汉滨区法律援助工作制度

PAGE汉滨区法律援助工作制度一、总则（一）制定目的为了保障公民的合法权益，促进司法公正，规范汉滨区法律援助工作，根据国家相关法律法规，结合本区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于汉滨区内依法设立的法律援助机构及其工作人员，以及参与法律援助工作的律师、基层法律服务工作者、法律援助志愿者等。（三）基本原则1.公平公正原则：确保法律援助工作在法律面前人人平等，不受任何歧视，为所有符合条件的公民提供公正、公平的法律援助服务。2.便民利民原则：简化法律援助申请程序，优化服务流程，方便群众获得法律援助，提高法律援助工作的效率和质量。3.属地管理原则：法律援助工作实行属地管理，汉滨区各法律援助机构负责本辖区内的法律援助工作，确保法律援助服务的及时、有效覆盖。4.协调配合原则：法律援助机构与司法机关、其他相关部门以及社会组织之间应加强协调配合，形成工作合力，共同推进法律援助工作的顺利开展。二、法律援助机构及人员（一）法律援助机构职责1.负责组织、指导、协调本辖区内的法律援助工作，制定法律援助工作规划和年度计划，并组织实施。2.受理、审查法律援助申请，指派或者安排法律援助人员为符合条件的受援人提供法律援助服务。3.管理法律援助经费，确保经费专款专用，合理使用，提高经费使用效益。4.负责法律援助人员的培训、考核和监督管理，提高法律援助人员的业务素质和服务水平。5.开展法律援助宣传工作，提高公民的法律意识和法律援助知晓率。6.负责与司法机关、其他相关部门以及社会组织的沟通协调，共同做好法律援助工作。（二）法律援助人员的条件与职责1.条件具有律师资格或者法律职业资格证书。品行良好，具有较强的责任心和职业道德。身体健康，能够胜任法律援助工作。2.职责接受法律援助机构的指派或者安排，为受援人提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律援助服务。保守在法律援助工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。及时向法律援助机构报告法律援助工作进展情况，提交有关法律文书和案件材料。按照规定的标准和要求，认真履行法律援助职责，维护受援人的合法权益。三、法律援助范围（一）民事法律援助范围1.依法请求国家赔偿的。2.请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的。3.请求发给抚恤金、救济金的。4.请求给付赡养费、抚养费、扶养费的。5.请求支付劳动报酬的。6.主张因见义勇为行为产生的民事权益的。7.因工伤事故、交通事故、医疗事故、产品质量事故以及其他人身伤害事故遭受人身损害，请求赔偿的。8.因遭受家庭暴力、虐待、遗弃，合法权益受到损害，请求赔偿或者补偿的。9.因土地承包经营、流转、征收、征用受到损害，请求赔偿或者补偿的。10.因环境污染、公共卫生、安全生产、食品药品安全事故造成人身损害、财产损失，请求赔偿或者补偿的。11.法律、法规规定的其他情形。（二）刑事法律援助范围1.犯罪嫌疑人、被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的，本人及其近亲属可以向法律援助机构提出申请。2.犯罪嫌疑人、被告人是盲、聋、哑人，或者是尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人，没有委托辩护人的，人民法院、人民检察院和公安机关应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。3.犯罪嫌疑人、被告人可能被判处无期徒刑、死刑，没有委托辩护人的，人民法院、人民检察院和公安机关应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。4.未成年犯罪嫌疑人、被告人没有委托辩护人的，人民法院、人民检察院、公安机关应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。四、法律援助申请与受理（一）申请材料1.法律援助申请表。2.居民身份证、户籍证明或者其他有效身份证明。3.经济困难证明材料，包括城乡居民最低生活保障证、农村特困户救助证、五保供养证、失业证、城镇零就业家庭证明、农村零转移就业贫困家庭证明等。4.与所申请法律援助事项有关的案件材料，如民事案件的起诉书、证据材料，刑事案件的相关法律文书等。（二）申请方式1.申请人可以通过书面形式向汉滨区法律援助机构提出申请，填写法律援助申请表，并提交相关申请材料。2.申请人也可以通过汉滨区法律援助机构指定的网络平台或者电话等方式提出申请。（三）受理程序1.法律援助机构收到法律援助申请后，应当及时进行审查。对符合法律援助条件的，应当受理，并书面通知申请人；对不符合法律援助条件的，应当书面告知申请人理由。