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文档简介

PAGE市场所各项工作制度汇编一、总则(一)目的为加强市场所规范化建设,提高工作效率,确保各项工作依法依规、有序开展,保障市场秩序稳定,特制定本工作制度汇编。(二)适用范围本制度汇编适用于市场所全体工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规及相关行业标准,确保各项工作合法合规。2.公正公平原则:对待各类市场主体一视同仁,维护市场公平竞争环境。3.高效便民原则:简化工作流程,提高工作效率,为市场主体提供优质便捷服务。4.责任追究原则:对违反制度的行为,严肃追究相关人员责任。二、市场准入与登记制度(一)登记受理流程1.申请人提交登记申请材料,包括申请书、身份证明、经营场所证明等。2.受理人员对申请材料进行初审,核对材料是否齐全、符合法定形式。3.对于材料齐全、符合要求的,予以受理,并出具受理通知书;对于材料不齐全或不符合要求的,一次性告知申请人需要补正的材料。4.将受理的申请材料录入登记系统,进行信息采集。(二)审核标准1.对申请人资格进行审查,核实是否具备相应的经营资质和能力。2.审查经营场所的合法性,包括是否符合规划、安全等要求。3.核对申请登记的经营范围是否属于法律法规禁止或限制的范畴。4.检查申请材料的真实性、完整性和一致性。(三)登记发证1.根据审核结果,作出准予登记或不予登记的决定。2.对准予登记的,核发营业执照等相关证照,并按照规定的程序和时限送达申请人。3.对不予登记的,书面告知申请人理由,并说明救济途径。三、市场监管制度(一)日常巡查1.制定巡查计划,明确巡查区域、对象、内容和频次。2.巡查人员按照计划进行实地检查,重点检查市场主体的经营资格、经营行为、商品质量、广告宣传等方面。3.详细记录巡查情况,发现问题及时下达责令改正通知书,并跟踪整改情况。4.对巡查中发现的涉嫌违法违规行为,依法进行调查处理。(二)专项整治1.根据市场监管工作重点和群众反映的热点问题,适时开展专项整治行动。2.制定专项整治方案,明确整治目标、任务、措施和工作要求。3.组织执法人员对重点区域、重点行业进行集中检查,严厉打击各类违法违规行为。4.及时总结专项整治工作经验,建立长效监管机制。(三)投诉举报处理1.设立投诉举报渠道,公布投诉举报电话、邮箱等联系方式。2.对收到的投诉举报信息进行登记,及时受理并告知投诉举报人。3.安排专人对投诉举报事项进行调查核实,依法处理,并将处理结果及时反馈给投诉举报人。4.对投诉举报涉及的重大案件,及时向上级部门报告。四、商品质量监管制度(一)抽检计划制定1.根据市场商品质量状况和监管工作需要,制定年度抽检计划。2.明确抽检的商品种类、批次、检验项目和检验机构。3.确保抽检计划具有科学性、合理性和针对性。(二)抽检实施1.按照抽检计划,随机抽取市场上的商品样品。2.将抽取的样品及时送法定检验机构进行检验。3.对抽检过程进行记录,包括抽样时间、地点、样品信息等。(三)结果处理1.及时公布抽检结果,对不合格商品依法进行处理。2.要求经营者对不合格商品采取停止销售、召回等措施,并进行整改。3.对销售不合格商品的经营者,依法给予行政处罚。五、广告监管制度(一)广告审查1.对广告发布前的内容进行审查,重点审查广告的真实性、合法性和导向性。2.要求广告主提供相关证明文件,核实广告内容与证明文件是否相符。3.对涉及医疗、药品、保健食品等特殊商品的广告,严格按照相关规定进行审查。(二)日常监测1.利用多种渠道对广告进行日常监测,包括网络、媒体、户外广告等。2.建立广告监测数据库,记录监测情况和发现的问题。3.对监测中发现涉嫌违法违规的广告及时进行调查处理。(三)违法广告查处1.对经调查核实的违法广告,依法责令停止发布,并给予行政处罚。2.对发布虚假广告情节严重的,依法吊销营业执照。3.加强与相关部门的协作配合,形成打击违法广告的合力。