林业站扫黑除恶工作制度

PAGE林业站扫黑除恶工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，切实维护林业系统安全稳定，保障林业生态建设和产业发展顺利进行，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于林业站全体工作人员及林业站管辖区域内涉及林业生产、经营、管理等相关活动的单位和个人。（三）基本原则1.依法打击原则：严格依照法律法规，准确认定黑恶势力违法犯罪行为，依法予以惩处。2.综合治理原则：坚持标本兼治，综合运用多种手段，加强源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，建立健全长效机制。3.打早打小原则：对黑恶势力违法犯罪行为早发现、早报告、早打击，防止其坐大成势。4.除恶务尽原则：坚决铲除黑恶势力滋生土壤，确保除恶务尽，维护林业系统良好秩序。二、工作机构及职责（一）扫黑除恶专项斗争领导小组成立林业站扫黑除恶专项斗争领导小组，由林业站站长担任组长，副站长担任副组长，各科室负责人为成员。领导小组负责全面领导和统筹协调林业站扫黑除恶专项斗争工作。（二）领导小组职责1.贯彻落实党中央、国务院及上级有关部门关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，研究制定林业站扫黑除恶工作方案和措施。2.组织领导林业站扫黑除恶专项斗争工作，定期召开会议，分析研究形势，解决工作中存在的问题。3.协调指导各科室、各基层单位开展扫黑除恶专项斗争工作，督促检查工作落实情况。4.加强与上级部门、公安机关、检察机关、审判机关等相关部门的沟通协调，建立健全工作联动机制。5.完成上级交办的其他扫黑除恶专项斗争工作任务。（三）领导小组办公室领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在林业站[具体科室名称]，由[办公室主任姓名]兼任办公室主任。（四）办公室职责1.负责起草林业站扫黑除恶专项斗争工作方案、计划、总结等文件材料。2.收集、整理、上报扫黑除恶工作信息，及时反映工作动态和成效。3.组织协调各科室、各基层单位开展扫黑除恶专项斗争宣传发动、线索排查、案件办理等工作。4.负责与上级部门、公安机关、检察机关、审判机关等相关部门的联络沟通工作。5.完成领导小组交办的其他工作任务。三、线索排查与报告（一）线索排查范围1.在林业资源保护领域，重点排查盗伐滥伐林木、非法占用林地、非法猎捕野生动物等违法犯罪行为背后是否存在黑恶势力操纵、庇护情况。2.在林业工程项目建设领域，排查强揽工程、恶意竞标、围标串标、强迫交易等行为是否涉及黑恶势力。3.在林业产业经营领域，检查是否存在欺行霸市、垄断经营、敲诈勒索等黑恶势力干扰市场秩序的情况。4.在林业行政执法过程中，排查执法人员是否存在充当黑恶势力“保护伞”，以及暴力执法、选择性执法等问题。（二）线索排查方式1.日常巡查：各科室、各基层单位工作人员在日常工作中，要注意发现涉林黑恶势力线索，及时进行记录和报告。2.群众举报：设立举报电话、邮箱、信箱等举报渠道，广泛接受群众举报涉林黑恶势力线索。对群众举报的线索要认真登记，及时核实处理，并严格为举报人保密。3.专项检查：定期组织开展涉林领域专项检查，重点对林业资源保护、工程项目建设、产业经营等方面进行排查，深挖黑恶势力线索。4.信息共享：加强与公安机关、检察机关、审判机关等相关部门的信息共享，及时获取涉林黑恶势力线索。（三）线索报告程序1.发现涉林黑恶势力线索后，发现人应立即向所在科室负责人报告，科室负责人要在[规定时间]内将线索报告给领导小组办公室。2.领导小组办公室收到线索后，要及时进行登记、分析研判，并在[规定时间]内将线索移送至林业站扫黑除恶专项斗争领导小组组长或副组长。3.对于重大涉林黑恶势力线索，领导小组应在[规定时间]内向上级部门和当地公安机关报告，并配合做好线索核查工作。四、案件办理与协作（一）案件办理原则1.对发现的涉林黑恶势力线索，要及时进行核查，依法依规进行处理。2.坚持实事求是，以事实为依据，以法律为准绳，确保案件办理质量。3.严格遵守办案程序，保障当事人合法权益，做到公正、公平、公开。（二）案件办理流程1.线索核查：领导小组办公室接到线索后，应及时组织相关人员进行核查。