建筑施工施工现场固废处理工程规范

建筑施工施工现场固废处理工程规范一、总则1.1制定目的为贯彻国家关于环境保护、资源节约与循环利用的法律法规及政策要求，规范建筑施工现场固体废物的产生、分类、收集、贮存、运输、处置、利用及监督管理全过程，有效控制施工活动对环境的影响，提高固体废物资源化利用率和无害化处理水平，促进建筑业绿色、低碳、可持续发展，特制定本规范。1.2制定依据本规范依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国循环经济促进法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程施工现场环境与卫生标准》（JGJ146）、《绿色施工导则》（建质〔2007〕223号）、《建筑垃圾处理技术标准》（CJJ/T134）、《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597）等现行国家法律法规、部门规章、技术标准及规范性文件，结合建筑行业施工特点编制。1.3适用范围本规范适用于新建、改建、扩建及拆除等各类房屋建筑和市政基础设施工程的施工现场固体废物处理活动。包括但不限于建筑工程、市政道路工程、桥梁工程、轨道交通工程、水利工程等施工现场。1.4基本原则减量化原则：通过优化设计、采用先进工艺与材料、加强施工管理等手段，从源头减少固体废物的产生量。资源化原则：对产生的固体废物进行分类收集与处理，优先进行回收利用、加工再生，实现变废为宝。无害化原则：对无法资源化利用的固体废物，应采取符合环保要求的处理方式，确保其不对环境和人体健康造成危害。全过程管理原则：对固体废物的产生、收集、贮存、运输、处置和利用等各个环节实施系统化、精细化管理。谁产生、谁负责原则：施工单位是施工现场固体废物处理的责任主体，应承担相应管理责任和处理费用。二、术语与定义建筑施工现场固体废物：指在房屋建筑和市政基础设施工程施工、拆除、修缮及装修过程中产生的，丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态物品、物质，以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。主要包括建筑垃圾、一般工业固体废物和生活垃圾。建筑垃圾：指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。按来源可分为工程渣土、工程泥浆、工程垃圾、拆除垃圾和装修垃圾。工程渣土：指各类建筑物、构筑物、管网等基础开挖过程中产生的弃土。工程泥浆：指钻孔桩基施工、地下连续墙施工、泥水平衡法盾构施工、水平定向钻及泥水顶管等施工产生的泥浆。工程垃圾：指各类建筑物、构筑物、管网等在建设过程中产生的金属、混凝土、沥青、砖瓦、陶瓷、玻璃、木材、塑料、石膏、涂料等弃料。拆除垃圾：指各类建筑物、构筑物、管网等在拆除过程中产生的金属、混凝土、沥青、砖瓦、陶瓷、玻璃、木材、塑料、石膏、涂料等弃料。装修垃圾：指房屋装饰装修过程中产生的金属、混凝土、砖瓦、陶瓷、玻璃、木材、塑料、石膏、涂料、包装材料等废弃物。一般工业固体废物：指在施工现场非主要施工工艺中产生的，未被列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法判定不具有危险特性的工业固体废物。如废弃包装物（纸箱、木箱）、废弃的普通化学品容器（已清洗）、废弃的劳保用品等。危险废物：指列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。施工现场常见的危险废物包括废矿物油、废油漆、废涂料、废胶粘剂、废有机溶剂、废日光灯管、废电池、废石棉制品、含重金属的废弃电子元件、沾染危险化学品的废弃包装物等。资源化利用：指将固体废物直接作为原料进行利用或者对固体废物进行再生利用的活动。