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文档简介
PAGE村挂包帮转走访工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署,切实做好村挂包帮转走访工作,加强对帮扶工作的规范化、制度化管理,提高帮扶成效,确保贫困群众如期脱贫,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于参与村挂包帮转走访工作的所有单位、部门及工作人员。(三)基本原则1.精准帮扶原则:根据贫困村、贫困户的实际情况,制定精准帮扶措施,确保帮扶工作有的放矢。2.责任落实原则:明确各帮扶单位、部门及工作人员的职责,确保帮扶责任落到实处。3.动态管理原则:对帮扶对象进行动态跟踪管理,根据实际情况及时调整帮扶措施。4.注重实效原则:以贫困群众脱贫致富为目标,注重帮扶工作的实际效果,切实解决贫困群众的实际困难。二、帮扶单位及人员职责(一)帮扶单位职责1.制定本单位的帮扶工作计划和实施方案,明确帮扶目标、任务和措施。2.组织本单位干部职工开展帮扶工作,定期深入帮扶村了解情况,指导帮扶工作。3.协调相关部门,整合资源,为帮扶村和贫困户提供资金、技术、项目等支持。4.监督检查本单位帮扶工作的落实情况,及时解决帮扶工作中存在的问题。5.定期向上级汇报帮扶工作进展情况,总结经验,推广典型。(二)帮扶责任人职责1.与帮扶对象结成对子,制定具体的帮扶计划和措施,明确帮扶目标和时间节点。2.定期走访帮扶对象,了解其家庭情况、致贫原因和实际需求,及时掌握帮扶对象的动态变化。3.宣传党和国家的扶贫政策,引导帮扶对象树立脱贫信心,激发其内生动力。4.帮助帮扶对象落实各项扶贫政策,协调解决帮扶对象在生产生活中遇到的实际困难。5.协助帮扶对象发展产业,增加收入,实现脱贫致富目标。6.做好帮扶工作记录,及时反馈帮扶工作情况。三、帮扶对象确定与管理(一)帮扶对象确定1.根据贫困村、贫困户的识别标准和程序,精准识别帮扶对象。2.建立帮扶对象档案,详细记录帮扶对象基本情况、致贫原因、帮扶措施、帮扶成效等信息。3.帮扶对象实行动态管理,每年根据实际情况进行调整,确保帮扶对象精准。(二)帮扶对象管理1.帮扶责任人要定期对帮扶对象进行走访,了解其生产生活情况,及时调整帮扶措施。2.帮扶单位要建立帮扶对象跟踪管理制度,对帮扶对象的脱贫进展情况进行跟踪监测,及时发现问题并解决。3.加强对帮扶对象的教育引导,提高其自我发展能力和脱贫意识。4.鼓励帮扶对象参与扶贫项目实施和管理,充分发挥其主体作用。四、帮扶措施制定与实施(一)帮扶措施制定1.根据帮扶对象的实际情况,制定个性化的帮扶措施,做到一户一策。2.帮扶措施要围绕产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、社会保障兜底等方面展开,确保帮扶对象得到全方位的帮扶。3.帮扶措施要具有针对性、可操作性和实效性,明确帮扶责任人的工作任务和时间节点。(二)帮扶措施实施1.帮扶责任人要按照帮扶措施认真组织实施,确保帮扶工作取得实效。2.帮扶单位要加强对帮扶措施实施情况的监督检查,及时发现问题并督促整改。3.积极整合各方资源,共同推进帮扶措施的落实,形成帮扶合力。(三)产业扶贫1.结合帮扶村实际,因地制宜发展特色产业,如种植、养殖、农产品加工等。2.加大对产业发展的扶持力度,提供技术培训、资金支持、市场对接等服务,帮助贫困群众增收致富。3.