派出所帮扶帮教工作制度

PAGE派出所帮扶帮教工作制度一、总则（一）目的为了进一步加强派出所对帮扶帮教对象的管理和教育，帮助其更好地回归社会，预防和减少重新违法犯罪，维护社会治安稳定，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于派出所辖区内接受帮扶帮教的各类人员，包括但不限于刑满释放人员、解除社区矫正人员、吸毒人员、轻微违法犯罪青少年等。（三）基本原则1.依法帮扶原则：严格按照国家法律法规和相关政策开展帮扶帮教工作，确保各项措施合法合规。2.因人制宜原则：根据帮扶帮教对象的不同情况和特点，制定个性化的帮扶帮教方案，做到有的放矢。3.教育为主原则：把教育引导贯穿于帮扶帮教工作的全过程，帮助帮扶帮教对象树立正确的世界观、人生观和价值观。4.社会参与原则：充分调动社会各方面的力量，形成工作合力，共同做好帮扶帮教工作。二、帮扶帮教对象的确定与接收（一）确定程序1.信息收集：通过与司法行政部门、监狱、戒毒所等相关单位建立信息共享机制，及时获取刑满释放人员、解除社区矫正人员等帮扶帮教对象的基本信息。同时，在日常工作中，注意收集辖区内轻微违法犯罪青少年、吸毒人员等可能需要帮扶帮教的人员信息。2.评估筛选：对收集到的信息进行综合评估，根据人员的违法犯罪情节、个人表现、社会关系等因素，筛选出需要重点帮扶帮教的对象。3.名单确定：将筛选出的帮扶帮教对象名单报所领导审核批准，并建立专门的帮扶帮教工作档案。（二）接收工作1.衔接沟通：对于新接收的帮扶帮教对象，派出所及时与相关单位进行衔接沟通，了解其在服刑、社区矫正期间的表现情况，掌握其思想动态和生活状况。2.见面谈话：由派出所民警与帮扶帮教对象进行见面谈话，介绍帮扶帮教工作的目的、意义和要求，了解其个人想法和需求，建立初步的信任关系。3.签订协议：根据帮扶帮教对象的实际情况，与其签订帮扶帮教协议，明确双方的权利和义务，确保帮扶帮教工作的顺利开展。三、帮扶帮教措施（一）法制教育1.定期开展法制讲座：每月组织一次法制讲座，邀请法律专家或派出所民警为帮扶帮教对象讲解法律法规知识，增强其法律意识。2.案例分析：选取典型的违法犯罪案例，组织帮扶帮教对象进行分析讨论，引导其认识违法犯罪的危害，吸取教训。3.法律知识测试：定期对帮扶帮教对象进行法律知识测试，检验其学习效果，巩固所学法律知识。（二）心理辅导1.建立心理档案：为帮扶帮教对象建立心理档案，了解其心理状况和个性特点。通过心理测评等方式，对存在心理问题的对象进行评估。2.心理咨询服务：定期邀请心理咨询师为帮扶帮教对象提供心理咨询服务，帮助其排解心理压力，解决心理问题。3.心理干预：对于存在严重心理问题或可能影响其生活和社会适应的对象，及时进行心理干预，必要时转介到专业心理机构进行治疗。（三）就业指导与培训1.就业信息提供：收集整理适合帮扶帮教对象的就业信息，定期向其发布，帮助其了解就业市场需求，拓宽就业渠道。2.就业技能培训：根据帮扶帮教对象的就业意愿和实际需求，联合相关部门或培训机构，为其提供免费的就业技能培训，提高其就业能力。3.创业扶持：对于有创业意愿的帮扶帮教对象，提供创业指导和政策咨询服务，协助其办理相关手续，争取创业扶持资金。（四）生活救助1.困难帮扶：对生活困难的帮扶帮教对象，根据实际情况给予适当的生活救助，帮助其解决生活中的实际困难。2.社会救助衔接：积极协调民政、社保等部门，为符合条件的帮扶帮教对象办理相关社会救助手续，确保其享受应有的社会救助待遇。3.临时救助：对于帮扶帮教对象因突发意外事件等导致生活困难的，及时给予临时救助，帮助其度过难关。（五）社会关系修复1.家庭关系修复：关注帮扶帮教对象的家庭关系，协助其与家庭成员进行沟通交流，修复家庭关系。对于存在家庭矛盾的，通过调解等方式帮助解决。2.社区关系融入：鼓励帮扶帮教对象积极参与社区活动，引导社区居民正确对待他们，帮助其融入社区生活，增强归属感。3.社会支持网络建立：帮助帮扶帮教对象建立社会支持网络，鼓励其与亲朋好友、邻居等保持良好的关系，在遇到困难时能够得到及时的帮助和支持。