村级领导核心星工作制度

PAGE村级领导核心星工作制度一、总则（一）制度目的本工作制度旨在规范村级领导核心星的工作流程、明确职责分工、提升工作效率，确保村级各项事务的顺利开展，推动村级组织的健康发展，更好地服务村民，促进农村经济社会的繁荣稳定。（二）适用范围本制度适用于村级领导核心星成员，包括村党支部书记、村委会主任及其他村级领导班子成员。（三）制定依据本制度依据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》等相关法律法规以及上级党委、政府关于村级工作的要求制定。二、村级领导核心星成员职责分工（一）村党支部书记职责1.主持村党支部全面工作，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定，负责召集和主持党支部委员会会议和党员大会。2.负责制定村党支部工作计划并组织实施，加强党员教育管理，做好党员发展工作，充分发挥党员的先锋模范作用。3.领导和推进村级民主政治建设，组织村民参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。4.负责村级经济发展规划的制定和实施，引导村民调整产业结构，发展农村经济，增加农民收入。5.协调村两委关系，加强与上级党委、政府及各部门的沟通联系，争取支持和帮助，为村级发展创造良好条件。6.负责村级社会稳定工作，排查调处矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。7.抓好村级精神文明建设，组织开展文明创建活动，培育良好村风民风。（二）村委会主任职责1.主持村委会全面工作，组织实施村民会议、村民代表会议的决议、决定，负责村委会工作计划的制定和执行。2.负责村级公共事务和公益事业的管理，组织实施农村基础设施建设、环境卫生整治、社会保障等工作。3.负责村级财务管理，严格执行财务制度，做好财务公开，确保村级财务收支透明、规范。4.组织开展村民自治活动，指导村民委员会下属各委员会和村民小组的工作，促进村民自我管理、自我教育、自我服务。5.负责协调处理村级各类事务，及时解决村民反映的问题，维护村民的合法权益。6.协助村党支部书记做好村级经济发展工作，组织村民发展生产，提高农业生产效益。7.负责村级社会治安综合治理工作，组织开展治安巡逻、安全防范等活动，维护农村社会秩序。（三）其他村级领导班子成员职责1.根据分工负责相应的村级事务工作，认真履行职责，积极完成各项工作任务。2.协助村党支部书记和村委会主任做好相关工作，加强沟通协作，形成工作合力。3.负责收集、反馈村民的意见和建议，为村级决策提供参考依据。4.参与村级矛盾纠纷的排查调处工作，维护农村社会稳定。5.积极宣传党的政策和村级工作部署，引导村民支持和配合村级工作。三、工作会议制度（一）党支部委员会会议1.会议由村党支部书记召集和主持，一般每月召开一次，如有特殊情况可随时召开。2.会议主要内容包括：传达学习上级党组织的文件精神和工作部署；研究讨论村级党建工作、党员发展、干部队伍建设等事项；分析村级经济社会发展形势，研究解决存在的问题；讨论决定其他重要事项。3.会议要做好记录，形成会议纪要，明确会议讨论的事项、决定的问题及责任分工，会后由专人负责督促落实。（二）党员大会1.会议由村党支部书记召集和主持，每季度召开一次，必要时可随时召开。2.会议主要内容包括：传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定；听取和审议村党支部工作报告；讨论决定村级重大事项；选举产生村党支部委员会成员；开展党员民主评议等。3.会议要提前通知全体党员，党员应按时参加会议，认真行使民主权利，积极参与讨论和决策。（三）村民会议1.会议由村委会召集，涉及全村村民利益的重大事项，经村民委员会讨论决定后，应及时召开村民会议进行审议。2.会议主要内容包括：审议村民委员会工作报告；讨论决定村级经济社会发展规划、重大建设项目、公益事业建设等事项；制定和修改村民自治章程、村规民约等。3.有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议，应当召集村民会议。村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。（四）村民代表会议1.会议由村委会召集，每月召开一次，必要时可随时召开。2.会议主要内容包括：听取和审议村民委员会工作报告；讨论决定村级日常事务管理中的重要事项；征求村民代表对村级工作的意见和建议等。3.村民代表会议有三分之二以上的组成人员参加方可召开，所作决定应当经到会人员的过半数通过。（五）工作例会1.由村党支部书记或村委会主任主持，每周召开一次，全体村级领导班子成员参加。2.会议主要内容包括：总结上周工作进展情况，分析存在的问题；安排本周工作任务，明确工作重点和责任人；协调解决工作中遇到的困难和问题等。3.会议要简洁高效，注重实效，突出工作落实和问题解决。四、决策议事制度（一）决策原则1.坚持党的领导原则，确保村级决策符合党的路线、方针、政策和上级党组织的要求。2.坚持民主集中制原则，充分发扬民主，广泛征求意见，集体讨论决定重大事项。3.坚持依法依规原则，严格遵守法律法规和相关政策规定，确保决策合法合规。4.坚持科学决策原则，深入调查研究，充分论证评估，提高决策的科学性和可行性。