教育工会职代会工作制度

PAGE教育工会职代会工作制度一、总则（一）目的为了加强教育工会职代会工作的规范化、制度化建设，充分发挥教职工代表大会（以下简称“职代会”）在学校民主管理和民主监督中的作用，维护教职工的合法权益，促进学校教育事业的健康发展，依据《中华人民共和国工会法》《学校教职工代表大会规定》等法律法规，结合本教育工会实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本教育工会所属各学校、幼儿园及相关教育机构。（三）基本原则1.依法依规原则：职代会工作必须严格遵守国家法律法规和教育行业相关规定，确保各项工作合法合规。2.民主集中制原则：充分发扬民主，保障教职工的民主权利，广泛听取教职工的意见和建议，同时实行集中领导，确保职代会各项决议的有效执行。3.实事求是原则：从学校实际出发，围绕教育教学中心工作，切实解决教职工关心的热点、难点问题，注重实效。二、职代会组织制度（一）代表选举1.代表资格凡本教育工会所属学校、幼儿园及相关教育机构享有政治权利且与用人单位建立劳动关系的教职工，均可当选为职代会代表。代表应具有较高的政治素质、较强的民主意识和参与能力，能够代表广大教职工的利益和意愿。2.选举程序各基层工会按照一定比例划分选区，组织教职工以无记名投票方式选举产生职代会代表。代表名额应根据学校规模、教职工人数等因素合理确定，保证代表具有广泛的代表性。选举结果应进行公示，公示期不少于[X]个工作日，公示无异议后正式确认代表资格。（二）代表任期职代会代表任期与本届职代会届期相同，可连选连任。代表在任期内出现工作变动、退休等情况，其代表资格自行终止，由原选举单位按规定补选代表。（三）代表团（组）1.职代会代表按选举单位组成代表团（组），推选团长（组长）。代表团（组）在职代会期间负责组织本团（组）代表的活动，审议提交职代会的各项议案，反映教职工的意见和建议。2.团长（组长）职责组织本团（组）代表学习党的方针政策、法律法规和职代会相关文件精神，提高代表素质。主持本团（组）会议，组织代表讨论审议职代会的各项议题，收集整理代表意见和建议。负责与大会主席团及其他代表团（组）的联系与沟通，及时反馈本团（组）的讨论情况和意见。（四）专门工作委员会1.根据工作需要，职代会设立若干专门工作委员会，如提案工作委员会、民主评议干部工作委员会、生活福利工作委员会、教学科研工作委员会等。2.专门工作委员会组成人员从职代会代表中推选产生，设主任1名，副主任若干名。3.专门工作委员会职责提案工作委员会：负责征集、整理、审查和督办代表提案，向职代会报告提案处理情况。民主评议干部工作委员会：制定民主评议干部方案，组织代表对学校领导干部进行民主评议，提出评议意见和建议。生活福利工作委员会：关注教职工生活福利问题，听取教职工意见，提出改善生活福利的建议和措施，督促学校行政部门落实相关政策。教学科研工作委员会：围绕教育教学中心工作，组织代表开展调查研究，提出加强教学科研工作的意见和建议，参与学校教学科研管理和改革工作。（五）大会主席团1.职代会设大会主席团，由学校党组织负责人、行政负责人、工会负责人、教师代表等组成。主席团成员应具有广泛的代表性，其中教师代表应占一定比例。2.大会主席团职责主持职代会开幕式、闭幕式及大会期间的各项活动。研究处理大会期间的重大问题，决定会议进程中的有关事项。组织代表审议各项议案，对代表提出的意见和建议进行综合分析，提出处理意见。向代表报告会议进展情况，听取代表意见，保证会议顺利进行。三、职代会职权（一）审议建议权1.听取学校章程草案的制定和修订情况报告，提出修改意见和建议。2.听取学校发展规划、年度工作计划、财务工作报告以及其他重大改革和发展举措的报告，提出意见和建议。3.审议学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法等重要规章制度，提出修改意见和建议。（二）审议通过权1.审议通过学校上一届（次）职代会提案办理情况报告。2.审议通过学校教职工代表大会工作制度、专门工作委员会工作制度等重要制度。3.审议通过学校教职工福利基金使用方案、教职工住房分配方案以及其他有关教职工生活福利的重大事项。（三）审议决定权1.审议决定学校教职工工资调整方案、奖金分配方案、教职工住宅分配方案和其他有关教职工生活福利的重大事项。2.审议决定学校教职工代表大会专门工作委员会组成人员名单。3.审议决定学校教职工代表大会闭会期间需要临时解决的重要问题。（四）评议监督权1.定期对学校领导干部进行民主评议，提出表扬、批评、奖励、任免的建议。2.监督学校行政部门贯彻执行国家法律法规和教育方针政策的情况，监督学校财务收支情况，监督学校重大决策和重要规章制度的执行情况。（五）推荐选举权1.根据上级有关规定，民主推荐学校行政领导人员的候选人。2.选举学校工会委员会、经费审查委员会等相关组织的成员。四、职代会会议制度（一）会议类型1.届次会议：职代会每[X]年召开一届，每年至少召开一次全体会议。届次会议主要审议学校工作报告、财务工作报告、工会工作报告等重要文件，选举产生新一届职代会代表、专门工作委员会成员、大会主席团成员等，审议通过各项决议和决定。2.临时会议：遇有重大事项需要职代会讨论决定时，经学校党组织、行政或工会提议，或三分之一以上代表联名，可以召开职代会临时会议。临时会议主要审议临时提出的重大事项，作出相应的决议和决定。（二）会议筹备1.