成品油整治专班工作制度

PAGE成品油整治专班工作制度一、总则（一）目的为加强成品油市场监管，规范成品油经营秩序，严厉打击各类成品油违法违规行为，维护消费者合法权益，保障国家能源安全和生态环境，特成立成品油整治专班，并制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于成品油整治专班全体成员及参与成品油整治工作的相关部门和人员。（三）工作原则1.依法依规原则：严格依据国家有关法律法规、行业标准和政策规定开展整治工作，确保执法行为合法、合规、公正。2.协同配合原则：加强专班成员之间以及与相关部门的协作配合，形成工作合力，共同推进成品油整治工作。3.标本兼治原则：既要严厉打击当前成品油市场存在的突出问题，又要注重建立长效监管机制，从根本上规范市场秩序。4.信息共享原则：建立健全信息沟通与共享机制，及时、准确地传递工作信息，提高工作效率和决策科学性。二、组织架构（一）专班组成成品油整治专班由[牵头部门名称]牵头，成员包括[相关部门名称1]、[相关部门名称2]、[相关部门名称3]等部门的工作人员。（二）职责分工1.牵头部门负责专班的日常组织协调工作，制定工作计划和方案，组织开展联合执法行动。汇总、分析整治工作情况，及时向上级汇报工作进展和存在的问题。协调解决专班工作中的重大事项和问题，督促各成员单位履行职责。2.成员部门[相关部门名称1]：负责对成品油经营企业的市场准入、经营资格等进行审查，依法查处无照经营、超范围经营等违法行为。[相关部门名称2]：加强对成品油质量的监督抽检，严厉打击销售不合格油品的行为，依法查处质量违法案件。[相关部门名称3]：负责对成品油运输环节的监管，查处非法运输成品油等违法行为，配合相关部门做好油品溯源工作。其他成员部门按照各自职责，积极参与成品油整治工作，协同配合做好相关工作。三、工作流程（一）线索收集1.建立多渠道线索收集机制，包括群众举报、日常巡查、部门移送、媒体曝光等。2.设立专门的举报电话、邮箱和信箱，向社会公布，方便群众举报成品油违法违规行为。对群众举报线索要及时进行登记、受理，并按照规定程序进行处理。3.加强与相关部门的信息共享，及时获取涉及成品油违法违规的线索信息。（二）线索研判1.对收集到的线索进行认真分析研判，评估线索的真实性、可靠性和可查性。2.根据线索情况，确定是否需要开展进一步的调查核实工作。对于重大线索，要及时组织专班成员进行会商研究，制定调查方案。（三）调查取证1.按照法定程序和要求，对涉嫌违法违规的成品油经营企业或个人进行调查取证。调查人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示执法证件。2.调查取证过程中，要全面、客观、公正地收集证据，包括现场检查记录、询问笔录、书证、物证、视听资料等。证据应当符合法律规定的形式和要求，确保证据的真实性、合法性和关联性。3.对调查取证过程中发现的问题，要及时进行梳理和分析，为后续的定性处理提供依据。（四）案件定性1.根据调查取证情况，依据相关法律法规和行业标准，对涉嫌违法违规行为进行准确的定性。2.对于定性存在争议的案件，要组织专班成员进行集体讨论，必要时可邀请法律专家进行论证，确保案件定性准确无误。（五）处理处罚1.对经定性确认为违法违规的成品油经营企业或个人，依法依规给予相应的处理处罚。处理处罚措施包括责令整改、罚款、吊销经营许可证、没收违法所得等。2.严格按照行政处罚程序，制作行政处罚决定书，告知当事人违法事实、处罚依据和当事人享有的权利。当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。3.加强对处理处罚决定执行情况的跟踪检查，确保处罚决定得到有效执行。（六）整改复查1.对责令整改的成品油经营企业或个人，要明确整改期限和整改要求，并跟踪整改落实情况。2.整改期限届满后，组织对整改情况进行复查。经复查合格的，解除整改措施；经复查仍不合格的，依法依规采取进一步的处理措施。（七）信息公开1.建立成品油整治工作信息公开制度，及时向社会公开整治工作进展情况、典型案例及处理处罚结果等信息。2.通过政府网站、新闻媒体等渠道，主动发布整治工作信息，回应社会关切，增强公众对成品油整治工作的了解和支持。四、工作保障（一）人员保障1.确保专班成员具备必要的专业知识和执法技能，定期组织业务培训和学习交流活动，提高成员的业务素质和工作能力。2.根据工作需要，适时调整和充实专班成员，保持专班工作的稳定性和连续性。（二）经费保障1.合理安排成品油整治工作经费，保障工作所需的办公设备、执法装备、监督抽检、案件查处等费用支出。2.加强对经费使用的管理和监督，确保经费使用合法合规、专款专用。（三）技术保障1.配备必要的检测设备和技术手段，提高成品油质量检测能力和水平。2.利用信息化技术，建立成品油市场监管信息系统，实现对成品油经营企业的动态监管和信息共享，提高工作效率和精准度。五、监督考核（一）内部监督1.建立健全专班内部监督机制，加强对成员工作纪律、执法行为、工作效能等方面的监督检查。2.定期对整治工作情况进行总结分析，查找存在的问题和不足，及时采取措施加以改进。3.对在整治工作中存在违法违纪行为的成员，依法依规严肃追究责任。（二）外部监督1.主动接受社会监督，广泛听取群众意见和建议，及时处理群众反映的问题。2.加强与人大代表、政协委员的沟通联系，自觉接受人大监督和政协民主监督。（三）考核评价1.制定成品油整治工作考核评价办法，对专班成员及各成员部门的工作成效进行量化考核评价。2.考核评价结果作为评先评优、干部任用的重要依据，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对工作不力、未能完成任务的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。六、应急处置（一）应急预案制定1.制定成品油突发事件应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施等内容。2.应急预案要根据实际情况定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急处置措施1.发生成品油突发事件时，立即启动应急预案，迅速组织力量进行应急处置。2.采取有效措施，控制事态发展，保障人民群众生命财产安全，减少环境污染和社会影响。3.及时向上级报告事件情况，配合相关部门做好应急救援、调查处理等工作。（三）后期恢复1.事件处置结束后，