检察院控申接待工作制度

PAGE检察院控申接待工作制度一、总则（一）目的为了规范检察院控告申诉接待工作，保障公民、法人和其他组织依法行使控告、申诉权利，维护社会和谐稳定，根据相关法律法规，结合本院实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本院受理公民、法人和其他组织的控告、申诉以及刑事赔偿申请等相关接待工作。（三）工作原则1.依法办理原则严格依照法律法规规定的程序和要求处理控告申诉事项，确保每一个环节都有法可依、有章可循。2.公正透明原则秉持公正的态度，对控告申诉事项进行客观审查和处理，做到过程公开、结果透明，保障当事人的知情权和监督权。3.高效便民原则提高工作效率，简化办事流程，为控告申诉人提供便捷、高效的服务，及时解决群众反映的问题。4.首办责任制原则对首次受理的控告申诉事项，明确责任主体，确保案件得到及时、妥善的处理，避免推诿扯皮。二、接待机构与人员（一）接待机构设立专门的控告申诉接待室，作为受理群众控告申诉的固定场所。接待室应配备必要的办公设备和设施，如桌椅、电脑、打印机、复印机、录音录像设备等，为接待工作提供良好的硬件条件。（二）接待人员1.接待人员应具备良好的政治素质、业务能力和职业道德，熟悉法律法规和检察业务。2.实行专人负责接待制度，明确具体的接待人员名单，并向社会公布。接待人员应保持相对稳定，确需调整时，应及时做好交接工作。3.定期组织接待人员参加业务培训，不断提高其业务水平和接待能力，培训内容包括法律法规、心理学、沟通技巧等方面。三、接待时间与方式（一）接待时间每周[X]个工作日对外接待，接待时间为上午[具体时间区间]，下午[具体时间区间]。法定节假日和特殊情况除外，如遇特殊情况需调整接待时间，应提前向社会公告。（二）接待方式1.现场接待控告申诉人可直接到本院控告申诉接待室进行当面反映问题，接待人员应热情接待，认真倾听控告申诉人的诉求，并做好记录。2.电话接待设立专门的控告申诉热线电话，安排专人接听。接听人员应及时记录电话内容，并按照规定程序进行处理。对于紧急事项或需要进一步了解情况的，应及时与控告申诉人取得联系。3.网络接待利用本院官方网站、微信公众号等网络平台，开通网上控告申诉渠道，方便群众通过网络反映问题。接待人员应及时查看网络平台上的控告申诉信息，并按照规定进行处理。四、接待流程（一）受理登记1.接待人员对前来控告申诉的群众，应首先进行身份核实，并引导其填写《控告申诉登记表》，内容包括控告申诉人的基本信息、控告申诉事项的具体内容、联系方式等。2.对属于本院管辖的控告申诉事项，应予以受理，并在登记表上注明受理时间、受理编号等信息。对不属于本院管辖的事项，应向控告申诉人说明情况，并告知其向有管辖权的机关反映。（二）审查分流1.接待人员对受理的控告申诉事项进行初步审查，根据案件性质、管辖范围等因素，提出分流意见。2.对于属于本院刑事检察部门管辖的案件，应及时移送刑事检察部门办理；对于属于本院民事行政检察部门管辖的案件，应移送民事行政检察部门办理；对于属于本院其他部门管辖的案件，应按照职责分工及时移送相关部门办理。3.对于重大、复杂、疑难的控告申诉案件，应及时召开检察长或检察委员会会议进行研究讨论，确定处理方案。（三）调查核实1.承办部门接到分流的控告申诉案件后，应及时开展调查核实工作。调查核实工作应全面、客观、公正，收集相关证据材料，查明案件事实。2.调查核实过程中，承办人员可以采取询问当事人、证人，查阅、调取相关文件资料，进行现场勘查等方式进行。必要时，可以委托有关部门进行鉴定或审计。3.承办人员在调查核实过程中，应严格遵守法律法规和检察职业道德，保守案件秘密，不得泄露控告申诉人的隐私和商业秘密。（四）处理答复1.承办部门根据调查核实情况，依法作出处理决定。处理决定包括立案、不立案、移送其他机关处理、维持原决定等。2.对于决定立案的案件，应按照法定程序进行办理；对于决定不立案的案件，应向控告申诉人说明理由，并做好解释工作；对于移送其他机关处理的案件，应及时将相关材料移送有管辖权的机关，并告知控告申诉人。3.处理决定作出后，应及时将处理结果告知控告申诉人。告知方式可以采取书面送达、电话通知、当面告知等方式。对于控告申诉人要求书面答复的，应制作《控告申诉处理结果通知书》，送达控告申诉人。（五）跟踪反馈1.建立控告申诉案件跟踪反馈机制，对已处理的案件进行跟踪回访，了解控告申诉人对处理结果的意见和建议。2.对于控告申诉人对处理结果不满意或有新的诉求的，应及时进行复查或补充调查，依法作出处理，并再次向控告申诉人反馈处理结果。3.定期对控告申诉案件的处理情况进行统计分析，总结经验教训，不断改进工作方法，提高接待工作质量和效率。五、保密规定（一）保密范围1.控告申诉人的个人信息，包括姓名、性别、年龄、职业、联系方式等。2.控告申诉事项的具体内容，包括控告申诉的事实、理由、证据等。3.在接待工作中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私等信息。（二）保密措施1.接待人员应严格遵守保密制度，不得泄露控告申诉人的任何信息。在接待过程中，如需记录相关信息，应在专门的记录簿上进行记录，并妥善保管记录簿。2.对控告申诉案件的相关材料，应按照档案管理规定进行整理、归档，妥善保管，防止丢失、泄露。3.严禁在互联网、微信等网络平台上传播涉及控告申诉人隐私和案件秘密的信息。（三）责任追究对于违反保密规定，泄露控告申诉人信息或案件秘密的，应视情节轻重，给予批评教育直至纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、监督与考核（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，加强对控告申诉接待工作的日常监督检查。案件管理部门应定期对控告申诉案件的受理、分流、办理、答复等环节进行检查，发现问题及时督促整改。2.纪检监察部门应加强对接待人员的纪律监督，对违反工作纪律和廉洁自律规定的行为，依法依规进行查处。（二）外部监督1.主动接受人大、政协的监督，定期向人大、政协汇报控告申诉接待工作情况，认真听取意见和建议，并及时整改落实。2.接受社会各界的监督，通过设立举报电话、举报邮箱等方式，广泛收集群众对控告申诉接待工作的意见和建议。对于群众反映的问题，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给群众。（三）考核评价1.制定控告申诉接待工作考核评价办法，对接待人员的工作业绩、工作态度、工作质量等方面进行考核评价。考核评价结果作为评先评优、晋升晋级的重要依据。2.考核评价内容包括接