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PAGE治超办工作人员工作制度一、总则(一)目的为加强治超办工作人员管理,规范工作行为,提高工作效率,保障治超工作顺利开展,依据相关法律法规及行业标准,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于治超办全体工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规及行业治超相关标准,依法履行职责。2.公正公平原则:对待所有治超对象一视同仁,公正执法,公平处理各类超限超载问题。3.高效便民原则:优化工作流程,提高工作效率,为群众提供便捷服务。4.廉洁奉公原则:工作人员应廉洁自律,杜绝贪污受贿、以权谋私等行为。二、工作职责(一)政策执行1.认真贯彻执行国家和地方有关治超工作的法律法规、政策文件,确保治超工作依法依规进行。2.及时传达上级治超工作指示和要求,组织工作人员学习领会,并监督落实。(二)超限超载治理1.负责制定治超工作计划和方案,明确工作目标、任务和措施,并组织实施。2.开展路面执法检查,依法查处超限超载车辆,纠正违法运输行为。对超限超载车辆进行称重检测、卸载、处罚等处理。3.加强对货运源头单位的监管,督促其履行治超主体责任,防止超限超载车辆出场(站)。4.与相关部门建立联合治超机制,开展联合执法行动,形成治超工作合力。(三)信息管理1.建立健全治超工作信息档案,包括超限超载车辆信息、货运源头单位信息、执法检查记录等。做好信息的收集、整理、归档和保管工作。2.利用信息化手段,搭建治超信息平台,实现治超数据的实时采集、传输、分析和共享。通过信息平台及时发布治超工作动态、政策法规等信息。3.定期对治超工作信息进行统计分析,为治超决策提供数据支持和参考依据。(四)宣传教育1.组织开展治超法律法规和政策宣传活动,提高社会公众对超限超载危害的认识,增强治超工作的社会关注度和支持度,并引导货运企业和驾驶员自觉遵守治超规定。2.对货运企业和驾驶员进行培训教育,宣传治超政策法规和安全运输知识,提高其合法运输意识和安全意识。(五)应急处置1.制定治超工作应急预案,明确应急处置流程和责任分工。2.对治超过程中出现的突发事件,如暴力抗法、群体性事件等,及时启动应急预案,采取有效措施进行处置,维护治超工作秩序和社会稳定。3.及时向上级主管部门报告突发事件情况,并做好后续处理工作。三、工作纪律(一)考勤纪律1.工作人员应严格遵守工作作息时间,按时上下班,不得迟到、早退、旷工。2.请假应提前按照规定程序办理请假手续,经批准后方可离岗。请假期间应保持通讯畅通,以便及时处理工作事宜。3.考勤情况将作为工作人员绩效考核的重要依据。(二)执法纪律1.严格按照法定程序和权限开展执法工作,做到亮证执法、文明执法、规范执法。2.严禁在执法过程中滥用职权、刁难群众、以罚代管等行为。不得擅自改变处罚种类、幅度和范围。3.保守执法工作秘密,不得泄露治超工作中的敏感信息和案件线索。(三)廉洁纪律1.严禁接受货运企业、驾驶员及相关利益方的贿赂、宴请、礼品等。不得利用职务之便谋取私利。2.严格执行公务接待规定,不得超标准接待或借接待之名进行公款吃喝、娱乐等活动。3.不得参与与治超工作相关的营利性活动,不得在货运企业或其他相关单位兼职取酬。(四)工作态度纪律1.树立服务意识,热情接待群众,耐心解答问题,积极主动为群众提供帮助。2.保持严谨认真的工作态度和高度的责任心,对待工作任务不得敷衍塞责、推诿扯皮。3.团结协作,相互支持,不得因个人原因影响整体工作的正常开展。四、工作流程(一)路面执法流程1.执法人员上岗前应做好准备工作,包括检查执法装备、熟悉执法任务和要求等。2.在路面设置检查点,对过往车辆进行检查。示意车辆靠边停车,引导驾驶员出示相关证件。3.对车辆进行称重检测,确定是否超限超载。如发现超限超载车辆,按照规定进行卸载处理。4.对违法运输行为进行调查取证,制作现场笔录、询问笔录等法律文书。收集相关证据材料,如车辆行驶证、驾驶证、货物磅单等。5.根据调查结果,依法对超限超载车辆及驾驶员作出处罚决定。开具处罚决定书,并告知当事人权利和义务。6.监督当事人履行处罚决定,如缴纳罚款、消除违法状态等。对处罚执行情况进行记录和跟踪。7.执法结束后,及时整理执法资料,归档保存。对执法过程中发现的问题进行总结分析,提出改进措施。(二)货运源头监管流程1.