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文档简介

某化工厂安全生产管理方法一、总则

(一)目的:依据《中华人民共和国安全生产法》及化工行业安全生产基础标准,针对本厂工艺复杂、易燃易爆、有毒有害物料特性,解决现场操作不规范、风险隐患排查不彻底、应急处置能力不足等核心问题,实现安全生产标准化管理,降低事故发生率,保障员工生命安全与公司财产安全。

1、规范生产操作行为,消除“三违”现象(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)。

2、建立全员安全生产责任制,落实风险管控措施,预防事故发生。

3、提升应急响应速度与处置水平,减少事故损失。

(二)适用范围:覆盖本厂所有生产车间、仓库、实验室、维修部、行政部等部门的正式员工、外包施工人员及合作供应商涉及本厂安全生产相关工作,供应商提供的产品及服务须符合本厂安全生产要求。特殊高风险作业(如动火、进入受限空间)需额外执行专项审批程序。新员工入职须完成安全生产培训合格后方可上岗。

1、适用于本厂所有生产设备、设施的运行、维护、检修活动。

2、适用于危险化学品、剧毒品、易制爆等特殊物品的管理全过程。

3、适用于所有可能产生粉尘、毒物、噪声等职业危害的工作岗位。

(三)核心原则:坚持安全第一、预防为主、综合治理原则,落实全员安全生产责任制,强化风险辨识与管控,注重操作规程执行,持续改进安全绩效。

1、安全责任层层压实,车间主任对本科室安全负总责,班组长负责本班组,操作工对自己岗位安全负责。

2、风险辨识常态化,每月组织一次危险源排查,及时更新风险清单并采取管控措施。

3、操作执行标准化,所有岗位制定并执行《安全操作规程》,严禁无规程操作或违章操作。

(四)层级与关联:本制度为厂级专项管理制度,适用于各部门及全体员工。与《员工手册》《绩效考核办法》《设备管理办法》《消防管理制度》等制度相衔接,发生冲突时以本制度为准,特殊情况由厂长审批处理。

1、安全部负责本制度的解释、监督执行及修订。

2、各部门负责人负责本科室人员的安全培训与考核。

3、厂长对全厂安全生产负最终责任。

(五)相关概念说明

1、危险源:指可能发生事故并造成人员伤亡、财产损失或环境破坏的根源或状态,如高压设备、易燃易爆品储存区。

2、风险:指危险源导致事故的可能性及事故后果的严重性结合,分为重大风险、较大风险、一般风险。

3、安全操作规程:指为保障操作安全而制定的具体作业步骤、注意事项及应急处置措施。

二、组织架构与职责分工

(一)组织架构:本厂实行总经理负责制下的部门分工管理,设置生产部、质量部、设备部、仓储部、安全环保部及行政部,明确各层级权责。总经理下设生产副总、安全总监协助管理。安全环保部配备专职安全员,车间设兼职安全员。

1、总经理:统筹全厂安全生产工作,审批重大安全投入与决策。

2、生产副总:分管生产车间安全,督促规程执行与隐患整改。

3、安全总监(兼安全环保部主任):负责安全管理体系运行,监督考核。

4、安全员:负责日常安全巡查、培训、记录、文书工作。

5、车间主任:对本车间安全负总责,组织实施安全活动。

6、班组长:负责本班组人员安全,监督操作规程执行。

(二)决策与职责:总经理每月听取一次安全情况汇报并作出决策。涉及安全投入、制度修订、重大隐患处置等事项由总经理办公会研究决定,需厂长书面签字确认。

1、总经理决策范围:安全生产目标设定、安全费用预算、重大事故应急指挥。

2、简易议事规则:总经理提出议题,相关部门负责人汇报,形成决议。

(三)执行与职责:各部门职责如下

1、生产部:负责生产过程安全管控,严格执行工艺规程,操作工须持证上岗。

2、质量部:负责原材料、中间品、成品安全管控,监督检测过程安全。

3、设备部:负责设备维护保养,确保安全附件完好,制定设备检修安全方案。

4、仓储部:负责危险化学品分区分类储存,执行出入库检查制度。

5、安全环保部:负责安全培训、应急演练、事故调查,检查监督各部门安全工作。

6、行政部:负责食堂、宿舍等后勤安全管理,保障应急物资供应。

(四)监督与职责:安全环保部每月组织一次全面安全检查,车间每周自查,班前会强调安全事项。对检查发现的问题下发整改通知单,限期整改,整改情况跟踪复查,未按期整改的通报并扣绩效。

1、安全员负责每日现场巡查,记录“三违”行为并现场纠正。

2、车间兼职安全员负责本班组安全监督,参与班前会安全交底。

3、整改结果与绩效挂钩,连续两次未整改的调离岗位或降级。

(五)协调联动:建立跨部门安全信息共享机制,安全部每月编发《安全简报》。生产部、设备部、仓储部需每月5日前将设备、物料安全信息报送安全部。涉及多部门协作的安全事项,由安全部牵头协调。

