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PAGE村级监督联络员工作制度一、总则(一)目的为进一步加强村级事务监督管理,规范村级监督联络员工作行为,确保村级各项工作依法依规开展,维护农村社会稳定,促进农村经济社会健康发展,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本辖区内各村村级监督联络员的工作管理。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和党内各项规定,依照法定程序开展监督工作。2.客观公正原则:以事实为依据,客观公正地反映问题,不偏袒、不徇私,确保监督结果真实可靠。3.民主公开原则:充分发扬民主,广泛听取群众意见,实行监督过程和结果公开,接受群众监督。4.注重实效原则:紧密围绕村级中心工作,突出重点,注重监督的针对性和实效性,切实解决实际问题。二、村级监督联络员职责(一)监督村级财务收支1.对村级财务预算、决算进行审核监督,确保财务收支合理合规。2.审查村级财务账目,检查财务凭证的真实性、完整性和合法性,防止发生贪污、挪用、截留等违规行为。3.监督村级财务公开情况,确保财务信息及时、准确、全面地向村民公开。(二)监督村级工程项目建设1.参与村级工程项目的立项、招投标、施工、验收等全过程监督,确保工程项目质量和进度。2.审查工程项目合同,监督合同执行情况,防止出现转包、分包、违规变更等问题。3.对工程项目资金使用进行监督,确保资金专款专用,杜绝浪费和违规支出。(三)监督村级资产资源管理1.协助村级组织建立健全资产资源管理制度,对资产资源登记、评估、处置等环节进行监督。2.定期对村级资产资源进行清查核实,确保资产资源安全完整,防止资产流失。3.监督村级资产资源的承包、租赁、出让等经营活动,确保程序合法、公开、公正,维护集体利益。(四)监督村级重大事项决策1.参与村级重大事项决策过程,对决策程序的合法性、民主性进行监督。2.收集村民对重大事项的意见和建议,及时反馈给村级组织,确保决策符合群众意愿。3.对重大事项决策执行情况进行跟踪监督,确保决策得到有效落实。(五)受理群众举报和投诉1.设立举报信箱和举报电话,畅通群众举报渠道,及时受理群众对村级事务的举报和投诉。2.对群众举报和投诉的问题进行调查核实,及时反馈处理结果,保护群众合法权益。3.做好举报和投诉信息的保密工作,防止举报人受到打击报复。(六)协助开展廉政教育1.协助村级组织开展廉政教育活动,提高村干部廉洁自律意识。2.宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策,营造风清气正的农村政治生态。三、村级监督联络员工作方式(一)列席会议1.村级监督联络员可列席村党支部会议、村民委员会会议、村民代表会议以及涉及村级重大事项的其他会议。2.在会议上,监督联络员有权对会议讨论的事项发表意见和建议,对涉及监督职责范围内的事项进行监督。(二)查阅资料1.村级监督联络员有权查阅村级财务账目、合同协议、会议记录、文件资料等与村级事务相关的资料。2.在查阅资料过程中,发现问题及时记录,并要求相关责任人作出解释和说明。(三)实地走访1.定期深入村民家中、田间地头,了解村民对村级事务的意见和建议,掌握实际情况。2.对村级工程项目建设、资产资源管理等重点工作进行实地查看,监督工作进展和质量。(四)调查核实1.对群众举报和投诉的问题,以及在监督过程中发现的疑点问题,及时进行调查核实。2.通过询问当事人、查阅资料、实地查看等方式,查明事实真相,形成调查结论。(五)沟通协调1.与村党支部、村民委员会成员保持密切沟通,及时了解村级工作动态,协调解决监督过程中出现的问题。2.加强与上级纪检监察部门、财政部门、审计部门等的联系,争取工作支持和指导。四、村级监督联络员工作程序(一)信息收集1.通过列席会议、查阅资料、实地走访、群众举报等方式,广泛收集村级事务相关信息。2.对收集到的信息进行整理分析,筛选出存在问题或需要重点关注的事项。(二)问题研判1.对筛选出的问题进行深入研究,分析问题产生的原因、可能造成的影响以及涉及的相关人员。2.根据问题的性质和严重程度,确定是否需要进一步调查核实或采取其他措施。(三)调查核实1.制定详细的调查方案,明确调查人员、调查方法、调查步骤和时间安排。2.按照调查方案开展调查工作,收集相关证据,形成调查记录。3.对调查结果进行分析论证,确保调查结果真实可靠。(四)结果反馈1.将调查核实结果及时反馈给村党支部、村民委员会,并提出处理建议。2.督促村党支部、村民委员会对存在的问题进行整改落实,并跟踪整改情况。(五)资料归档1.将监督工作过程中形成的各类资料,包括会议记录、查阅资料记录、调查核实报告、处理结果等进行整理归档。2.建立健全监督工作档案管理制度,确保档案资料完整、规范、安全。五、村级监督联络员工作保障(一)组织保障1.成立由乡镇(街道)纪委书记任组长,财政所、经管站等相关部门负责人为成员的村级监督联络员工作领导小组,负责统筹协调村级监督联络员工作。2.明确领导小组各成员的职责分工,定期召开会议,研究解决工作中存在的问题。(二)人员保障1.按照政治素质高、业务能力强、群众基础好的标准,选拔配备村级监督联络员。2.加强对村级监督联络员的培训,提高其业务水平和工作能力。培训内容包括法律法规、政策方针、监督业务知识等。(三)经费保障1.村级监督联络员工作经费纳入乡镇(街道)财政预算,专款专用。2.工作经费主要用于监督联络员的培训、交通、通讯、调查核实等费用支出。(四)制度保障1.建立健全村级监督联络员工作考核评价制度,对工作表现优秀的监督联络员进行表彰奖励,对工作不力的进行批评教育或调整岗位。2.完善村级监督联络员工作保密制度、回避制度等,确保监督工作依法依规、公正有序开展。六、村级监督联络员工作纪律(一)遵守法律法规严格遵守国家法律法规,依法履行监督职责,不得超越法定权限和程序开展工作。(二)保守工作秘密对在监督工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密,不得泄露。(三)公正廉洁履职坚持公正廉洁的工作作风,不得利用职务之便谋取私利,不得接受被监督对象的贿赂、宴请或其他利益。(四)客观真实反映如实反映监督
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