建立产业扶贫利益联结机制,让贫困群众分享产业发展成果。(四)就业扶贫1.收集发布就业信息,为贫困群众提供就业岗位。2.组织开展就业技能培训,提高贫困群众就业能力。3.鼓励企业吸纳贫困群众就业,落实相关优惠政策。(五)教育扶贫1.落实教育资助政策,确保贫困家庭学生不因贫失学。2.改善帮扶村学校办学条件,提高教育教学质量。3.开展职业教育和技能培训,为贫困家庭学生提供更多发展机会。(六)健康扶贫1.落实健康扶贫政策,为贫困群众提供基本医疗保障。2.加强基层医疗卫生服务体系建设,提高医疗服务水平。3.开展健康扶贫宣传教育活动,提高贫困群众健康意识。(七)社会保障兜底1.对无劳动能力、无法通过产业就业实现脱贫的贫困群众,落实社会保障兜底政策。2.加强对低保、特困人员等兜底保障对象的动态管理,确保应保尽保。五、转走访工作要求(一)走访频次1.帮扶责任人每月至少走访帮扶对象1次,了解帮扶对象的生产生活情况和帮扶措施落实情况。2.帮扶单位每季度至少组织1次到帮扶村的集中走访调研活动,全面了解帮扶村的整体情况和帮扶工作进展情况。(二)走访内容1.了解帮扶对象家庭基本情况、收入情况、致贫原因等。2.检查帮扶措施落实情况,查看帮扶项目实施效果。3.听取帮扶对象的意见和建议,及时解决帮扶对象反映的问题。4.宣传党和国家的扶贫政策,增强帮扶对象脱贫信心。(三)走访记录1.帮扶责任人要认真填写走访记录,详细记录走访时间、地点、对象、内容、发现的问题及解决措施等。2.走访记录要真实、准确、完整,作为考核帮扶工作的重要依据。3.帮扶单位要定期对走访记录进行整理归档,妥善保存。六、考核与监督(一)考核内容1.帮扶单位帮扶工作计划和实施方案的制定与执行情况。2.帮扶责任人帮扶措施的落实情况和帮扶成效。3.帮扶对象的脱贫进展情况和满意度。4.转走访工作的组织实施情况和走访记录的真实性、完整性。(二)考核方式1.建立帮扶工作考核机制,定期对帮扶单位和帮扶责任人进行考核。2.考核采取自查自评、上级检查、群众评议相结合的方式进行。3.考核结果作为评先评优、干部选拔任用的重要依据。(三)监督检查1.加强对帮扶工作的监督检查,及时发现和纠正帮扶工作中存在的问题。2.建立举报投诉机制,接受社会各界对帮扶工作的监督。3.对在帮扶工作中弄虚作假、敷衍塞责的单位和个人,严肃追究责任。七、资金管理与使用(一)资金来源帮扶资金主要来源于财政专项扶贫资金、社会捐赠资金、帮扶单位自筹资金等。(二)资金使用原则1.专款专用原则:帮扶资金必须用于帮扶村和贫困户的脱贫攻坚工作,不得挪作他用。2.公开透明原则:帮扶资金的使用要公开透明,接受群众监督。3.注重效益原则:帮扶资金要注重使用效益,确保资金发挥最大作用。(三)资金使用范围1.产业发展项目扶持,如种植、养殖、农产品加工等。2.基础设施建设,如道路、水利、电力等。3.教育、医疗、社会保障等民生领域的帮扶。4.贫困群众技能培训和就业创业扶持。(四)资金管理1.建立健全帮扶资金管理制度,规范资金审批、拨付、使用、监督等流程。2.使用帮扶资金要严格按照财务制度规定,做到手续完备、账目清晰。3.定期对帮扶资金使用情况进行审计,确保资金安全。八、培训与宣传(一)培训1.定期组织帮扶单位和帮扶责任人参加脱贫攻坚业务培训,提高帮扶工作能力和水平。2.培训内容包括扶贫政策、帮扶措施、工作方法、走访技巧等。3.通过培训,使帮扶人员熟悉掌握脱贫攻坚相关知识和技能,更好地开展帮扶工作
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