六、知识产权保护制度(一)商标保护1.加强对商标的日常监管,打击商标侵权行为。2.指导市场主体正确使用商标,提高商标意识。3.对商标侵权案件及时进行调查处理,维护商标权利人的合法权益。(二)专利保护1.关注市场上的专利产品和技术,防止假冒专利行为。2.宣传专利法律法规,提高市场主体的专利保护意识。3.对发现的假冒专利行为,依法进行查处。(三)著作权保护1.加强对市场上涉及著作权的商品和服务的监管。2.保护著作权人的合法权益,打击侵犯著作权的行为。3.配合相关部门做好著作权纠纷的调解和处理工作。七、食品安全监管制度(一)食品经营许可1.严格按照食品经营许可管理办法,受理、审查和发放食品经营许可证。2.对食品经营场所的布局、设施设备等进行现场核查,确保符合食品安全要求。3.加强对食品经营许可后续监管,及时清理注销不符合条件的许可证。(二)日常监督检查1.制定食品安全日常监督检查计划,明确检查内容、频次和方式。2.检查食品经营者的经营资质、食品进货查验记录、食品贮存条件、食品销售过程等。3.对检查中发现的食品安全问题,责令限期整改,及时消除食品安全隐患。(三)食品安全抽检监测1.制定食品安全抽检监测计划,涵盖各类食品品种和经营环节。2.按照规定的程序和方法进行抽样检验,确保抽检结果的科学性和公正性。3.及时公布抽检结果,对不合格食品依法进行处置。(四)食品安全事故应急处置1.制定食品安全事故应急预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序等。2.一旦发生食品安全事故,立即启动应急预案,迅速开展调查处理和应急救援工作。3.及时向上级部门报告事故情况,配合相关部门做好事故的后续处置工作。八、价格监管制度(一)明码标价检查1.督促市场主体严格执行明码标价规定,在经营场所显著位置标明商品和服务价格。2.检查明码标价的内容是否真实、准确、完整,标价方式是否符合规定。3.对未按规定明码标价的行为,依法责令改正,并给予相应处罚。(二)价格违法行为查处1.加强对市场价格行为的监测和检查,及时发现价格违法行为线索。2.对哄抬物价、价格欺诈、不正当价格竞争等违法行为,依法进行严肃查处。3.维护市场价格秩序,保护消费者和经营者的合法权益。九、合同监管制度(一)合同格式条款备案1.要求经营者对涉及消费者权益的合同格式条款进行备案。2.审查备案的合同格式条款是否存在免除自身责任、加重消费者责任、排除消费者主要权利等不公平格式条款。3.对发现的不公平格式条款,责令经营者修改。(二)合同纠纷调解1.受理合同纠纷投诉,及时介入调解。2.了解合同纠纷的事实和双方诉求,依据法律法规和公平公正原则进行调解。3.促使双方达成和解协议,化解合同纠纷。十、信用监管制度(一)信用信息归集1.建立市场主体信用信息数据库,及时归集市场主体的登记注册、经营行为、违法违规等信用信息。2.与相关部门实现信用信息共享,确保信息的准确性和完整性。(二)信用分类分级管理1.根据市场主体的信用状况,进行信用分类分级。2.对不同信用等级的市场主体,实施差异化的监管措施。3.对守信主体给予激励,对失信主体进行惩戒。(三)失信联合惩戒1.与相关部门联合,对严重失信的市场主体实施联合惩戒措施。2.限制失信主体在市场准入、经营活动、融资信贷等方面的行为。3.督促失信主体及时整改,修复信用。十一、内部管理制度(一)考勤制度1.严格执行考勤签到制度,工作人员按时上下班,不得迟到、早退。2.因病、因事请假需提前办理请假手续,经批准后方可休假。3.对考勤情况进行定期统计和公示,对违反考勤制度行为进行相应处理。(二)财务管理制度1.规范财务收支行为,严格执行财务审批制度。2.加强经费管理,合理安排各项经费支出,提高资金使用效益。3.定期进行财务审计,确保财务工作规范、透明。(三)档案管理制度1.做好各类业务档案的收集、整理、归档和保管工作。2.建立

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