村矛盾纠纷调处工作制度

PAGE村矛盾纠纷调处工作制度一、总则（一）目的为了及时、有效地调处村域内的矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定，保障村民的合法权益，促进农村经济社会健康发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村行政区域内发生的各类矛盾纠纷的调处工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规和政策规定进行矛盾纠纷调处，确保调处结果合法合规。2.公平公正原则：在调处过程中，秉持公平公正的态度，不偏袒任何一方，维护当事人的平等权利。3.及时高效原则：对矛盾纠纷做到早发现、早介入、早调处，提高工作效率，防止矛盾激化升级。4.预防为主原则：加强矛盾纠纷的排查和预警，注重源头治理，从根本上减少矛盾纠纷的发生。5.教育疏导原则：在调处矛盾纠纷时，注重对当事人进行法制教育和思想疏导，引导当事人通过合法合理途径解决问题。二、矛盾纠纷排查（一）排查主体建立以村党支部为核心，村委会、治保会、调委会等组织共同参与的矛盾纠纷排查工作网络。（二）排查方式1.定期排查：每周开展一次全面的矛盾纠纷排查工作，对村内各类矛盾纠纷进行梳理和登记。2.重点排查：针对重点时期、重点区域、重点人群，开展专项矛盾纠纷排查工作，及时发现潜在的矛盾纠纷隐患。3.随时排查：在日常工作中，工作人员要随时注意收集村民反映的问题，及时发现矛盾纠纷线索。（三）排查内容1.邻里纠纷：包括土地边界、房屋采光、用水用电等方面的纠纷。2.家庭纠纷：如婚姻关系、赡养抚养、财产分割等问题引发的矛盾。3.村务管理纠纷：涉及村集体资产处置、财务收支、工程项目等方面的争议。4.干群矛盾：村民与村干部在工作中产生的误解、分歧等。5.其他纠纷：如债务纠纷、环境污染纠纷等。（四）排查记录对每次排查的情况进行详细记录，包括矛盾纠纷的发生时间、地点、涉及人员、纠纷事由、排查人员等信息，建立矛盾纠纷排查台账。三、矛盾纠纷受理（一）受理渠道1.群众举报：村民可以通过电话、书信、来访等方式向村委会或相关部门举报矛盾纠纷。2.主动发现：排查工作人员在工作中发现的矛盾纠纷线索，及时进行受理。3.上级交办：对上级部门交办的矛盾纠纷，要及时登记并安排调处。（二）受理登记对受理后的矛盾纠纷，要填写矛盾纠纷受理登记表，详细记录矛盾纠纷的基本情况，包括编号、受理时间、纠纷类型、当事人信息、纠纷事由等。（三）分流交办根据矛盾纠纷的性质和涉及范围，将矛盾纠纷分流交办给相应的调处责任人或工作小组进行处理。对于复杂疑难的矛盾纠纷，及时上报上级主管部门协调处理。四、矛盾纠纷调处（一）调处责任人1.一般矛盾纠纷：由村调委会成员或相关包片干部负责调处。2.复杂矛盾纠纷：成立专门的调处工作小组，由村党支部书记担任组长，相关部门负责人、法律顾问等为成员，共同进行调处。（二）调处程序1.调查核实：调处责任人接到交办任务后，要及时对矛盾纠纷的事实进行调查核实，收集相关证据材料。2.组织调解：根据调查核实的情况，组织当事人进行调解。调解过程中，要充分听取当事人的意见和诉求，引导当事人通过协商解决问题。3.提出解决方案：在调解过程中，调处责任人要根据法律法规和政策规定，结合实际情况，提出合理可行的解决方案，供当事人参考。4.达成协议：经过调解，当事人达成一致意见的，签订调解协议书。调解协议书要明确双方的权利义务、履行方式和期限等内容。5.履行协议：当事人要按照调解协议书的约定履行义务。调处责任人要对协议的履行情况进行跟踪检查，确保协议得到有效执行。（三）调处方法1.面对面调解：组织当事人直接进行面对面沟通，了解双方的诉求和意见，进行协商调解。2.背靠背调解：分别与当事人进行沟通，了解其真实想法和底线，在双方之间进行协调斡旋。3.联合调解：对于涉及多个部门或领域的矛盾纠纷，联合相关部门共同进行调解，形成工作合力。4.邀请第三方调解：对于一些专业性较强或当事人对立情绪较大的矛盾纠纷，邀请律师、人民陪审员、心理咨询师等第三方参与调解，提高调解的公正性和专业性。（四）调处期限一般矛盾纠纷的调处期限为[X]个工作日，复杂矛盾纠纷的调处期限为[X]个工作日。对于因特殊情况需要延长调处期限的，要向当事人说明原因，并报上级主管部门备案。五、矛盾纠纷跟踪回访（一）回访主体调处责任人负责对已调处的矛盾纠纷进行跟踪回访。（二）回访方式1.实地走访：对当事人进行实地走访，了解调解协议的履行情况和当事人的满意度。2.电话回访：对于一些不方便实地走访的当事人，可以通过电话进行回访。（三）回访内容1.协议履行情况：了解当事人是否按照调解协议书的约定履行义务。2.矛盾纠纷是否复发：询问当事人矛盾纠纷是否再次出现，有无新的问题或隐患。3.当事人满意度：征求当事人对调处工作的意见和建议，了解当事人对调处结果的满意度。（四）回访记录对回访情况进行详细记录，填写矛盾纠纷跟踪回访登记表，包括回访时间、回访对象、回访内容、回访结果等信息。对于回访中发现的问题，要及时进行处理，并将处理情况反馈给当事人。六、档案管理（一）档案内容矛盾纠纷调处工作档案包括矛盾纠纷排查台账、受理登记表、调处记录、调解协议书、跟踪回访登记表等相关资料。（二）档案整理按照时间顺序和类别，对矛盾纠纷调处工作档案进行整理归档，确保档案资料完整、规范。（三）档案保管指定专人负责档案保管工作，建立档案保管制度，确保档案资料的安全和保密。档案保管期限按照国家有关规定执行。七、培训与考核（一）培训1.培训内容：定期组织矛盾纠纷调处工作人员参加业务培训学习会，内容包括法律法规、政策方针、调解技巧、沟通方法等方面。2.培训方式：采取集中授课、案例分析、实地观摩、经验交流等多种方式进行培训，提高工作人员的业务水平和综合素质。（二）考核1.考核内容：对矛盾纠纷调处工作人员的工作业绩、工作态度、业务能力等方面进行考核。2.考核方式：建立考核评