（二）决策事项范围1.村级经济社会发展规划、年度工作计划。2.村级重大建设项目、产业发展项目。3.村级财务预决算、大额资金使用。4.村级集体资产处置、资源开发利用。5.涉及村民切身利益的重大事项，如土地征收、房屋拆迁、社会保障等。6.其他需要村级领导核心星集体决策的重要事项。（三）决策程序1.提出议题：由村党支部书记、村委会主任或其他村级领导班子成员根据工作需要提出决策议题，经村党支部书记审核同意后列入会议议程。2.调查研究：对拟决策事项进行深入调查研究，广泛征求意见，充分了解情况，掌握第一手资料。3.方案拟定：根据调查研究情况，提出决策方案，明确决策事项的内容、目标、措施、实施步骤等。4.会议讨论：召开相关会议，组织村级领导核心星成员对决策方案进行讨论，充分发表意见，进行分析论证。5.表决决策：根据讨论情况，对决策方案进行表决，形成决策决议。表决可采用口头、举手、无记名投票等方式，赞成票超过应到会人员半数的为通过。6.组织实施：决策决议形成后，明确责任分工，组织相关人员认真抓好贯彻落实。（四）决策监督1.建立决策事项跟踪落实制度，对决策事项的执行情况进行全程跟踪，及时发现和解决问题。2.定期对决策事项的实施效果进行评估，总结经验教训，为今后的决策提供参考。3.接受村民监督，对涉及村民利益的决策事项，及时向村民公开，听取村民意见，接受村民的监督和评议。五、工作落实制度（一）任务分解1.对村级各项工作任务进行细化分解，明确责任领导、责任人员和完成时限。2.将工作任务分解到具体的月份、季度，制定详细的工作进度安排表，确保工作有序推进。（二）工作推进1.责任领导和责任人员要按照工作进度安排表，认真组织实施各项工作任务，确保按时完成。2.加强工作调度，定期召开工作推进会，及时掌握工作进展情况，协调解决工作中遇到的困难和问题。3.建立工作台账，对各项工作任务的落实情况进行详细记录，做到有据可查。（三）督促检查1.成立督促检查小组，定期对工作任务的落实情况进行督促检查。2.督促检查小组要深入工作现场，查看工作进展情况，查阅相关资料，听取工作汇报，确保工作落实到位。3.对工作落实不力导致任务未按时完成的，要进行通报批评，并责令限期整改。（四）考核评价1.制定科学合理的工作考核评价办法，对村级领导核心星成员的工作落实情况进行考核评价。2.考核评价内容包括工作任务完成情况、工作质量、工作效率、工作创新等方面。3.考核评价结果作为村级领导核心星成员评先评优、绩效奖励的重要依据。六、财务管理制度（一）财务审批1.村级财务实行“一支笔”审批制度，由村委会主任负责审批。2.严格财务审批程序，所有支出必须取得合法有效的原始凭证，经经办人签字、证明人证明、村党支部书记审核后，报村委会主任审批。3.重大财务支出事项，必须经村党支部委员会会议或村民会议讨论决定后，方可审批。（二）财务公开1.建立健全村级财务公开制度，定期向村民公开财务收支情况。2.财务公开内容包括财务预决算、各项收入、各项支出、债权债务、资产资源等，要做到真实、准确、完整、及时。3.财务公开要采用固定公开栏、电子显示屏等多种形式进行，方便村民查阅和监督。（三）财务审计1.定期对村级财务进行审计，审计工作可由上级审计部门组织实施，也可委托社会中介机构进行。2.审计内容包括财务收支的真实性、合法性、合规性，财务制度的执行情况，债权债务情况，资产资源管理情况等。3.对审计中发现的问题，要及时进行整改，并追究相关人员的责任。七、廉洁自律制度（一）廉洁从政1.村级领导核心星成员要严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种不正之风。2.严禁利用职务之便谋取私利，不得接受礼品礼金、有价证券和宴请，不得参与赌博等违法违纪活动。3.严格执行村级财务制度，不得擅自挪用、侵占村级集体资金和资产。（二）民主监督1.建立健全村级民主监督机制，充分发挥村民监督委员会的作用，加强对村级领导核心星成员的监督。2.定期开展民主评议活动，组织村民对村级领导核心星成员的工作表现和廉洁自律情况进行评议。3.鼓励村民对村级领导核心星成员的违法违纪行为进行举报，对举报属实的要给予奖励，并依法依规严肃处理。（三）责任追究1.对违反廉洁自律制度的村级领导核心星成员，要视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、党纪政纪处分等处理。2.对因违反廉洁自律制度给村级集体和村民造成损失的，要依法依规追究相关人员的责任。八、学习培训制度（一）学习内容1.政治理论学习，包括党的路线、方针、政策，习近平新时代中国特色社会主义思想等。2.法律法规学习，包括与农村工作相关的法律法规，如《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国民法典》等。3.业务知识学习，包括农村经济发展、社会管理、财务管理、农业技术等方面的知识。4.其他相关知识学习，如时事政治、市场经济知识等。（二）学习方式1.集中学习：定期组织村级领导核心星成员进行集中学习，邀请专家学者、上级领导进行授课辅导。2.个人自学：鼓励村级领导核心星成员利用业余时间进行自学，不断提高自身素质。3.实地考察：组织村级领导核心星成员到先进地区进行实地考察学习，借鉴先进经验和做法。4.交流研讨：定期组织村级领导核心星成员进行交流研讨，分享学习心得和工作经验，共同提高工作