核查人员要认真查阅资料、调查走访、收集证据，形成核查报告。2.立案侦查：经核查，认为构成涉林黑恶势力犯罪的，应及时移送公安机关立案侦查。林业站要积极配合公安机关开展侦查工作，提供相关证据材料和线索。3.审查起诉：公安机关侦查终结后，将案件移送检察机关审查起诉。林业站要协助检察机关做好审查起诉工作，配合检察机关补充侦查。4.审判执行：检察机关提起公诉后，由审判机关依法进行审判。林业站要配合审判机关做好案件审理工作，确保判决得到有效执行。（三）协作配合机制1.建立与公安机关的协作配合机制，加强信息共享、线索移送、联合执法等工作。林业站在工作中发现涉林黑恶势力线索，及时移送公安机关；公安机关在侦查过程中需要林业站提供专业支持的，林业站要积极配合。2.加强与检察机关的协作配合，及时了解案件进展情况，配合检察机关做好法律监督工作。对于检察机关提出的补充侦查意见，林业站要认真落实，及时补充完善证据材料。3.与审判机关建立沟通协调机制，积极参与案件审理，提供专业意见和证据支持，确保案件依法公正判决。五、宣传教育（一）宣传内容1.扫黑除恶专项斗争的重大意义、目标任务和工作措施。2.涉林黑恶势力违法犯罪行为的表现形式、典型案例及法律后果。3.林业站扫黑除恶专项斗争工作动态、成效及举报方式。（二）宣传方式1.内部培训：定期组织林业站全体工作人员开展扫黑除恶专项斗争知识培训，提高工作人员对扫黑除恶工作的认识和业务能力。2.宣传资料发放：制作扫黑除恶宣传手册、海报、宣传单页等资料，发放给林业站工作人员、基层林业单位及涉林企业、群众，广泛宣传扫黑除恶知识。3.媒体宣传：利用林业站官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台，及时发布扫黑除恶工作信息，宣传工作成效，扩大宣传覆盖面。4.现场宣传：结合林业法律法规宣传、林业技术培训等活动，深入林区、乡村、企业开展扫黑除恶现场宣传活动，提高群众对扫黑除恶工作的知晓率和参与度。（三）宣传工作要求1.宣传工作要注重实效，结合实际情况，创新宣传方式方法，确保宣传内容深入人心。2.宣传工作要坚持正面引导，突出宣传林业站扫黑除恶专项斗争的坚定决心和显著成效，营造良好的舆论氛围。3.加强对宣传工作的组织领导，明确责任分工，确保宣传工作有序开展。六、工作保障（一）人员保障1.加强林业站扫黑除恶专项斗争工作队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、责任心重的人员充实到工作队伍中。2.定期组织工作人员参加业务培训，提高工作人员对扫黑除恶工作的认识和业务水平。3.明确各科室、各岗位在扫黑除恶专项斗争中的职责分工，确保工作有人抓、有人管。（二）经费保障1.设立林业站扫黑除恶专项斗争工作经费，纳入年度预算，专款专用。2.工作经费主要用于线索排查、案件办理、宣传教育、培训学习、协作配合等方面的支出。3.加强对工作经费的管理和监督，确保经费使用合理、合规、有效。（三）技术保障1.加强林业站信息化建设，利用现代信息技术手段，提高扫黑除恶工作的信息化水平。2.建立涉林黑恶势力线索管理信息系统，实现线索收集、登记、分析、研判、移送等工作的信息化管理。3.利用卫星遥感、无人机监测等技术手段，加强对林业资源的动态监测，及时发现涉林违法犯罪行为线索。七、监督考核（一）监督检查1.林业站扫黑除恶专项斗争领导小组定期对各科室、各基层单位扫黑除恶工作进行监督检查，重点检查线索排查、案件办理、宣传教育、协作配合等工作落实情况。2.监督检查可采取听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众等方式进行，对发现的问题要及时提出整改意见，并督促整改落实。3.建立监督检查台账，对监督检查情况进行详细记录，作为工作考核的重要依据。（二）考核评价1.制定林业站扫黑除恶专项斗争工作考核评价办法，明确考核内容、考核标准、考核方式和考核结果运用等。2.考核评价内容包括组织领导、线索排查、案件办理、宣传教育、协作配合、工作成效等方面。3.考核评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，对考核结果优秀的科室和个人予以表彰奖励，对考核结果不合格的进行通报批评，并责令限期整改。（三）责任追究1.对在扫黑除恶专项斗争工作中敷衍塞责、推诿扯皮、工作不力的科室和个人，视情节轻重给予批评教育