村级森林防灭火工作制度

PAGE村级森林防灭火工作制度一、总则（一）目的为切实加强村级森林防灭火工作，有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，维护生态平衡，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》等相关法律法规，结合本村实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村行政区域内的森林防灭火工作。（三）工作原则森林防灭火工作实行“预防为主、积极消灭”的方针，坚持以人为本、科学扑救、属地管理、分级负责的原则。二、组织领导（一）成立村级森林防灭火工作领导小组组长：村党支部书记副组长：村主任成员：各村民小组长、护林员等领导小组职责：负责组织、协调、指导本村森林防灭火工作；制定森林防灭火工作预案；组织开展森林防灭火宣传教育；指挥、调度森林火灾扑救工作；及时向上级报告森林火灾情况等。（二）明确各成员职责1.组长职责全面负责本村森林防灭火工作的组织领导；组织制定森林防灭火工作计划和措施；协调解决森林防灭火工作中的重大问题；督促检查各成员履行职责情况。2.副组长职责协助组长开展森林防灭火工作；具体负责组织实施森林防灭火工作预案；组织开展森林火灾扑救现场的指挥调度；负责与上级有关部门的沟通协调。3.成员职责各村民小组长负责组织本小组村民开展森林防灭火宣传教育和隐患排查；协助做好森林火灾扑救工作；及时向领导小组报告本小组森林防灭火工作情况。护林员负责对责任区域内的森林资源进行巡查，及时发现和报告森林火灾隐患；制止野外违规用火行为；协助开展森林火灾扑救工作。三、宣传教育（一）宣传内容1.森林火灾的危害及预防知识。2.森林防灭火法律法规和政策。3.野外火源管理规定。4.森林火灾扑救常识和安全注意事项。（二）宣传方式1.利用村广播、宣传栏、标语等形式，广泛宣传森林防灭火知识。2.组织召开村民大会、户主会，开展森林防灭火专题宣传教育活动。3.发放森林防灭火宣传资料，向村民宣传森林防灭火知识。4.利用学校、幼儿园等场所，开展“小手拉大手”森林防灭火宣传教育活动。（三）宣传要求1.宣传工作要做到家喻户晓、人人皆知，提高村民的森林防灭火意识。2.定期开展宣传活动，确保宣传工作的持续性和有效性。3.及时更新宣传内容，根据不同季节和实际情况，有针对性地开展宣传教育。四、火源管理（一）严格野外火源管理规定1.严禁在林区野外吸烟、烧纸、烧香、点烛、燃放烟花爆竹等用火行为。2.严禁在林区烧荒、烧田埂草、烧秸秆、烧灰积肥等农事用火。3.严禁在林区上坟烧纸、燃放鞭炮等祭祀用火。4.严禁未经批准在林区进行炼山、烧炭、烧砖瓦等生产用火。（二）特殊用火审批制度1.因生产、生活等特殊情况需要在林区用火的，必须经村森林防灭火工作领导小组批准，并采取相应的防火措施。2.申请用火时，用火单位或个人应提交用火申请报告，说明用火地点、用火时间、用火范围、防火措施等情况。3.村森林防灭火工作领导小组接到用火申请后，应进行现场勘查，审核用火申请报告，符合条件的予以批准，并发放用火许可证。4.用火单位或个人必须严格按照用火许可证规定的时间、地点、范围和防火措施进行用火，用火结束后，必须及时清理现场，确保火种熄灭。（三）加强对重点区域和重点时段的火源管控1.在高火险期、重要节假日等重点时段，要加强对林区的巡查，增加巡查频次，及时发现和制止野外违规用火行为。2.对林区内的坟场、寺庙、旅游景点等重点区域，要安排专人负责看守，严禁在重点区域内用火。（四）建立健全火源管理台账1.对野外火源管理情况进行详细记录，建立火源管理台账。2.台账内容包括用火审批情况、巡查记录、违规用火查处情况等。3.定期对火源管理台账进行整理和分析，总结经验教训，不断完善火源管理措施。五、巡查检查（一）巡查检查人员及职责1.护林员是森林防灭火巡查检查的主要力量，负责对责任区域内的森林资源进行日常巡查检查。2.各村民小组长要组织本小组村民开展森林防灭火巡查检查，及时发现和报告森林火灾隐患。3.村森林防灭火工作领导小组要定期组织开展森林防灭火巡查检查，对巡查检查情况进行督促检查。（二）巡查检查内容1.森林火灾隐患排查，重点检查林区内是否存在野外违规用火行为、是否存在火灾隐患等。2.森林资源保护情况，检查是否存在乱砍滥伐、乱捕滥猎等破坏森林资源的行为。3.护林员履职情况，检查护林员是否按时巡查、是否认真履行职责等。（三）巡查检查方式1.定期巡查与不定期巡查相结合，在高火险期、重要节假日等重点时段，要增加巡查频次。2.徒步巡查与车辆巡查相结合，对重点区域和偏远地段要进行徒步巡查，对交通便利的区域可进行车辆巡查。3.白天巡查与夜间巡查相结合，确保巡查检查无死角。（四）巡查检查记录与报告1.巡查检查人员要认真填写巡查检查记录，记录巡查检查时间、地点、内容、发现的问题及处理情况等。2.发现森林火灾隐患或违规用火行为的，要及时报告村森林防灭火工作领导小组，并采取相应的措施进行处理。3.村森林防灭火工作领导小组要定期对巡查检查记录进行整理和分析，及时总结经验教训，不断完善巡查检查工作。六、应急处置（一）制定森林火灾应急预案1.村森林防灭火工作领导小组要根据本村实际情况，制定科学合理、操作性强的森林火灾应急预案。2.应急预案应包括森林火灾应急组织机构及职责、应急响应程序、火灾扑救措施、人员疏散与安置、后勤保障等内容。3.定期对应急预案进行修订和完善，确保应急预案的科学性和实用性。（二）组建森林火灾扑救队伍1.成立以村民为主体的森林火灾扑救队伍，队员人数根据本村实际情况确定。2.森林火灾扑救队伍要定期进行培训和演练，提高队员的火灾扑救能力和安全意识。3.配备必要的森林火灾扑救工具和装备，如扑火工具、灭火器材、通讯设备等。（三）森林火灾报告与处置程序1.发现森林火灾后，任何单位和个人都应立即向村森林防灭火工作领导小组报告。2.村森林防灭火工作领导小组接到报告后，应立即启动森林火灾应急预案，组织开展火灾扑救工作，并及时向上级有关部门报告火灾情况。3.在火灾扑救过程中，要坚持科学扑救、安全第一的原则，确保扑救人员的生命安全。4.火灾扑灭后，要组织人员对火灾现场进行清理，防止死灰复燃，并及时向上级有关部门报告火灾扑救情况。（四）森林火灾应急保障1.物资保障：储备足够的森林火灾扑救物资，如扑火工具、灭火器材、通讯设备等，并定期进行检查和维护，确保物资完好有效。2.通讯保障：建立健全森林火灾通讯联络机制，确保信息畅通。配备必要的通讯设备，如对讲机、手机等，保证在火灾扑救过程中能够及时沟通联络。3.后勤保障：为森林火灾扑救人员提供必要的后勤保障，如食品、饮用水、药品等，确保扑救人员的生活需求。七、责任追究（一）对违反森林防灭火工作制度的单位和个人，视情节轻重，给予批评教育、警告、罚款等处罚。（二）