确定货运源头监管对象,建立监管档案。对辖区内货运源头单位进行排查摸底,掌握其基本情况和生产经营状况。2.定期对货运源头单位进行巡查,检查其治超主体责任落实情况。包括是否配备称重检测设备、是否建立货物装载登记制度、是否对出场(站)车辆进行称重检测等。3.对发现的问题及时下达整改通知书,责令货运源头单位限期整改。跟踪整改情况,确保问题得到有效解决。4.加强与货运源头单位的沟通协调,宣传治超政策法规,提高其治超意识和主动性。5.定期向上级主管部门报告货运源头监管工作情况,总结经验教训,不断完善监管措施。(三)信息处理流程1.信息采集人员负责收集治超工作中的各类信息,包括超限超载车辆信息、执法检查记录、群众举报信息等。通过现场采集、网络传输、数据共享等方式获取信息。2.将采集到的信息及时录入治超信息系统,确保信息的准确性和完整性。对信息进行分类整理,按照规定的格式和标准进行录入。3.信息管理人员对录入的信息进行审核把关,确保信息质量。对审核中发现的问题及时反馈给采集人员进行修正。4.根据工作需要,对治超信息进行分析处理。通过数据分析,掌握超限超载车辆的分布规律、货运源头单位的违法情况等,为治超决策提供依据。5.定期对治超信息进行统计汇总,生成各类报表和报告。向上级主管部门和相关部门报送信息,同时为内部工作交流和决策提供支持。6.做好治超信息的安全管理工作,防止信息泄露和丢失。对信息系统进行定期维护和更新,确保系统的正常运行。五、绩效考核(一)考核原则1.客观公正原则:以工作实际表现为依据,全面、客观、公正地评价工作人员的工作业绩。2.注重实绩原则:重点考核工作人员在治超工作中的实际成效,包括超限超载治理成果、信息管理水平、宣传教育效果等。3.激励约束原则:通过绩效考核,激励工作人员积极工作,提高工作效率和质量,同时对工作不力的人员进行约束和督促改进。(二)考核内容1.工作业绩:包括超限超载查处数量、货运源头监管成效、信息管理工作质量等。2.工作态度:主要考核工作人员的责任心、敬业精神、服务意识等。3.业务能力:考察工作人员的执法水平、政策法规掌握程度、信息化应用能力等。4.团队协作:评估工作人员在团队合作中的表现,是否能够与同事相互配合、共同完成工作任务。(三)考核方式1.定期考核:每月或每季度对工作人员进行一次定期考核。考核采用自评、互评和上级评价相结合的方式进行。2.不定期考核:根据工作需要,对工作人员进行不定期考核。重点考核在专项工作、突发事件处理等方面的表现。3.综合评价:根据定期考核和不定期考核结果,对工作人员进行综合评价,确定考核等级。(四)考核等级及结果应用1.考核等级分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。优秀比例不超过工作人员总数的[X]%。2.考核结果与工作人员的绩效奖金、晋升、奖励等挂钩。对考核优秀的工作人员给予表彰和奖励;对考核不合格的工作人员进行诫勉谈话、培训学习或调整岗位等处理。六、培训与学习(一)培训计划1.制定年度培训计划,明确培训内容、培训方式、培训时间和培训对象等。培训计划应根据治超工作实际需要和工作人员业务水平状况进行制定。2.培训内容包括法律法规、政策文件、业务知识、执法技能、职业道德等方面。定期组织工作人员参加法律法规培训,及时学习新出台的治超政策法规;开展业务知识培训,提高工作人员对超限超载认定标准、检测技术、处罚程序等方面的掌握程度;加强执法技能培训,通过模拟执法、案例分析等方式提高工作人员实际执法能力;进行职业道德培训,增强工作人员的廉洁自律意识和服务意识。3.根据培训内容和培训对象的不同,选择合适的培训方式。培训方式包括集中授课、专题讲座、现场教学、网络培训、交流研讨等。定期组织集中授课,邀请专家学者或业务骨干进行讲解;针对重点难点问题开展专题讲座;安排工作人员到执法现场进行实地教学;利用网络平台开展在线培训,方便工作人员随时随地学习;组织交流研讨活动,促进工作人员之间的经验分享和业务交流。(二)学习要求1.鼓励工作人员自主学习,不断提高自身业务素质和综合能力。工作人员应积极参加各类培训学习活动,认真听讲,做好笔记,按时完成培训作业。2.建立学习交流机制,定期组织工作人员开展学习心得交流活动。鼓励工作人员撰写学习心得和业务论文,分享学习成果和工作经验。3.为工作人员提供学习资料和学习平台,支持工
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