建立禁毒委联系工作制度

PAGE建立禁毒委联系工作制度一、总则（一）目的为加强禁毒工作的组织协调和部门协作，有效整合资源，形成工作合力，提高禁毒工作整体效能，特制定本联系工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国禁毒法》《戒毒条例》以及相关禁毒工作法律法规和政策文件制定。（三）适用范围本制度适用于禁毒委员会成员单位之间的联系工作，包括但不限于公安、司法、卫生健康、教育、民政、市场监管等部门。（四）工作原则1.统一领导：在禁毒委员会的统一领导下，各成员单位按照职责分工开展联系工作。2.分工协作：明确各成员单位的职责，加强协作配合，形成工作合力。3.信息共享：建立健全信息共享机制，及时、准确地传递禁毒工作信息。4.高效务实：提高工作效率，注重工作实效，确保各项禁毒工作任务落到实处。二、组织架构（一）禁毒委员会禁毒委员会是本地区禁毒工作的领导机构，负责统筹协调、指导和监督禁毒工作。委员会主任由政府主要领导担任，副主任由相关部门负责人担任，成员包括各成员单位负责人。（二）禁毒办禁毒办是禁毒委员会的办事机构，设在公安机关，负责禁毒委员会日常工作的组织协调和具体实施。（三）成员单位职责1.公安机关：负责毒品犯罪案件的侦查、打击，毒品查缉，吸毒人员查处和动态管控等工作。2.司法行政部门：负责指导、管理强制隔离戒毒工作，开展社区戒毒、社区康复工作指导和支持，组织开展禁毒宣传教育等工作。3.卫生健康部门：负责戒毒医疗服务、药物维持治疗工作，开展吸毒人员艾滋病等传染病防治工作，配合做好禁毒宣传教育等工作。4.教育部门：负责将禁毒知识纳入学校教育内容，组织开展学校禁毒宣传教育活动，加强对学校师生的禁毒教育管理等工作。5.民政部门：负责对生活困难的戒毒人员及其家庭提供救助服务，参与社区戒毒、社区康复工作，支持开展禁毒社会工作等工作。6.市场监管部门：负责对易制毒化学品、麻醉药品、精神药品的生产、经营、使用进行监督管理，依法查处违法违规行为，配合做好禁毒相关工作。7.其他部门：按照各自职责，做好相关禁毒工作。三、联系机制（一）定期会议制度1.禁毒委员会会议：每季度召开一次，由委员会主任或委托副主任主持。会议主要内容包括总结上季度禁毒工作，分析当前禁毒形势，研究部署下季度工作任务，协调解决禁毒工作中的重大问题等。2.成员单位联络员会议：每月召开一次，由禁毒办主任主持。会议主要内容包括传达禁毒委员会会议精神，通报各成员单位工作进展情况，交流工作经验，研究解决工作中存在的问题，安排部署近期工作任务等。（二）信息通报制度1.各成员单位应定期向禁毒办报送本部门禁毒工作进展情况、存在问题及工作建议等信息。2.禁毒办应及时收集、整理各成员单位报送的信息，定期编发禁毒工作简报，向成员单位通报禁毒工作情况。3.对于重大涉毒案件、突发事件等重要信息，各成员单位应及时报告禁毒办，并在事件处理过程中及时续报进展情况。（三）联合执法制度1.针对毒品违法犯罪活动的特点和规律，各成员单位应加强协作配合，适时组织开展联合执法行动。2.联合执法行动由禁毒办牵头组织，各成员单位按照职责分工参与。行动前应制定详细的工作方案，明确行动目标、任务、步骤和各成员单位的职责。3.在联合执法行动中，各成员单位应密切配合，形成工作合力，依法严厉打击各类毒品违法犯罪活动。行动结束后，应及时总结经验教训，形成工作报告报送禁毒委员会。（四）案件移送制度1.各成员单位在工作中发现不属于本部门管辖的涉毒案件线索，应及时移送有管辖权的部门处理，并做好相关记录。2.移送案件时，应填写《案件移送书》，注明案件来源、基本情况、移送理由等，并附相关证据材料。3.接收移送案件的部门应及时进行审查，认为不属于本部门管辖的，应在24小时内书面说明理由，将案件退回移送部门，并告知其应移送的其他部门；认为属于本部门管辖的，应及时受理，并依法进行处理，并将处理情况及时反馈移送部门。