三、生产过程安全管理

(一)危险作业管理:动火作业、高处作业、受限空间作业、临时用电等危险作业必须办理作业许可证,作业前进行风险评估,落实安全措施,作业时设监护人。

1、动火作业许可证:由生产部提出申请,设备部、安全部审核,厂长审批,作业全程监护。

2、受限空间作业许可证:由车间申请,安全部检查通风、检测,设备部确认安全措施,生产副总审批。

3、监护人职责:全程跟踪作业现场安全,发现异常立即停止作业。

(二)操作规程管理:各岗位安全操作规程由生产部组织编制,质量部、设备部审核,安全部审定,厂长批准后发布实施,每年评审一次。

1、规程内容:明确操作步骤、工艺参数、安全注意事项、应急处置。

2、培训要求:新员工必须培训考核合格,转岗员工重新培训,特种作业人员持证上岗。

3、执行检查:安全员每日抽查,车间主任每周检查,对不执行规程的严肃处理。

(三)设备设施安全管理:设备部每月对所有生产设备进行巡检,安全附件每季度校验一次,建立设备台账,记录维修保养情况。

1、日常维护:操作工负责班前检查,设备部负责定期保养。

2、隐患处理:发现设备隐患立即停用并上报,未及时处理的追究责任。

3、报废管理:达到报废年限的设备由设备部提出申请,厂长审批后报废处置。

(四)职业健康管理:安全环保部每年组织一次职业健康体检,为员工配备合格劳动防护用品,定期检测工作场所职业病危害因素。

1、防护用品管理:仓储部统一发放,车间主任监督正确佩戴,过期报废的及时更换。

2、检测要求:对粉尘、毒物、噪声等工作场所每半年检测一次,结果存档。

3、体检异常:及时告知员工并安排复查,对确诊职业病的按国家规定处理。

四、生产过程安全管理

(一)危险作业管理

1、动火作业许可证:由生产部提出申请,设备部、安全部审核,厂长审批,作业全程监护。监护人须持证,穿戴防护用品,配备灭火器材。

2、高处作业许可证:由车间申请,安全部检查安全带、平台防护,生产副总审批。作业高度超过2米的须系安全带,下方设置警戒区。

3、受限空间作业许可证:由车间申请,安全部确认通风、检测合格,设备部确认安全措施,生产副总审批。作业时设监护人,配备通讯设备。

(二)操作规程管理

1、规程内容:明确操作步骤、工艺参数、安全注意事项、应急处置。涉及危险化学品操作须标注危害特性及防护要求。

2、培训要求:新员工必须培训考核合格,转岗员工重新培训,特种作业人员持证上岗。安全环保部每月组织一次规程复训。

3、执行检查:安全员每日抽查,车间主任每周检查,对不执行规程的严肃处理。检查记录存档备查。

(三)设备设施安全管理

1、日常维护:操作工负责班前检查,设备部负责定期保养。安全附件每季度校验一次,记录存档。

2、隐患处理:发现设备隐患立即停用并上报,未及时处理的追究责任。重大隐患由厂长组织整改。

3、报废管理:达到报废年限的设备由设备部提出申请,厂长审批后报废处置。报废设备需切割销毁关键部件。

(四)职业健康管理

1、防护用品管理:仓储部统一发放,车间主任监督正确佩戴,过期报废的及时更换。安全环保部建立发放登记台账。

2、检测要求:对粉尘、毒物、噪声等工作场所每半年检测一次,结果存档备查。检测超标立即采取整改措施。

3、体检异常:及时告知员工并安排复查,对确诊职业病的按国家规定处理。医疗记录严格保密。

五、生产过程安全管理

(一)危险作业管理

1、动火作业许可证:由生产部提出申请,设备部、安全部审核,厂长审批,作业全程监护。监护人须持证,穿戴防护用品,配备灭火器材。

2、高处作业许可证:由车间申请,安全部检查安全带、平台防护,生产副总审批。作业高度超过2米的须系安全带,下方设置警戒区。

3、受限空间作业许可证:由车间申请,安全部确认通风、检测合格,设备部确认安全措施,生产副总审批。作业时设监护人,配备通讯设备。

(二)操作规程管理

1、规程内容:明确操作步骤、工艺参数、安全注意事项、应急处置。涉及危险化学品操作须标注危害特性及防护要求。

2、培训要求:新员工必须培训考核合格,转岗员工重新培训,特种作业人员持证上岗。安全环保部每月组织一次规程复训。

3、执行检查:安全员每日抽查,车间主任每周检查,对不执行规程的严肃处理。检查记录存档备查。

(三)设备设施安全管理

1、日常维护:操作工负责班前检查,设备部负责定期保养。安全附件每季度校验一次,记录存档。

2、隐患处理:发现设备隐患立即停用并上报,未及时处理的追究责任。重大隐患由厂长组织整改。

3、报废管理:达到报废年限的设备由设备部提出申请,厂长审批后报废处置。报废设备需切割销毁关键部件。

(四)职业健康管理

1、防护用品管理:仓储部统一发放,车间主任监督正确佩戴,过期报废的及时更换。安全环保部建立发放登记台账。

