村级四议两公开工作制度

PAGE村级四议两公开工作制度一、总则（一）目的为进一步加强村级民主政治建设，规范村级重大事项决策程序，提高村级工作透明度，促进农村经济社会健康发展，依据相关法律法规和政策要求，结合本村实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内涉及经济发展、社会事务、公共服务等重大事项的决策、实施与监督。（三）基本原则1.民主集中制原则：充分发扬民主，广泛听取群众意见，在民主基础上进行集中决策。2.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和党的方针政策，确保决策合法合规。3.公开公正原则：及时公开决策过程和结果，接受群众监督，保障公平公正。4.科学决策原则：运用科学方法，充分论证，提高决策的科学性和可行性。二、四议内容（一）党支部提议村党支部对本村重大事项进行调查研究，广泛征求意见，提出初步意见和建议，提交村党支部委员会会议讨论。（二）村“两委”商议村党支部书记组织召开村“两委”联席会议（由村党支部委员和村民委员会委员组成），对党支部提议事项进行充分讨论，形成商议意见。（三）党员大会审议村党支部将村“两委”商议后的事项提交党员大会审议。党员大会应到会党员人数超过半数方可召开，参会党员对审议事项进行充分讨论，发表意见，形成审议决议。（四）村民代表会议或村民会议决议经党员大会审议通过的事项，提交村民代表会议或村民会议进行决议。村民代表会议参会人数应达到规定要求，村民会议参会人数应达到本村18周岁以上村民的过半数或本村三分之二以上的户代表参加。参会人员对决议事项进行表决，形成决议。三、两公开内容（一）决议公开经村民代表会议或村民会议决议通过的事项，通过村务公开栏、村广播、微信公众号等形式及时向村民公开，公开内容包括决议事项、决议结果等。（二）实施结果公开事项实施完成后，将实施情况、实施结果等向村民公开，接受群众监督。四、决策程序（一）议题提出村党支部、村民委员会、村民代表、党员或其他村民认为需要决策的重大事项，可向村党支部提出议题。议题应明确事项内容、决策理由、初步方案等。（二）调查研究村党支部对提出的议题进行调查研究，广泛征求意见，了解情况，掌握第一手资料。（三）提议村党支部根据调查研究情况，提出初步意见和建议，提交村党支部委员会会议讨论。（四）商议村党支部书记组织召开村“两委”联席会议，对党支部提议事项进行充分讨论，形成商议意见。商议过程中，应充分听取各方意见，进行充分沟通和协商。（五）审议村党支部将村“两委’商议后的事项提交党员大会审议。党员大会应认真审议，充分发表意见，对审议事项进行表决，形成审议决议。（六）决议经党员大会审议通过的事项，提交村民代表会议或村民会议进行决议。村民代表会议或村民会议应严格按照规定程序进行表决，形成决议。（七）公开决议通过后，及时将决议事项和决议结果向村民公开。公开内容应真实、准确、完整，便于村民了解和监督。五、实施与监督（一）组织实施经村民代表会议或村民会议决议通过的事项，由村“两委”组织实施。实施过程中，应明确责任分工，确保各项工作有序推进。（二）监督检查村党支部、村民监督委员会负责对事项实施情况进行监督检查。监督检查内容包括实施进度、实施质量、资金使用等。发现问题及时督促整改，确保事项顺利实施。（三）责任追究对违反本制度，在决策、实施过程中存在违规行为的，按照有关规定追究相关人员责任。六、档案管理（一）档案内容村级四议两公开工作档案应包括议题提出材料、调查研究资料、提议记录、商议记录、审议记录、决议记录、公开资料、实施过程资料、监督检查资料等。（二）档案整理明确专人负责档案整理工作，按照档案管理要求，对各类资料进行分类整理、装订成册，妥善保管。（三）档案查阅严格档案查阅制度，因工作需要查阅档案的，应履行查阅手续，经批准后方可查阅。查阅人员应爱护档案，不得擅自涂改、损毁档案