林业站森林防火工作制度

PAGE林业站森林防火工作制度一、总则（一）目的为有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，维护生态平衡，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》等法律法规，结合本林业站实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本林业站辖区内的森林防火工作，包括森林、林木和林地的经营单位和个人以及进入林区的其他人员。（三）工作原则森林防火工作实行“预防为主、积极消灭”的方针，坚持以人为本、科学扑救，落实属地管理、分级负责的原则，实行行政领导负责制。二、组织指挥体系（一）森林防火指挥机构成立以林业站站长为组长，副站长为副组长，各股室负责人及护林员为成员的森林防火指挥小组，负责组织、协调和指导本辖区的森林防火工作。森林防火指挥小组下设办公室，负责日常工作。（二）职责分工1.组长职责：全面负责本辖区森林防火工作的组织、协调和指挥；制定森林防火工作方针、政策和措施；组织召开森林防火工作会议；协调解决森林防火工作中的重大问题。2.副组长职责：协助组长开展工作，具体负责组织实施森林防火工作方案；督促检查各股室、护林员的森林防火工作落实情况；组织开展森林防火宣传教育活动；及时掌握森林火情动态，向组长报告并提出处置建议。3.各股室负责人职责：按照森林防火指挥小组的统一部署，负责本股室的森林防火工作；组织开展森林防火巡查、检查；协助做好森林火灾的扑救工作；负责收集、整理和上报本股室的森林防火工作信息。4.护林员职责：负责所包片区域的森林防火巡查、检查；及时发现和报告森林火情；协助做好森林火灾的扑救工作；宣传森林防火法律法规和知识。三、预防措施（一）宣传教育1.制定森林防火宣传教育计划，采取多种形式，广泛宣传森林防火法律法规和知识，提高广大群众的森林防火意识。2.在林区主要路口、村庄、学校、厂矿等显著位置设置森林防火宣传牌、标语，发放宣传资料。3.利用广播、电视、报纸、网络等媒体，开展森林防火公益宣传，营造浓厚的森林防火氛围。（二）火源管理1.严格执行野外用火审批制度，未经批准，任何单位和个人不得在林区野外用火。因生产、生活特殊需要用火的，必须经县级以上人民政府林业主管部门批准，并采取相应的防火措施。2.在森林防火期内，严禁一切野外用火，包括烧荒、烧炭、烧秸秆、烧田埂草、烧灰积肥、烤火、野炊、吸烟、上坟烧纸、烧香点烛、燃放烟花爆竹等。3.加强对林区生产经营单位和个人的火源管理，督促其落实防火责任，配备必要的防火设施和器材。4.加强对进入林区人员的管理，登记入山人员姓名、单位、进山时间、出山时间等信息，严禁携带火种进山。（三）基础设施建设1.加强森林防火基础设施建设，完善森林防火通信、交通、瞭望、扑火等设施设备，提高森林防火应急处置能力。2.按照森林防火规划，建设森林防火通道、防火隔离带、蓄水池、瞭望塔等基础设施，确保森林防火工作的顺利开展。3.定期对森林防火设施设备进行维护、保养和更新，确保其正常运行。（四）森林火灾隐患排查1.建立健全森林火灾隐患排查制度，定期组织开展森林火灾隐患排查工作。2.重点排查林区内的林缘田边、坟场墓地、旅游景区、自然保护区、森林公园、国有林场等区域的森林火灾隐患。3.对排查出的森林火灾隐患，要及时下达整改通知书，责令限期整改，并跟踪督促整改落实情况。四、火情监测与报告（一）火情监测1.建立健全火情监测体系，充分利用瞭望塔、视频监控、地面巡护等手段，对林区进行全方位、全天候监测。2.加强与气象部门的合作，及时掌握天气变化情况，做好森林火险等级预报工作。3.定期组织开展火情监测培训，提高监测人员的业务水平和责任心。（二）火情报告1.严格执行火情报告制度，一旦发现森林火情，必须立即报告。报告内容包括起火时间、地点、火势、燃烧面积、扑救情况等。2.护林员在发现森林火情后，要在第一时间向林业站报告，并就近组织力量进行扑救。3.林业站接到火情报告后，要立即向森林防火指挥小组组长报告，并及时组织扑救力量赶赴火场。同时，要将火情报告上级林业主管部门和当地人民政府。4.任何单位和个人不得隐瞒、谎报或者拖延报告森林火情。五、应急处置（一）应急预案制定1.制定完善的森林火灾应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、扑救措施、保障措施等内容。2.定期组织开展森林火灾应急预案演练，提高应急处置能力和实战水平。3.根据演练情况和实际工作需要，及时修订完善森林火灾应急预案。（二）应急响应1.根据森林火灾的危害程度、发展态势和扑救情况，将森林火灾应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个等级。2.Ⅰ级响应：发生特别重大森林火灾，由国务院森林防火指挥机构负责指挥扑救工作；Ⅱ级响应：发生重大森林火灾，由省级森林防火指挥机构负责指挥扑救工作；Ⅲ级响应：发生较大森林火灾，由市级森林防火指挥机构负责指挥扑救工作；Ⅳ级响应：发生一般森林火灾，由县级森林防火指挥机构负责指挥扑救工作。3.林业站接到森林火灾报告后，要立即启动相应等级的应急响应，组织扑救力量赶赴火场，并及时向森林防火指挥小组组长报告火场情况。（三）扑救措施1.扑救森林火灾要坚持以人为本、科学扑救的原则，确保扑火人员的安全。2.根据森林火灾的性质、特点和火场实际情况，合理选择扑救方法，采取直接灭火、间接灭火、以火攻火等措施进行扑救。3.在扑救森林火灾过程中，要注意保护森林资源、自然环境和人民生命财产安全，避免造成次生灾害。4.及时组织医疗救护力量，做好受伤人员的救治工作。（四）应急保障1.物资保障：储备充足的森林防火物资，包括扑火工具、灭火器材、防护装备、通讯设备等，并定期进行检查、维护和更新。2.人员保障：组建专业的森林消防队伍，加强培训和演练，提高扑火能力。同时，组织发动群众义务扑火队，参与森林火灾扑救工作。3.资金保障：将森林防火经费纳入财政预算，保障森林防火工作的正常开展。六、后期处置（一）火灾评估1.森林火灾扑灭后，要及时组织开展火灾评估工作，对火灾发生的原因、过火面积、森林资源损失、人员伤亡、扑救情况等进行调查和评估。2.火灾评估报告要报上级林业主管部门和当地人民政府备案。（二）恢复重建1.组织开展火烧迹地的清理、造林、抚育等工作，尽快恢复森林植被。2.对因森林火灾造成的基础设施损坏、房屋倒塌等，要及时组织修复和重建，保障林区群众的生产生活。（三）责任追究1.对在森林防火工作中失职、渎职的单位和个人，要依法依规追究责任。2.对因人为原因引发森林火灾的单位和个人，要依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、监督检查（一）监督检查内容1.森林防火工作责任制的落实情况。2.森林防火宣传教育工作的开展情况。3.火源管理措施的执行情况。4.森林防火基础设施建设和维护情况。5.森林火灾隐患排查和整改情况。6.火情监测与报告工作的落实情况。7.森林火灾应急预案的制定和演练情况。8.森林防火物资储备和管理情况。（二）监督检查方式1.定期检查：林业站定期组织开展森林防火工作检查，对各股室、护林员的工作进行全面检查。2.不定期抽查：根据工作需要，不定期对重点区域进行抽查，及时发现和解决问题。3.专项检查：针对森林防火工作中的重点、难点问题，组织开展专项检查，确保