2.法律援助机构认为申请人提交的申请材料不齐全或者不符合要求的，可以要求申请人补充或者更正。申请人未按要求补充或者更正的，视为撤回申请。3.对于重大、疑难、复杂的法律援助案件，法律援助机构可以组织相关人员进行集体讨论，决定是否受理。五、法律援助审查与指派（一）审查内容1.申请人是否符合法律援助条件，包括经济困难状况、申请事项是否属于法律援助范围等。2.申请材料是否齐全、真实、有效。3.申请事项是否具有事实依据和法律依据。（二）审查方式1.法律援助机构可以通过向有关部门、单位和个人调查核实，了解申请人的经济状况、案件事实等情况。2.法律援助机构可以要求申请人提供补充材料或者作出说明。3.法律援助机构可以组织相关人员进行听证，听取申请人、有关部门和单位的意见。（三）指派程序1.法律援助机构经审查认为申请人符合法律援助条件的，应当自受理申请之日起七个工作日内指派法律援助人员为其提供法律援助服务。2.对于民事法律援助案件，法律援助机构应当根据案件的具体情况，指派律师或者基层法律服务工作者为受援人提供法律援助服务。3.对于刑事法律援助案件，法律援助机构应当根据案件的性质、被告人的情况等，指派律师为其提供法律援助服务。4.法律援助机构应当将法律援助人员的姓名、联系方式、承办案件等信息告知受援人，并书面通知相关司法机关、其他有关部门和单位。六、法律援助实施（一）法律援助人员的权利与义务1.权利有权要求法律援助机构提供必要的工作条件和支持。有权查阅、摘抄、复制与承办案件有关的材料。有权向有关单位和个人调查取证。有权获得法律援助办案补贴。2.义务遵守法律、法规和职业道德，依法履行法律援助职责。保守在法律援助工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。及时向法律援助机构报告法律援助工作进展情况，提交有关法律文书和案件材料。按照规定的标准和要求，认真履行法律援助职责，维护受援人的合法权益。（二）法律援助服务方式1.法律咨询：法律援助人员通过电话、网络、面谈等方式，为受援人提供有关法律问题的解答和建议。2.代理：法律援助人员接受受援人的委托，代理其参加民事诉讼、行政诉讼、仲裁等活动。3.刑事辩护：法律援助人员接受犯罪嫌疑人、被告人的委托或者法律援助机构的指派，为其提供刑事辩护服务。（三）法律援助案件办理要求1.法律援助人员应当认真履行职责，按照法律规定和职业道德要求，为受援人提供优质、高效的法律援助服务。2.法律援助人员应当及时了解案件进展情况，与受援人保持密切沟通，告知受援人案件办理的相关信息。3.法律援助人员应当严格遵守案件办理期限，按时完成法律援助工作任务。4.法律援助人员应当妥善保管与案件有关的材料，不得泄露受援人的隐私和商业秘密。5.法律援助人员在办理案件过程中，发现受援人不符合法律援助条件或者有其他违法违规行为的，应当及时向法律援助机构报告。七、法律援助案件监督与质量评估（一）监督措施1.法律援助机构应当建立健全法律援助案件监督制度，定期对法律援助案件的办理情况进行检查和监督。2.法律援助机构可以通过查阅案件卷宗、听取受援人意见、回访承办人员等方式，了解法律援助案件的办理质量。3.司法行政机关应当加强对法律援助工作的监督管理，对法律援助机构及其工作人员的违法违规行为依法进行处理。（二）质量评估标准1.法律援助人员是否依法履行职责，为受援人提供了有效的法律援助服务。2.法律援助案件的办理结果是否维护了受援人的合法权益，是否符合法律规定。3.法律援助人员在办理案件过程中是否遵守职业道德和执业纪律，有无违规行为。4.法律援助案件的办理程序是否合法、规范，有无违反法定程序的情况。（三）质量评估方式1.法律援助机构可以组织内部人员对法律援助案件进行质量评估，也可以委托第三方评估机构进行评估。2.质量评估可以采取案件卷宗评查、受援人满意度调查、承办人员自评等方式进行。3.法律援助机构应当根据质量评估结果，对法律援助人员进行奖惩，并及时总结经验教训，改进法律援助工作。八、法律援助经费管理与使用（一）经费来源1.政府财政拨款。2.社会捐赠。3.其他合法收入。（二）经费管理1.法律援助经费应当专款专用，设立专门账户，单独核算，严禁截留、挪用和挤占。2.法律援助机构应当建立健全经费管理制度，严格经费审批程序，确保经费使用的规范、透明。3.司法行政机关应当加强对法律援助经费的监督管理，定期对经费使用情况进行检查和审计。（三）经费使用范围1.法律援助人员的办案补贴。2.法律援助机构的办公经费。3.法律援助宣传、培训费用。4.法律援助案件的调查取证费用。5.其他与法律援助工作有关的费用。九、法律援助档案管理（一）档案内容1.法律援助申请表及相关申请材料。2.法律援助审批表。3.法律援助指派通知书。4.法律援助人员的工作记录、法律文书、案件材料等。5.受援人的反馈意见、满意度调查等材料。6.其他与法律援助案件有关的材料。（二）档案管理要求1.法律援助机构应当建立健全法律援助档案管理制度，指定专人负