学校行政部门应在会前[X]周向工会提交会议议题和相关材料，工会负责汇总整理后提交大会主席团审议确定。2.大会主席团应在会前召开预备会议，审议通过会议议程、日程安排、主席团成员分工等事项。3.工会应提前[X]天向代表发放会议通知、会议材料等，确保代表了解会议议程和相关事项，做好参会准备。（三）会议召开1.职代会应按预定的时间、地点准时召开，会议由大会主席团主持。2.会议期间，代表应认真听取各项工作报告和议案说明，充分发表意见和建议，对议案进行表决。3.会议应安排专人做好会议记录，记录内容应包括会议时间、地点、主持人、参会人员、会议议程、代表发言要点、表决结果等。会议记录应妥善保管，作为学校民主管理工作的重要档案资料。（四）会议决议执行1.职代会形成的决议和决定具有法律效力，学校行政部门和相关职能部门应认真贯彻执行。2.学校行政部门应在会后[X]周内制定具体的实施方案，并向工会反馈执行情况。工会应加强对决议执行情况的监督检查，定期向职代会报告。3.对职代会决议执行不力的部门和个人，职代会有权提出批评和整改意见，必要时可通过适当方式进行问责。五、提案工作制度（一）提案征集1.职代会提案工作委员会应在会前[X]周向代表发放提案征集表，明确提案征集的范围、要求和时间。2.代表应围绕学校改革发展、教育教学、师资队伍建设、教职工生活福利等方面的问题，以书面形式提出提案。提案应一事一案，内容应具体、明确，具有可行性和可操作性。3.提案可以由代表个人提出，也可以由代表团（组）联名提出。（二）提案审查1.提案工作委员会应在收到提案后[X]个工作日内对提案进行审查，审查内容包括提案是否属于职代会职权范围、是否符合提案要求、是否具有可行性等。2.对符合要求的提案予以立案，并进行编号登记；对不符合要求的提案，应及时与提案人沟通，说明情况，建议其修改完善或作为意见、建议处理。3.提案工作委员会应将立案的提案分类整理，提交大会主席团审议确定为正式提案。（三）提案交办1.职代会闭会后，提案工作委员会应及时将正式提案交办给学校行政部门或相关职能部门办理。2.提案交办应明确承办部门、办理期限和办理要求，承办部门应在接到提案后[X]周内制定办理方案，并向提案工作委员会反馈办理情况。（四）提案督办1.提案工作委员会应加强对提案办理情况的跟踪督办，定期了解承办部门的办理进度，协调解决办理过程中遇到的问题。2.承办部门应在规定期限内完成提案办理工作，并将办理结果书面答复提案人。提案办理结果应在学校内进行公示，接受教职工监督。3.对办理结果不满意的提案，提案工作委员会应督促承办部门重新办理，直至提案人满意为止。（五）提案表彰奖励1.职代会对优秀提案进行表彰奖励，优秀提案应具备选题重要、针对性强、建议可行、实施效果好等特点。2.优秀提案的评选标准和表彰奖励办法由提案工作委员会制定，报职代会批准后实施。六、民主评议干部制度（一）评议对象学校领导班子成员及其他中层干部。（二）评议内容1.思想政治素质：包括政治立场、理论水平、党性修养、贯彻党的教育方针政策情况等。2.组织领导能力：包括领导科学发展能力、组织协调能力、决策能力、管理水平等。3.工作作风：包括工作态度、敬业精神、求真务实、联系群众等情况。4.工作业绩：包括完成工作任务情况、工作创新、取得的工作成果等。5.廉洁自律：包括廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等情况。（三）评议方法1.制定民主评议干部方案，明确评议的内容、方法、步骤和时间安排。2.组织代表学习民主评议干部的相关文件精神，明确评议的目的、意义和要求。3.代表通过听取述职报告、查阅资料、个别谈话、问卷调查、实地考察等方式，对评议对象进行全面了解和评价。4.代表按照评议标准，对评议对象进行量化打分，填写民主评议干部测评表。5.民主评议干部工作委员会对测评结果进行汇总分析，形成综合评价意见，并向学校党组织和行政部门反馈。（四）评议结果运用1.民主评议干部的结果作为学校领导干部考核、奖惩、任免的重要依据。2.对民主评议中群众满意度高的干部，给予表彰奖励；对群众满意度低、存在突出问题的干部，进行诫勉谈话、组织调整或纪律处分。七、生活福利工作制度（一）福利事项审议1.学校行政部门应每年向职代会报告教职工福利基金使用情况、教职工住房分配方案、教职工生活福利设施建设与管理情况等。2.职代会对上述福利事项进行审议，广泛听取教职工的意见和建议，提出修改意见和建议，经职代会审议通过后组织实施。（二）福利监督检查1.工会应加强对教职工福利工作的监督检查，定期对福利基金使用情况、住房分配情况、生活福利设施管理情况等进行检查。2.对发现的问题及时向学校行政部门提出整改意见，督促其限期整改。同时，应将福利工作情况向职代会报告，接受教职工监督。（三）福利诉求处理1.建立教职工福利诉求反馈机制，畅通教职工反映问题的渠道。教职工对福利工作有意见和建议的，可以通过工会或直接向学校行政部门反映。2.学校行政部门和工会应及时受理教职工的福利诉求，认真研究处理，并将处理结果及时反馈给教职工。八、教学科研工作制度（一）教学科研工作审议1.学校行政部门应每年向职代会报告教学科研工作计划、教学改革举措、科研项目进展情况、师资队伍建设情况等。2.职代会对上述教学科研工作事项进行审议，组织代表围绕教学科研中心工作开展调查研究，提出加强教学科研工作的意见和建议，并监督学校行政部门贯彻执行。（二）教学科研工作参与1.职代会应组织