2、检测要求:对粉尘、毒物、噪声等工作场所每半年检测一次,结果存档备查。检测超标立即采取整改措施。

3、体检异常:及时告知员工并安排复查,对确诊职业病的按国家规定处理。医疗记录严格保密。

六、生产过程安全管理

(一)危险作业管理

1、动火作业许可证:由生产部提出申请,设备部、安全部审核,厂长审批,作业全程监护。监护人须持证,穿戴防护用品,配备灭火器材。

2、高处作业许可证:由车间申请,安全部检查安全带、平台防护,生产副总审批。作业高度超过2米的须系安全带,下方设置警戒区。

3、受限空间作业许可证:由车间申请,安全部确认通风、检测合格,设备部确认安全措施,生产副总审批。作业时设监护人,配备通讯设备。

(二)操作规程管理

1、规程内容:明确操作步骤、工艺参数、安全注意事项、应急处置。涉及危险化学品操作须标注危害特性及防护要求。

2、培训要求:新员工必须培训考核合格,转岗员工重新培训,特种作业人员持证上岗。安全环保部每月组织一次规程复训。

3、执行检查:安全员每日抽查,车间主任每周检查,对不执行规程的严肃处理。检查记录存档备查。

(三)设备设施安全管理

1、日常维护:操作工负责班前检查,设备部负责定期保养。安全附件每季度校验一次,记录存档。

2、隐患处理:发现设备隐患立即停用并上报,未及时处理的追究责任。重大隐患由厂长组织整改。

3、报废管理:达到报废年限的设备由设备部提出申请,厂长审批后报废处置。报废设备需切割销毁关键部件。

(四)职业健康管理

1、防护用品管理:仓储部统一发放,车间主任监督正确佩戴,过期报废的及时更换。安全环保部建立发放登记台账。

2、检测要求:对粉尘、毒物、噪声等工作场所每半年检测一次,结果存档备查。检测超标立即采取整改措施。

3、体检异常:及时告知员工并安排复查,对确诊职业病的按国家规定处理。医疗记录严格保密。

七、生产过程安全管理

(一)危险作业管理

1、动火作业许可证:由生产部提出申请,设备部、安全部审核,厂长审批,作业全程监护。监护人须持证,穿戴防护用品,配备灭火器材。

2、高处作业许可证:由车间申请,安全部检查安全带、平台防护,生产副总审批。作业高度超过2米的须系安全带,下方设置警戒区。

3、受限空间作业许可证:由车间申请,安全部确认通风、检测合格,设备部确认安全措施,生产副总审批。作业时设监护人,配备通讯设备。

(二)操作规程管理

1、规程内容:明确操作步骤、工艺参数、安全注意事项、应急处置。涉及危险化学品操作须标注危害特性及防护要求。

2、培训要求:新员工必须培训考核合格,转岗员工重新培训,特种作业人员持证上岗。安全环保部每月组织一次规程复训。

3、执行检查:安全员每日抽查,车间主任每周检查,对不执行规程的严肃处理。检查记录存档备查。

(三)设备设施安全管理

1、日常维护:操作工负责班前检查,设备部负责定期保养。安全附件每季度校验一次,记录存档。

2、隐患处理:发现设备隐患立即停用并上报,未及时处理的追究责任。重大隐患由厂长组织整改。

3、报废管理:达到报废年限的设备由设备部提出申请,厂长审批后报废处置。报废设备需切割销毁关键部件。

(四)职业健康管理

1、防护用品管理:仓储部统一发放,车间主任监督正确佩戴,过期报废的及时更换。安全环保部建立发放登记台账。

2、检测要求:对粉尘、毒物、噪声等工作场所每半年检测一次,结果存档备查。检测超标立即采取整改措施。

3、体检异常:及时告知员工并安排复查,对确诊职业病的按国家规定处理。医疗记录严格保密。

八、考核与改进管理

(一)绩效考核指标

1、生产部考核指标:产品合格率(权重50%)、安全事故发生次数(权重30%)、能耗降低率(权重20%)。合格率≥98%为达标,每发生一起一般事故扣10分,重大事故扣30分。

2、设备部考核指标:设备完好率(权重40%)、维修及时率(权重30%)、备件损耗率(权重30%)。完好率≥95%,维修响应时间≤2小时,损耗率≤5%为达标。

3、安全环保部考核指标:培训覆盖率(权重20%)、隐患整改完成率(权重50%)、应急演练合格率(权重30%)。覆盖率100%,整改率≥90%,演练合格率≥85%为达标。

(二)评估周期与方法

1、考核周期:每月考核上月绩效,每季度综合评估。

2、评估方法:安全员统计数据,车间主任现场核查,部门负责人签字确认。

(三)问题整改机制

1、一般隐患:发现后3日内整改,安全员复查合格后销号。

2、重大隐患:由厂长组织整改,设备部制定方案,安全部监督,整改期不超过15日,复查合格后方可销号。

3、问责机制:连续两次未按期整改的,部门负责人扣绩效,三次以上调整岗位。

(四)持续改进流程

1、

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