如建筑垃圾再生骨料、再生砖、再生混凝土等。现场分类：指在固体废物产生地点，根据其成分、性质、利用或处置方式的要求，将其按不同类别分开存放的活动。临时贮存设施：指在施工现场内设置的，用于暂时存放已分类固体废物的专用场地、容器或构筑物。三、组织管理与职责3.1管理组织架构施工单位应建立以项目经理为第一责任人的施工现场固体废物处理管理体系。该体系应至少包括以下层级和岗位：决策层：项目经理。负责审批固体废物处理管理方案，提供资源保障，协调重大事项。管理层：项目副经理或技术负责人。负责组织编制和实施固体废物处理管理方案，监督、检查各环节执行情况。执行层：专职或兼职的环保管理员、各专业工长、材料员、安全员等。负责各自职责范围内的固体废物源头控制、分类指导、收集监督和台账记录。作业层：各施工班组及作业人员。负责按规范要求进行固体废物的分类投放、清理和现场维护。3.2主要岗位职责项目经理职责：全面负责本项目固体废物处理的领导工作，是环境保护的第一责任人。确保项目配备与固体废物处理需求相适应的人力、物力和财力资源。审批项目固体废物处理管理方案及应急预案。定期听取固体废物处理管理工作汇报，解决重大问题。项目技术负责人/生产经理职责：组织编制详细的《施工现场固体废物处理管理方案》，并负责技术交底。组织施工方案优化，从技术层面落实减量化措施。监督检查固体废物分类、收集、贮存、外运等环节是否符合方案及规范要求。组织处理固体废物管理过程中的技术问题。环保管理员职责：具体负责固体废物处理管理方案的日常执行与监督。负责对进场作业人员进行固体废物分类知识的培训与交底。负责巡查现场，纠正不规范的固体废物投放、存放行为。负责建立和管理固体废物管理台账，联系有资质的运输、处置单位。负责与当地环保、城管等主管部门的沟通与协调。施工员/工长职责：在安排生产任务时，同步布置固体废物分类清理要求。监督指导所辖班组在作业过程中落实源头减量和分类投放。负责所辖区域固体废物临时收集点的日常管理。班组长职责：带领班组成员学习并遵守固体废物处理规定。确保本班组作业面工完场清，将产生的固体废物按要求投放至指定收集点。对班组使用的化学品包装等可能产生的危险废物进行初步识别和管理。作业人员职责：参加相关培训，掌握基本的固体废物分类知识。在作业过程中，自觉减少材料浪费，将产生的废弃物准确投放到对应的收集容器或区域。爱护现场环保设施，发现混投、泄漏等问题及时报告。四、固体废物源头减量与分类4.1源头减量措施施工单位应在施工策划和施工过程中，采取以下措施，最大限度减少固体废物的产生：设计优化：积极与设计单位沟通，在满足功能和安全的前提下，优先采用可再循环材料、可再利用材料、高强高性能材料及标准化、模块化、装配化部品部件。施工方案优化：采用逆作法、基坑支护与主体结构相结合、预制装配式结构、高精度模板体系、钢筋专业化加工配送等先进施工技术，减少现场切割、抹灰等湿作业，降低废料产生。材料管理优化：精确计算材料用量，实行限额领料制度。推广采用定型化、工具化的安全防护设施和临时设施，提高周转次数。加强现场材料保管，防止因保管不善导致的损坏、变质和废弃。优化下料方案，提高钢材、木材、模板等材料的利用率。水资源与泥浆减量：采用泥浆分离净化循环系统、干作业成孔工艺等，减少工程泥浆的产生和排放。4.2分类标准施工现场固体废物必须实行分类管理，分类标准应清晰、明确、易于操作。基本分类如下表所示：大类细分类别主要成分示例收集容器/区域颜色标识处理去向可回收物金属类废钢筋、废钢管、废铁件、废铜线、废铝合金型材蓝色回收企业混凝土、砖瓦类废混凝土块、废砌块、废砖、废砂浆块灰色（或专用堆放区）现场破碎利用或运至建筑垃圾资源化厂木材类废旧模板、木方、包装箱板蓝色回收企业或现场再利用（如做临时设施）塑料类废弃塑料管材、包装泡沫、塑料布蓝色回收企业玻璃类废弃玻璃、玻璃棉蓝色（需防破损）回收企业纸类废弃纸箱、包装纸蓝色回收企业其他垃圾（惰性垃圾）渣土、泥浆开挖弃土、盾构弃土、桩基泥浆（经干化）黄色（或专用堆放区）合规