部门协作，形成政府主导、部门联动、社会参与的治超工作格局。4.源头管控原则。强化对货物装载源头的监管，从源头上遏制超限超载行为。二、工作职责（一）交通运输部门1.负责组织、协调、指导全省流动治超工作，制定流动治超工作计划和方案。2.依法查处道路货物运输车辆超限超载违法行为，监督超限超载车辆的卸载、整改等工作。3.加强对货运源头单位的监管，督促其落实治超主体责任。4.负责流动治超执法人员的培训、考核和管理。（二）公安部门1.配合交通运输部门开展流动治超联合执法工作，依法查处阻碍治超执法等违法行为。2.负责维护流动治超现场秩序，对超限超载车辆实施交通管制。3.对暴力抗法、恶意堵塞交通等严重违法行为依法予以严厉打击。（三）其他相关部门发展改革、经信、工商、质监、安监等部门按照各自职责，协同做好流动治超相关工作。如发展改革部门负责对货物运输价格进行监管；经信部门负责协调相关企业落实治超要求；工商部门负责查处无照经营货运车辆及销售非法改装车辆行为；质监部门负责对车辆生产企业及产品进行监管；安监部门负责督促矿山、水泥厂等货物装载源头企业落实安全生产主体责任，防止超限超载车辆出厂（场）。三、流动治超站点设置与管理（一）站点设置1.根据本省公路路网结构、交通流量、超限超载车辆分布等情况，科学合理设置流动治超站点。站点应选择在交通流量较大、超限超载车辆较为集中的路段。2.流动治超站点的设置应符合安全、环保等要求，具备必要的停车、检测、卸载、休息等设施。（二）站点管理1.建立健全流动治超站点管理制度，明确站点工作人员的职责和工作流程。2.加强对流动治超站点的日常巡查和监督检查，确保站点正常运行和执法工作规范开展。3.定期对流动治超站点的设备设施进行维护和更新，保证检测设备准确可靠。四、超限超载检测与认定（一）检测设备1.配备符合国家相关标准的超限超载检测设备，如动态称重仪、超限检测系统等。2.定期对检测设备进行校准和维护，确保检测数据准确无误。（二）检测方法1.采用动态检测与静态检测相结合的方式，对货运车辆进行超限超载检测。动态检测主要通过在公路上设置的动态称重设备实时获取车辆重量信息；静态检测可在流动治超站点对车辆进行精确称重和尺寸测量。2.检测过程应严格按照操作规程进行，检测人员应持证上岗。（三）超限超载认定标准1.严格执行国家规定的超限超载认定标准，即二轴货车，其车货总重超过18吨；三轴货车，其车货总重超过25吨；四轴货车，其车货总重超过31吨；五轴货车，其车货总重超过43吨；六轴及六轴以上货车，其车货总重超过49吨。2.对于车辆超限超载认定有争议的，可通过技术鉴定等方式进行确定。五、执法流程（一）引导拦截1.流动治超执法人员在发现超限超载嫌疑车辆后，应通过喊话、闪烁警灯等方式引导车辆至流动治超站点或安全地带接受检查。2.执法人员应文明执法，避免强行拦截造成安全事故。（二）检查告知1.对引导至站点的车辆，执法人员应首先表明身份，出示执法证件。2.告知驾驶员检查的目的、内容和要求，要求驾驶员配合执法工作。（三）检测称重1.按照规定的检测方法和流程，对车辆进行超限超载检测。2.检测过程中，执法人员应记录检测数据，并由驾驶员签字确认。（四）认定处理1.根据检测结果，对超限超载车辆进行认定。2.对超限超载车辆，依法责令其停止违法行为，并采取卸载、分装等措施，消除违法状态。3.按照法律法规规定，对超限超载车辆驾驶员及所属企业进行处罚。处罚种类包括罚款、扣分、吊销营运证等。（五）记录归档1.对每一辆超限超载车辆的执法过程进行详细记录，包括车辆信息、检测数据、处理结果等。2.将执法记录及时归档保存，以备查阅和统计分析。六、执法监督与考核（一）内部监督1.建立健全流动治超执法内部监督机制，加强对执法人员执法行为的日常监督检查。2.设立举报投诉电话和邮箱，接受社会公众对流动治超执法工作的监督举报。对举报投诉事项及时进行调查处理，并将处理结果反馈举报人。（二）外部监督1.主动接受人大、政协等部门的监督，及时办理相关建议和提案。定期向社会公开流动治超工作情况，接受社会舆论监督。2.邀请新闻媒体、行业协会、企业代表等参与流动治超工作监督，听取各方意见和建议，不断改进工作。（三）考核评价1.制定流动治超工作考核评价办法，对各部门、单位及执法人员的流动治超工作进行量化考核评价。2.考核内容包括执法工作成效、执法规范程度、群众满意度等方面。3.将考核评价结果与部门和个人的绩效挂钩，对工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励；对工作不力的进行问责。七、信息管理与共享（一）信息采集1.流动治超执法人员应及时采集超限超载车辆的相关信息，包括车辆号牌、车型、车主、驾驶员信息、超限超载情况、处理结果等，并录入信息管理系统。2.加强与货运源头单位、公安交警等部门的信息沟通，及时获取相关信息，完善信息采集内容。（二）信息处理与分析1.对采集到的超限超载信息进行分类整理、统计分析，形成工作报表和分析报告。2.通过数据分析，掌握超限超载车辆的分布规律、行驶路线、主要车型等情况，为流动治超工作决策提供依据。（三）信息共享1.建立流动治超信息共享平台，实现交通运输、公安、工商、质监等部门之间的信息共享。2.各部门根据工作需要，可通过信息共享平台查询超限超载车辆相关信息，实现联合执法、源头管控等工作的协同推进。八、应急处置（一）应急预案制定1.制定湖北省流动治超工作应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施等内容。2.应急预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急处置措施1.在流动治超过程中，如遇突发事件，如车辆冲卡、暴力抗法、群体性事件等，执法人员应立即启动应急预案，采取有效措施进行处置。2.及时向上级主管部门报告事件情况，请求支援。同时，做好现场秩序维护、人员安全保障等工作，避免事件扩大化。3.对突发事件进行调查处理，依法追究相关人员的责任，并及时总结经验教训，完善应急处置机制。九、培训与宣传（一）培训1.定期组织流动治超执法人员参加业务培训，培训内容包括法律法规、执法程序、检测技术、安全防护等方面。2.通过开展案例分析、模拟执法等活动，提高执法人员的业务水平和实际操作能力。3.鼓励执法人员参加各类专业培训和学术交流活动，不断更新知识结构，提升综合素质。（二）宣传1.广泛开展流动治超宣传活动，通过电视、广播、报纸、网络等媒体，宣传超限超载的危害、治超工作的意义和政策法规。2