（五）应急处置联动制度1.建立健全禁毒应急处置联动机制，制定完善应急预案。在发生重大涉毒突发事件时，各成员单位应按照应急预案迅速响应，协同配合，开展应急处置工作。2.公安机关负责现场指挥、案件侦查、人员抓捕等工作；司法行政部门负责组织戒毒场所做好相关人员的管控和安置工作；卫生健康部门负责现场医疗救治、疫情防控等工作；民政部门负责对受灾群众和戒毒人员及其家庭的救助工作；其他部门按照职责做好相关配合工作。3.应急处置工作结束后，各成员单位应及时总结经验教训，对应急预案进行修订完善。四、工作流程（一）工作部署1.禁毒委员会根据国家和地方禁毒工作部署，结合本地区实际情况，研究制定年度禁毒工作计划和阶段性工作方案。2.禁毒办将年度工作计划和阶段性工作方案分解细化，明确各成员单位的工作任务和要求，并下达工作任务书。3.各成员单位根据工作任务书，制定本部门具体的工作计划和措施，明确责任人和工作进度安排，并报禁毒办备案。（二）组织实施1.各成员单位按照工作计划和措施，组织开展各项禁毒工作。在工作过程中，应加强沟通协调，及时解决工作中遇到的问题。2.禁毒办负责对各成员单位工作进展情况进行跟踪检查，定期通报工作进度。对工作推进不力的成员单位，及时进行督促指导。3.各成员单位应定期向禁毒办报送工作进展情况报告，包括工作措施、工作成效、存在问题及下一步工作计划等。（三）监督检查1.禁毒委员会定期组织对各成员单位禁毒工作进行监督检查，检查内容包括工作任务完成情况、工作措施落实情况、工作成效等。2.监督检查可采取听取汇报、查阅资料、实地查看、问卷调查等方式进行。检查结束后，应形成检查报告，对工作成绩突出的成员单位予以表扬，对工作不力的成员单位提出整改意见。3.各成员单位应根据监督检查意见，认真整改存在的问题，及时将整改情况报告禁毒委员会。（四）考核评价1.建立健全禁毒工作考核评价机制，制定科学合理的考核评价指标体系。考核评价指标应涵盖禁毒工作的各个方面，包括毒品犯罪案件侦破、吸毒人员管控、戒毒康复工作、禁毒宣传教育等。2.禁毒委员会每年对各成员单位禁毒工作进行考核评价，考核评价结果作为对成员单位及其负责人年度绩效考核的重要依据。3.对禁毒工作成绩突出的成员单位和个人，按照有关规定给予表彰奖励；对工作不力、未完成年度工作任务的成员单位，进行通报批评，并责令限期整改。五、保障措施（一）人员保障1.各成员单位应明确专人负责与禁毒办的联系工作，确保信息畅通。联络员应具备较强的责任心和业务能力，熟悉本部门禁毒工作情况。2.禁毒办应配备必要的工作人员，负责日常工作的组织协调和具体实施。工作人员应具备较高的政治素质、业务能力和工作水平。（二）经费保障1.各级政府应将禁毒工作经费纳入财政预算，保障禁毒工作的正常开展。禁毒工作经费应专款专用，不得挪作他用。2.各成员单位应根据工作需要，合理安排本部门禁毒工作经费，确保各项工作任务顺利完成。（三）技术保障1.加强禁毒信息化建设，建立健全禁毒信息管理系统，实现各成员单位之间信息资源共享和业务协同。2.加大对禁毒技术装备的投入，提高毒品查缉、检测、鉴定等技术水平，为禁毒工作提供有力的技术支持。六、培训与宣传（一）培训1.定期组织开展禁毒业务培训，提高各成员单位工作人员的业务能力和水平。培训内容包括毒品法律法规、毒品知识、禁毒工作业务技能等。2.培训方式可采取集中授课、专题讲座、现场观摩、案例分析等多种形式。培训结束后，应组织考试或考核，检验培训效果。（二）宣传1.各成员单位应结合自身职责，广泛开展禁毒宣传教育活动，提高公众的禁毒意识和抵制毒品的能力。宣传内容应包括毒品危害、禁毒法律法规、禁毒工作成果等。2.创新宣传方式方法，充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，以及社区、