消纳场、工程回填混合类建筑垃圾难以分离的砖混碎块、轻微污染的废弃建材黄色建筑垃圾填埋场或资源化处置有害垃圾（危险废物）化学品废物废油漆、废涂料、废胶粘剂、废溶剂、废矿物油红色（专用密闭容器）有危险废物经营许可证的单位含汞废物废荧光灯管、废节能灯红色（防破损容器）有危险废物经营许可证的单位电池类废铅酸蓄电池、废镍镉电池红色（专用容器）有危险废物经营许可证的单位石棉废物废石棉瓦、石棉保温材料红色（双层密封袋、醒目标识）有危险废物经营许可证的单位厨余垃圾生活垃圾食堂产生的食物残渣、果皮等绿色环卫部门统一清运其他生活垃圾生活垃圾废弃餐盒、塑料袋、卫生用品等黑色环卫部门统一清运4.3分类投放要求施工现场应在主要作业区、材料加工区、办公区、生活区等区域，根据废物产生情况，合理、足量设置分类收集容器或临时堆放点。收集设施应标识清晰、颜色正确、坚固耐用。投放时应确保废物成分单一，严禁将不同类别的固体废物混合投放。特别是危险废物必须单独投放至专用容器。体积较大的建筑垃圾（如混凝土块、废模板）应在指定区域整齐码放，不得随意抛洒。工程泥浆应首先在现场进行泥水分离处理，干化后的泥饼按渣土或惰性垃圾管理。环保管理员应每日巡查，对分类不清的垃圾进行二次分拣，并对错误投放行为进行纠正和教育。五、收集、贮存与场内运输5.1收集设施配置可回收物容器：采用标准240L或660L带轮蓝色垃圾桶，或在指定区域设置围挡式回收点。其他垃圾/惰性垃圾容器：采用黄色垃圾桶或划定专用堆放场地，场地应进行硬化处理。有害垃圾容器：必须使用符合安全标准的专用密闭容器，容器材质应与所盛废物相容，粘贴醒目的危险废物标签。生活垃圾容器：按厨余垃圾（绿色）和其他生活垃圾（黑色）分别设置标准垃圾桶。大件垃圾及建筑垃圾堆放区：应设置固定的、有围挡和顶棚的堆放场地，地面硬化并设置排水沟，防止雨水冲刷。场地容量应能满足一定周期（如3-7天）的贮存需求。5.2临时贮存管理贮存场地要求：固体废物临时贮存场地不得设置在高压线下、边坡附近、河道管理范围内以及地下水敏感区域。场地应远离办公区、生活区和易燃易爆物品仓库，并设置在下风向。不同类别的固体废物贮存区之间应有明显的物理隔离（如围挡、间距）。贮存场地应设置清晰的标识牌，标明废物类别、负责人、清运周期等信息。贮存过程控制：易产生扬尘的渣土、装修垃圾等，应采取覆盖、喷淋等抑尘措施。含有液体的废物容器必须密封，防止渗漏。危险废物贮存区必须实行双人双锁管理，设置防渗漏托盘、泄漏收集池和应急物资。贮存设施应定期检查、维护和清洁，保持完好、整洁。贮存期限：各类固体废物在施工现场的临时贮存时间原则上不应超过当地政府规定的最长时限（通常为7-30天），应及时组织清运。5.3场内运输场内运输固体废物应使用专用车辆或工具（如密闭式垃圾车、手推车），严禁随意抛洒、遗撒。运输路线应尽量避开主要办公和生活区域，并固定行驶路线。运输易扬尘废物时，必须采取覆盖或洒水保湿措施。运输危险废物必须在环保管理员监督下进行，防止容器破损、泄漏，并做好交接记录。六、外运、处置与资源化利用6.1外运管理承运单位资质：委托运输建筑垃圾、一般工业固体废物和危险废物的单位，必须依法取得相应的道路运输经营许可证。运输建筑垃圾的，还需取得城市建筑垃圾处置核准文件。运输车辆要求：必须使用全密闭、安装卫星定位装置的专用运输车辆，车辆号牌清晰，车身喷涂反光标识及运输企业名称。处置单位资质：建筑垃圾应运至经市容环境卫生主管部门核准的消纳场或资源化利用企业。一般工业固体废物应交由有处理能力的单位进行处置或利用。危险废物必须交由持有相应类别《危险废物经营许可证》的单位进行处置，并执行危险废物转移联单制度。外运手续：外运前，应通过地方建筑垃圾监管平台或线下方式，办理建筑垃圾处置核准手续，获取电子或纸质联单。装载与出场：装载不得超出车厢挡板，并进行有效覆盖。车辆出场前，应在门口洗车槽进行彻底冲洗，确保车轮、车身不带泥上路。门卫应查验运输联单，并做好出场登记。