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文档简介
基层治理现代化建设工作方案范文为深入贯彻落实党中央、国务院关于基层治理现代化的决策部署,提升基层治理能力和治理水平,结合本地实际,制定如下基层治理现代化建设工作方案。工作目标到[具体时间1],初步建立起党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与,自治、法治、德治相结合的基层治理体系,基层公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障。到[具体时间2],基层治理体系和治理能力现代化水平显著提高,基层治理效能和群众满意度大幅提升,形成具有本地特色的基层治理模式。重点任务加强基层党组织建设1.强化党组织领导核心地位:明确基层党组织在基层治理中的领导核心作用,建立健全党组织对基层各类组织和各项工作的全面领导机制。村(社区)党组织书记通过法定程序担任村(居)民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,推行村(社区)“两委”班子成员交叉任职。2.提升党组织组织力:优化党组织设置,加大在产业园区、商务楼宇、商圈市场、互联网企业等新兴领域组建党组织力度,确保党的组织和工作全覆盖。加强党员教育管理,严格落实“三会一课”、主题党日等制度,提高党员党性修养和服务群众能力。3.发挥党员先锋模范作用:建立党员联系服务群众长效机制,组织党员开展志愿服务、结对帮扶等活动,亮明党员身份,接受群众监督。设立党员先锋岗、责任区,引导党员在基层治理中当先锋、作表率。推进基层自治建设1.完善民主选举制度:严格执行村(居)民委员会选举法律法规,规范选举程序,加强选举监督,确保选举公开、公平、公正。探索开展村(居)民委员会选举观察员制度,提高选举透明度和公信力。2.健全民主决策机制:进一步完善村(居)民会议、村(居)民代表会议制度,明确决策事项和程序,凡是涉及村(居)民利益的重大事项,都要通过民主决策程序讨论决定。建立村(居)民议事会、理事会等协商议事平台,鼓励村(居)民参与基层公共事务决策。3.加强民主管理和监督:完善村规民约、居民公约,发挥其在基层治理中的自律作用。建立健全村(居)务公开、财务公开制度,定期公布村(居)务、财务情况,接受群众监督。加强村(居)务监督委员会建设,配备专职人员,明确职责权限,规范监督程序,确保村(居)务管理规范透明。深化基层法治建设1.加强法治宣传教育:深入开展法治宣传教育活动,落实“谁执法谁普法”普法责任制,利用多种形式和载体,普及法律法规知识,增强基层干部群众的法治意识和法治观念。推进法治文化建设,建设一批法治文化广场、公园、长廊等阵地,营造浓厚的法治文化氛围。2.推进基层依法治理:加强基层执法队伍建设,规范执法行为,提高执法水平。建立健全基层矛盾纠纷多元化解机制,整合人民调解、行政调解、司法调解等资源,及时化解各类矛盾纠纷。完善公共法律服务体系,加强村(社区)法律顾问工作,为基层群众提供便捷高效的法律服务。3.加强法治乡村(社区)建设:开展民主法治示范村(社区)创建活动,加强农村(社区)法治建设,完善农村(社区)法治服务网络,提高农村(社区)治理法治化水平。加强基层德治建设1.弘扬社会主义核心价值观:广泛开展社会主义核心价值观宣传教育活动,通过主题演讲、道德讲堂、志愿服务等形式,传播主流价值观念,引导基层干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观。2.加强道德文化建设:挖掘和传承本地优秀传统文化,弘扬传统美德,培育良好家风、村风、民风。开展道德模范、身边好人等评选表彰活动,树立道德标杆,发挥榜样引领作用。3.推进移风易俗:制定和完善村(居)民婚丧嫁娶等行为规范,倡导文明新风尚。加强对封建迷信、黄赌毒等不良现象的治理,净化基层社会风气。提升基层公共服务水平1.优化公共服务供给:加大对教育、医疗、就业、养老、文化等公共服务领域的投入,提高公共服务供给质量和效率。推动基本公共服务资源向农村、社区倾斜,缩小城乡和区域之间的公共服务差距。2.推进公共服务信息化建设:建立基层公共服务信息化平台,整合各类公共服务资源,实现信息共享和业务协同。推广“互联网+政务服务”模式,让群众办事更加便捷高效。3.加强公共服务设施建设:加大对基层公共服务设施建设的投入,改善基层教育、医疗、文化等基础设施条件。建设一批社区服务中心、养老服务设施、文化活动场所等,满足基层群众多样化的公共服务需求。加强基层治理队伍建设1.选优配强基层干部队伍:拓宽基层干部选拔渠道,选拔一批政治素质高、工作能力强、群众认可度高的干部充实到基层一线。加强对基层干部的教育培训,提高其业务能力和综合素质。2.加强网格员队伍建设:建立健全网格员管理制度,明确网格员职责和工作流程,加强对网格员的培训和考核。充实网格员队伍力量,提高网格员待遇保障,充分发挥网格员在基层治理中的作用。3.培育发展社会组织:制定扶持社会组织发展的政策措施,加大对社会组织的资金支持和业务指导。培育一批服务性、公益性、互助性社会组织,引导社会组织参与基层治理,发挥社会组织在提供公共服务、化解矛盾纠纷等方面的积极作用。实施步骤动员部署阶段([具体时间段1])1.成立基层治理现代化建设工作领导小组,明确各成员单位职责分工。2.开展调查研究,全面了解本地基层治理现状和存在的问题。3.制定基层治理现代化建设工作方案,明确工作目标、重点任务和实施步骤。组织实施阶段([具体时间段2])1.各部门、各单位按照工作方案要求,制定具体的工作计划,明确责任人和时间节点,有序推进各项工作任务。2.加强工作指导和协调,及时解决工作中出现的问题。定期召开工作推进会,总结工作进展情况,交流工作经验。3.开展试点工作,选择部分村(社区)作为试点单位,探索基层治理现代化建设的有效模式和方法,为全面推进工作提供经验借鉴。巩固提升阶段([具体时间段3])1.对基层治理现代化建设工作进行全面总结评估,查找存在的问题和不足,提出改进措施。2.建立健全基层治理长效机制,巩固和扩大工作成果,推动基层治理现代化建设工作常态化、制度化。3.开展基层治理现代化建设示范创建活动,树立一批先进典型,发挥示范引领作用,全面提升基层治理水平。保障措施加强组织领导成立由党委、政府主要领导任组长的基层治理现代化建设工作领导小组,定期召开会议,研究解决工作中的重大问题。各成员单位要按照职责分工,密切配合,形成工作合力。加大资金投入建立稳定的基层治理经费保障机制,加大对基层治理现代化建设的资金投入。整合各类资金资源,统筹用于基层党组织建设、公共服务设施建设、社会组织培育等方面。鼓励社会资本参与基层治理,拓宽资金来源渠道。强化监督考核建立健全基层治理现代化建设工作考核评价体系,将基层治理工作纳入各部门、各单位年度绩效考核内容。加强对工作进展情况的监督检查,定期对工作任务完成情况进行评
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