四、帮扶帮教工作的组织实施（一）成立帮扶帮教工作小组1.人员组成：由派出所领导担任组长，社区民警、治安民警、法制民警等为成员，根据帮扶帮教对象的具体情况，合理分组，明确各成员的职责分工。2.工作职责：负责制定帮扶帮教工作计划和方案，组织实施各项帮扶帮教措施，定期对帮扶帮教工作进行总结评估，及时解决工作中存在的问题。（二）明确民警职责1.社区民警：负责对辖区内帮扶帮教对象进行日常走访，了解其思想动态、生活状况和工作情况，及时掌握其现实表现；协助开展法制教育、心理辅导等工作；督促帮扶帮教对象按时参加各项帮扶帮教活动；协调解决帮扶帮教对象在生活和工作中遇到的实际困难。2.治安民警：加强对帮扶帮教对象的治安管理，预防和打击其重新违法犯罪行为；对有吸毒等违法行为的帮扶帮教对象，按照相关法律法规进行处理，并做好后续的管控工作；配合社区民警开展帮扶帮教工作，维护社会治安稳定。3.法制民警：负责为帮扶帮教对象提供专业的法律知识培训和咨询服务；参与制定帮扶帮教工作计划和方案，从法律角度提出意见和建议；对帮扶帮教对象的违法犯罪行为进行分析研究，为开展针对性的帮扶帮教工作提供依据。（三）工作流程1.制定计划：帮扶帮教工作小组根据帮扶帮教对象的实际情况，制定详细的年度帮扶帮教工作计划，明确工作目标、任务、措施和时间安排。2.组织实施：按照工作计划，组织民警开展各项帮扶帮教工作，确保各项措施落到实处。在工作过程中，及时记录帮扶帮教工作情况，建立工作台账。3.定期评估：每季度对帮扶帮教工作进行一次评估，通过与帮扶帮教对象谈话、查阅工作台账、向相关单位和人员了解情况等方式，评估帮扶帮教工作效果，总结经验教训，及时调整工作计划和措施。4.总结归档：每年对帮扶帮教工作进行全面总结，将工作情况、取得的成效、存在的问题及改进措施等形成书面材料，归档保存。同时，对帮扶帮教对象的档案进行整理完善，为后续工作提供参考。五、帮扶帮教工作的监督与考核（一）监督机制1.内部监督：派出所建立内部监督机制，定期对帮扶帮教工作进行检查，查看民警是否按照工作制度和要求开展工作，帮扶帮教措施是否落实到位，工作台账是否记录完整等。对发现的问题及时进行督促整改。2.外部监督：主动接受上级公安机关、司法行政部门、社区组织和群众的监督，广泛听取意见和建议，不断改进帮扶帮教工作。对于群众反映的问题，认真调查核实，及时处理反馈。（二）考核办法1.考核内容：对帮扶帮教工作的考核内容主要包括帮扶帮教对象的转化率、重新违法犯罪率、群众满意度等方面。2.考核方式：采取定期考核与不定期抽查相结合的方式进行考核。定期考核每半年进行一次，由帮扶帮教工作小组对民警的帮扶帮教工作进行量化考核评分；不定期抽查根据工作需要随时进行，重点检查帮扶帮教工作的落实情况和实际效果。3.结果运用：将考核结果与民警的绩效考核、评先评优等挂钩。对帮扶帮教工作成绩突出的民警，给予表彰奖励；对工作不力、导致帮扶帮教对象重新违法犯罪或造成不良社会影响的民警，进行批评教育，并视情节轻重给予相应的纪律处分。六、帮扶帮教工作的档案管理（一）档案内容1.基本信息：包括帮扶帮教对象的个人基本情况、违法犯罪记录、服刑或社区矫正情况等。2.帮扶帮教协议：与帮扶帮教对象签订的协议原件。3.工作记录：民警开展帮扶帮教工作的走访记录、谈话记录、法制教育记录、心理辅导记录、就业指导与培训记录、生活救助记录等。4.评估材料：对帮扶帮教对象的定期评估报告、心理测评报告等。5.其他材料：与帮扶帮教工作相关的其他材料，如帮扶帮教对象的思想汇报、立功表现材料等。（二）档案整理与保管1.分类整理：按照档案内容进行分类，建立档案目录，便于查找和管理。2.规范装订：将各类材料按照顺序进行装订，确保档案整齐、规范。3.安全保管：确定专人负责档案保管，将档案存放在专门的档案柜中，确保档案安全，防止丢失、损坏和泄密。4.电子档案建立：同时建立帮扶帮教工作电子档案，将纸质档案内容进行电子化存储，方便查阅和使用。（三）档案查阅与借阅1.查阅规定：因工作需要查阅帮扶帮教档案的，须经派出所领导批准，并填写查阅登记表。查阅时，应在指定地点进