6.2处置与资源化利用方式工程渣土：优先用于项目自身或周边项目的土方平衡、场地回填、绿化用土。无法就地利用的，应运至合规的消纳场。工程泥浆：经现场脱水干化后，泥饼可按渣土管理，清水应循环使用或达标排放。废弃混凝土、砖瓦：现场处理：对于大型项目，可设置移动式破碎筛分设备，将废弃混凝土、砖瓦加工成再生骨料，用于施工现场道路硬化、临时设施地基、砌筑砂浆等非结构部位。场外处理：运往建筑垃圾资源化工厂，生产再生骨料、再生砖、再生混凝土砌块等产品。废弃沥青：可运至沥青拌合站进行热再生，用于生产再生沥青混合料。废弃木材：完整的模板、木方可经修复后重复使用。破碎的木料可用于生产人造板、生物质燃料等。废弃金属、塑料、纸张：直接出售给物资回收企业。危险废物：严格按照国家危险废物管理要求，交由有资质单位进行安全处置（如焚烧、物化处理、安全填埋等）。七、危险废物特别管理7.1识别与登记项目开工前，技术负责人应组织识别施工全过程可能产生的危险废物种类、数量和产生环节，编制《施工现场危险废物管理清单》。采购化学品时，应向供应商索取安全技术说明书（MSDS），明确其使用后废物的危险特性。危险废物产生时，责任人应立即将其投放至专用容器，并在《危险废物产生记录台账》上登记日期、种类、数量、容器编号等信息。7.2贮存设施特别要求危险废物临时贮存点（危废暂存间）应独立设置，远离火源、热源和人员密集区。贮存间应做到“四防”（防风、防雨、防晒、防渗漏），地面和裙角须进行防渗防腐处理，并设置泄漏液体收集沟和收集池。不同种类、不相容的危险废物必须分区存放，中间有隔断。容器上必须粘贴符合国家标准的危险废物标签，信息填写完整。贮存间门口应设置醒目的危险废物警示标识和防火标识，内部张贴管理制度、应急预案、责任人信息等。贮存间实行双人双锁管理，存取操作需登记。7.3转移与处置必须委托有相应资质的危险废物运输和处置单位。在转移危险废物前，必须通过国家危险废物信息管理系统或地方环保部门要求的方式，如实填写、运行危险废物电子或纸质转移联单。转移联单应保存至少5年。与处置单位签订合同时，应明确双方的环境安全责任。八、环境保护与污染防治8.1扬尘污染防治固体废物临时堆放场地必须采取覆盖、围挡、定期洒水等抑尘措施。建筑垃圾装卸、破碎作业时，应采取喷淋、雾炮等降尘措施。场内运输道路应硬化并定期清扫、洒水。出场车辆必须密闭并冲洗干净。8.2水污染防治固体废物贮存场地应设置截排水沟，收集的渗滤液和雨水应排入沉淀池，经处理达标后方可排放或回用。冲洗运输车辆、设备的废水必须经沉淀池处理后循环使用或达标排放。危险废物贮存区必须确保无泄漏，收集的泄漏液作为危险废物管理。8.3噪声污染防治建筑垃圾现场破碎、筛分等作业应安排在白天非休息时段进行。选用低噪声设备，并对设备进行定期维护和减振降噪处理。在敏感区域附近作业时，应设置移动式声屏障。8.4土壤与地下水污染防治严禁将任何固体废物，特别是危险废物，擅自倾倒、填埋或混入生活垃圾。危险废物贮存区、车辆冲洗区、化学品仓库等区域必须进行严格的防渗处理。定期检查防渗层和收集系统的完好性。九、台账记录与档案管理9.1管理台账施工单位必须建立并保存完整的固体废物管理台账，台账应真实、准确、清晰。至少包括：固体废物产生与分类台账：记录每日各类固体废物的产生量、分类存放情况。危险废物管理专项台账：包括危险废物产生记录、贮存记录、内部转移记录。固体废物外运处置台账：记录每次外运的日期、废物种类、数量、运输单位、车辆号牌、处置单位、处置方式、联单编号等信息。检查与整改台账：记录日常巡查、专项检查中发现的问题及整改情况。9.2档案内容项目固体废物处理管理档案应从项目开工前准备至竣工后延续，主要内容包括：经审批的《施工现场固体废物处理管理方案》。《危险废物管理清单》及MSDS文件。各类固体废物管理台账。与运输单位、处置单位签订的合同及资质复印件。建筑垃圾处置核准文件、危险废物转移联单副本。相关培训、交底记录。环保部门检查记录、整改回复及处罚文件（如有）。资源化利用的相关证明（如现场