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文档简介
PAGE民事调解委员会工作制度一、总则1.目的为了规范民事调解委员会的工作,及时、公正、有效地化解民事纠纷,维护社会和谐稳定,依据相关法律法规,制定本工作制度。2.适用范围本制度适用于本民事调解委员会受理和调解的各类民事纠纷,包括但不限于婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、合同纠纷等。3.基本原则自愿原则:调解活动应在双方当事人自愿的基础上进行,不得强迫当事人接受调解。合法原则:调解过程和结果应符合法律法规的规定,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。公正原则:调解人员应秉持公正立场,平等对待双方当事人,不偏袒任何一方。及时原则:及时受理、调解纠纷,提高工作效率,避免纠纷激化。二、调解委员会组成1.人员构成民事调解委员会由委员若干人组成,设主任一名,必要时可设副主任若干名。委员包括法律专业人士、社区工作人员、退休法官、律师等,应具备良好的道德品质、法律素养和调解能力。2.产生方式委员由相关部门推荐、群众选举或组织任命产生,任期[X]年,可连选连任。3.职责分工主任职责:全面负责调解委员会的工作,主持调解委员会会议,组织制定工作计划和规章制度,协调与其他部门的关系等。副主任职责:协助主任开展工作,在主任缺席时履行主任职责,负责具体调解案件的指导和审核等。委员职责:积极参与调解工作,认真听取当事人陈述,调查核实纠纷情况,提出调解方案,做好调解记录等。三、受理范围1.婚姻家庭纠纷包括离婚纠纷、子女抚养纠纷、赡养纠纷、继承纠纷等。2.邻里纠纷如相邻关系纠纷、噪音纠纷、房屋滴水纠纷等。3.合同纠纷各类合同履行过程中产生的纠纷,如买卖合同纠纷、租赁合同纠纷、劳务合同纠纷等。4.其他民事纠纷除上述纠纷外,其他适合调解的民事纠纷,如人身损害赔偿纠纷、财产损害赔偿纠纷等。四、受理条件1.纠纷双方当事人同意调解。2.属于本调解委员会受理范围。3.有明确的当事人和具体的纠纷事实。五、受理程序1.申请当事人可以书面或口头形式向调解委员会提出调解申请,申请应载明申请人和被申请人的基本情况、纠纷事实、申请调解的事项和理由等。2.受理调解委员会收到申请后,应在[X]个工作日内进行审查,符合受理条件的,予以受理,并通知双方当事人;不符合受理条件的,不予受理,并向当事人说明理由。3.登记对受理的纠纷进行登记,填写《民事纠纷调解登记表》,记录纠纷当事人基本情况、纠纷事实、受理时间等信息。六、调解程序1.调解准备确定调解人员:根据纠纷情况,指定一名或多名调解人员负责具体调解工作。了解纠纷情况:调解人员通过查阅资料、走访当事人、实地调查等方式,全面了解纠纷的起因、经过、现状及双方当事人的诉求。制定调解方案:根据纠纷情况和当事人诉求,制定合理的调解方案,明确调解步骤、方法和预期目标。2.调解通知调解人员提前[X]个工作日通知双方当事人调解时间、地点,并告知调解人员名单。当事人应按时参加调解,如有特殊情况不能参加,应提前告知调解委员会。3.调解实施宣布调解开始:调解人员宣布调解开始,介绍调解人员身份和调解纪律,询问当事人是否申请回避。当事人陈述:双方当事人依次陈述纠纷事实、诉求和理由,调解人员认真倾听,做好记录。调查核实:调解人员根据当事人陈述和掌握的情况,对纠纷事实进行调查核实,必要时可向有关单位和个人了解情况。协商调解:在查明事实的基础上,调解人员引导双方当事人进行协商,提出解决方案,促使双方达成共识。制作调解笔录:调解过程中,调解人员应制作详细的调解笔录,并由双方当事人签字确认。4.调解终结达成协议:经调解,双方当事人达成一致意见,签订调解协议的,调解终结。调解协议应明确双方当事人的权利义务、履行方式和期限等内容。未达成协议:经调解,双方当事人未能达成一致意见的,调解终结。调解人员应告知当事人可以通过其他合法途径解决纠纷。七、调解协议1.协议内容调解协议应包括以下内容:双方当事人基本情况。纠纷事实。双方当事人达成的协议内容,包括解决纠纷的方式、具体事项、履行期限等。双方当事人签字或盖章。2.协议效力调解协议具有合同性质,双方当事人应按照协议约定履行义务。调解协议经双方当事人签字或盖章后生效,对双方当事人具有法律约束力。3.协议履行当事人应自觉履行调解协议约定的义务。调解委员会应督促当事人履行协议,必要时可协助当事人办理相关手续。4.协议变更与解除调解协议生效后,双方当事人协商一致,可以变更或解除协议。变更或解除协议应签订书面协议,并报调解委员会备案。八、档案管理1.档案内容民事调解委员会应建立健全档案管理制度,对调解工作中形成的各类文件、资料进行分类整理、归档保存。档案内容包括调解申请书、调解笔录、调解协议、调查材料、相关证明文件等。2.档案保管档案应指定专人负责保管,存放于专门的档案柜中,确保档案的安全和完整。档案保管期限按照相关规定执行。3.档案查阅因工作需要查阅档案的,应经调解委员会主任批准,并办理查阅登记手续。查阅人员不得擅自涂改、抽取、销毁档案材料。九、工作纪律1.调解人员应遵守法律法规和职业道德规范,保守当事人隐私。2.调解人员应公正廉洁,不得接受当事人的财物或其他利益。3.调解人员应按时参加调解工作,不得无故缺席、迟到或早退。4.调解人员应认真履行职责,不得敷衍塞责、推诿扯皮。十、监督与考核1.内部监督调解委员会应定期对调解工作进行总结分析,检查调解程序是否合法合规,调解结果是否公正合理,及时发现和解决存在的问题。2.外部监督接受上级主管部门、司法行政部门、人民法院等相关部门的监督指导,积极配合有关部门的检查和考核工作。3.考核内容对调解人员的考核内容包括工作态度、业务能力、调解业绩、当事人满意度等。4.考核结果运用
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