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文档简介
PAGE村矛盾调解工作制度汇编一、总则(一)目的为了有效化解农村各类矛盾纠纷,维护农村社会和谐稳定,促进农村经济社会健康发展,特制定本矛盾调解工作制度汇编。(二)适用范围本制度适用于本村范围内发生的各类矛盾纠纷调解工作,包括但不限于邻里纠纷、家庭矛盾、土地纠纷、村务管理纠纷等。(三)基本原则1.依法调解原则:严格依据法律法规和政策规定进行调解,确保调解结果合法合规。2.公平公正原则:秉持公平公正的态度,不偏袒任何一方,保障当事人的合法权益。3.自愿平等原则:充分尊重当事人的意愿,在平等自愿的基础上进行调解。4.及时高效原则:及时受理矛盾纠纷,快速开展调解工作,提高调解效率,防止矛盾激化。二、调解组织及人员职责(一)调解委员会1.村设立矛盾调解委员会,由村党支部书记担任主任,村委会主任担任副主任,成员包括村民代表、党员代表等。2.调解委员会负责统筹协调本村矛盾调解工作,制定工作计划,组织开展培训,指导调解小组工作。(二)调解小组1.根据本村实际情况,划分若干调解小组,每个小组由35名调解员组成。2.调解小组负责具体矛盾纠纷的受理、调查、调解等工作,及时向调解委员会汇报工作进展情况。(三)调解员职责1.认真学习法律法规和政策知识,不断提高调解业务水平。2.积极主动开展矛盾纠纷排查工作,及时发现潜在矛盾,做到早预防、早化解。3.热情接待当事人,耐心倾听诉求,客观公正地进行调解,做好调解记录。4.保守当事人隐私,不得泄露调解过程中的机密信息。5.协助调解委员会做好调解工作总结和经验交流工作。三、矛盾纠纷受理(一)受理渠道1.当事人可以直接向调解委员会或调解小组提出调解申请。2.村两委成员、村民代表、党员等发现矛盾纠纷后,应及时向调解委员会报告。3.通过村民意见箱、电话、网络平台等方式收集矛盾纠纷线索。(二)受理条件1.属于本村范围内发生的矛盾纠纷。2.有明确的当事人。3.有具体的调解请求和事实依据。(三)受理程序1.调解委员会或调解小组接到调解申请或报告后,应及时进行登记。2.对符合受理条件的矛盾纠纷,应在[X]个工作日内决定受理,并通知当事人;对不符合受理条件的,应向当事人说明理由。四、矛盾纠纷调查(一)调查方式1.查阅相关资料,了解矛盾纠纷的背景情况。2.与当事人及相关证人进行谈话,核实事实真相。3.实地走访,查看矛盾纠纷涉及的场所、物品等。4.向有关部门咨询,获取相关政策法规和专业知识支持。(二)调查内容1.矛盾纠纷发生的时间、地点、原因、经过和结果。2.当事人的基本情况,包括姓名、性别、年龄、职业、住址等。3.当事人的诉求和理由。4.相关证据材料,如合同、协议、票据、证人证言等。(三)调查要求1.调查人员应不少于[X]人,调查过程中应做好记录。2.调查人员应客观公正,不得偏袒任何一方,不得诱导当事人提供虚假信息。3.调查结束后,应形成调查笔录,由调查人员和被调查人签字确认。五、矛盾纠纷调解(一)调解准备1.确定调解时间和地点,并提前通知当事人。2.根据矛盾纠纷的性质和特点,并结合当事人的意愿,确定调解员。3.调解员应熟悉矛盾纠纷情况,制定调解方案,明确调解步骤和方法。(二)调解过程1.调解员应宣布调解纪律,介绍调解程序和当事人权利义务。2.当事人陈述诉求和理由,调解员认真倾听,并做好记录。3.调解员根据调查情况,对当事人进行说服教育,引导当事人换位思考,互谅互让。4.组织当事人进行协商,提出调解方案,供当事人参考。5.当事人对调解方案进行讨论,达成一致意见的,签订调解协议;未达成一致意见的,调解员应做好解释工作,视情况决定是否继续调解或终止调解。(三)调解期限一般矛盾纠纷应在[X]个工作日内调解完毕;复杂矛盾纠纷可适当延长,但最长不得超过[X]个工作日。(四)调解协议1.调解协议应明确当事人的权利义务,具有可操作性,并符合法律法规和政策规定。2.调解协议应由当事人签字确认,并加盖调解委员会印章。3.调解协议签订后,调解员应督促当事人履行协议内容,并做好跟踪回访工作。六、档案管理(一)档案内容1.矛盾纠纷受理登记表。2.调查笔录。3.调解记录。4.调解协议。5.当事人提供的证据材料。6.其他与矛盾纠纷调解有关的资料。(二)档案整理1.按照矛盾纠纷发生的时间顺序,对档案资料进行分类整理。2.每份档案应编目编号,确保档案资料的完整性和准确性。(三)档案保管1.设立专门的档案柜,妥善保管矛盾纠纷调解档案。2.档案保管期限为[X]年,期满后按照档案管理规定进行销毁或存档。七、监督与考核(一)监督机制1.村党支部定期对矛盾调解工作进行检查,发现问题及时督促整改。2.设立群众监督举报电话和邮箱,接受村民对矛盾调解工作的监督。3.调解委员会定期对调解小组和调解员的工作进行考核评估,发现问题及时纠正。(二)考核内容1.矛盾纠纷受理情况,包括受理率、及时率等。2.矛盾纠纷调解情况,包括调解成功率、调解期限等。3.当事人满意度,通过问卷调查、回访等方式进行测评。4.档案管理情况,包括档案资料的完整性、准确性等。(三)考核结果运用1.对考核优秀的调解小组和调解员进行表彰奖励。2.对考核不合格的调解小组和调解员进行批评教
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