基层支部标准化建设导则(试行)

基层支部标准化建设导则(试行)一、总则1.目的：为深入贯彻落实新时代党的建设总要求，加强基层党支部标准化建设，提升党支部组织力，强化党支部政治功能，推动全面从严治党向基层延伸，根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，结合实际，制定本导则。2.适用范围：本导则适用于各基层党支部。3.建设原则：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持围绕中心、服务大局，坚持问题导向、注重实效，坚持继承传统、改革创新，确保党支部标准化建设取得实效。二、组织设置1.设置方式正式党员3人以上、不足50人的单位，应当成立党支部。党员人数50人以上、不足100人的，一般设立党总支部。党员人数100人以上的，一般设立基层党委。规模较大、跨区域的农民专业合作组织，专业市场、商业街区、商务楼宇等，符合条件的，应当成立党支部。为期6个月以上的工程、工作项目等，符合条件的，应当成立党支部。流动党员较多，工作地或者居住地相对固定集中，应当由流出地党组织商流入地党组织，依托园区、商会、行业协会、驻外地办事机构等成立流动党员党支部。2.党支部类型按照党支部承担任务和工作领域，分为农村党支部、社区党支部、机关党支部、国有企业党支部、高校党支部、非公有制经济组织党支部、社会组织党支部等。3.党支部班子建设党支部设书记1名，必要时可以设副书记。正式党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会，支部委员会由3至5人组成，一般不超过7人。正式党员不足7人的党支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。党支部委员会每届任期3至5年，期满按时换届。上级党组织应当指导党支部做好换届工作。党支部书记应当具备良好政治素质，热爱党的工作，具有一定的政策理论水平、组织协调能力和群众工作本领，敢于担当、乐于奉献，带头发挥先锋模范作用。不同领域党支部书记应当具备相应条件。三、组织生活1.“三会一课”支部党员大会：一般每季度召开1次，由党支部书记召集并主持。会议主要内容包括传达学习党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示；讨论决定本支部重大问题；选举新的支部委员会，增补和撤销支部委员；接收新党员；表彰和处分党员等。支部委员会：一般每月召开1次，根据需要也可随时召开。会议主要研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见、支部工作计划、检查和总结支部工作等。党小组会：一般每月召开1至2次。党小组组长负责召集并主持，主要内容是组织党员学习；讨论贯彻支部决议；开展批评与自我批评等。党课：一般每季度安排1次。党课应当针对党员思想和工作实际，回应普遍关心的问题，注重身边人讲身边事，增强吸引力感染力。党支部书记每年至少讲1次党课。2.组织生活会党支部每年至少召开1次组织生活会，一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。组织生活会应当确定主题，会前认真学习，谈心谈话，听取意见；会上查摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向；会后制定整改措施，逐一整改落实。3.民主评议党员党支部一般每年开展1次民主评议党员，组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词，联系个人实际进行党性分析。民主评议党员可以结合组织生活会一并进行。民主评议党员按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，组织党员进行评议。党支部委员会根据评议情况和党员日常表现，提出评定意见，确定优秀、合格、基本合格、不合格党员。4.谈心谈话党支部应当经常开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年谈心谈话一般不少于1次。谈心谈话应当坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。对家庭发生重大变故和出现重大困难、身心健康存在突出问题等情况的党员，党支部书记应当帮助做好心理疏导；对受到处分处置以及有不良反映的党员，党支部书记应当有针对性地做好思想政治工作。四、党员教育管理1.党员发展严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定的程序，做好入党积极分子的确定和培养教育，发展对象的确定和考察，预备党员的接收、教育、考察和转正等工作。注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员。2.党员教育培训党支部应当运用“三会一课”等制度，对党员进行经常性教育。党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。突出政治教育，提高党员政治觉悟和理论素养，坚定理想信念。同时，根据不同领域党员特点，开展党的宗旨、党性修养、法律法规、业务知识等方面的培训。3.党员日常管理做好党员组织关系转接工作，及时将党员编入党支部。严格执行党费收缴、使用和管理规定，督促党员按时足额交纳党费。加强党员日常监督，了解党员思想、工作、生活等方面的情况，发现问题及时提醒纠正。对违反党纪的党员，按照有关规定给予纪律处分。4.激励关怀帮扶开展党内表彰活动，对优秀共产党员、优秀党务工作者和先进党支部进行表彰奖励，激发党员的积极性和创造性。关心党员思想、工作、生活，建立健全党内关怀帮扶机制，对生活困难党员、老党员等进行走访慰问，帮助解决实际问题。五、工作机制1.议事决策机制坚持民主集中制原则，重大事项由党支部集体讨论决定。党支部讨论决定重要事项前，应当充分征求党员和群众的意见。建立健全党支部议事规则，明确议事范围、程序和要求，确保决策科学、民主、合法。2.责任落实机制明确党支部书记是党支部标准化建设的第一责任人，党支部委员分工负责，共同抓好党支部各项工作。上级党组织应当加强对党支部标准化建设的指导和考核，将党支部标准化建设纳入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。3.联系服务群众机制党支部应当密切联系群众，倾听群众呼声，了解群众需求，积极为群众办实事、解难题。建立健全党员联系群众制度，组织党员开展志愿服务活动，发挥党员先锋模范作用。六、阵地建设1.活动场所有条件的党支部应当建设相对固定的活动场所，场所面积应当满足党员活动需要。活动场所应当悬挂党旗，设置党务公开栏、宣传栏等。活动场所应当配备必要的办公设备和学习资料，为党员开展活动提供便利。2.