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文档简介
PAGE市场局联合检查工作制度一、总则(一)目的为加强市场监管,规范市场秩序,提高联合检查工作效能,保障市场经济健康有序发展,依据相关法律法规及行业标准,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于市场局与其他相关部门开展联合检查工作的全过程,包括但不限于对各类市场主体的经营活动、商品质量、广告宣传、价格行为等方面的检查。(三)基本原则1.依法依规原则:联合检查工作必须严格依据国家法律法规、规章及规范性文件进行,确保检查工作的合法性、公正性和权威性。2.协同高效原则:加强市场局与各相关部门之间的协作配合,整合资源,形成工作合力;优化检查流程,提高工作效率,避免重复检查,减轻市场主体负担。3.问题导向原则:以发现问题、解决问题为出发点,聚焦市场监管中的热点、难点问题,有针对性地开展联合检查,维护市场秩序。4.信息共享原则:建立健全信息共享机制,实现检查信息的实时传递、互通有无,为联合检查工作提供有力支撑。二、联合检查工作机制(一)组织架构成立市场局联合检查工作领导小组,由市场局主要领导担任组长,各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,负责联合检查工作的组织协调、日常联络等工作。(二)职责分工1.市场局:负责牵头组织联合检查工作,制定检查计划,明确检查重点;对检查中发现的违法违规行为依法进行查处;负责与其他部门的沟通协调,及时反馈检查情况。2.相关部门:按照各自职责,配合市场局开展联合检查工作;提供专业技术支持和业务指导;对涉及本部门职责范围内的违法违规行为依法进行处理。(三)工作流程1.计划制定:市场局根据市场监管工作实际,结合上级要求和群众举报投诉等情况,会同相关部门制定联合检查年度计划和专项检查计划。计划应明确检查对象、检查内容、检查时间、检查人员等。2.任务部署:联合检查工作领导小组办公室根据检查计划,向各成员单位下达检查任务,明确各单位的职责分工和工作要求。各成员单位应按照要求,选派熟悉业务、责任心强的人员组成检查组。3.检查实施:检查组按照检查计划和工作要求,对检查对象进行实地检查。检查过程中,应认真查阅相关资料,询问有关人员,做好检查记录。对发现的问题,应现场取证,并填写检查记录单。4.结果汇总:检查结束后,各检查组应及时将检查情况进行汇总整理,形成检查报告。报告应包括检查基本情况、发现的问题、处理建议等内容。5.案件移送:对检查中发现的涉嫌违法违规行为,属于其他部门职责范围的,市场局应及时将案件移送相关部门处理;属于市场局职责范围的,由市场局依法进行查处。6.整改跟踪:对检查中发现的问题,市场局应督促市场主体限期整改。整改期限届满后,应组织进行复查,确保问题得到彻底解决。三、联合检查工作规范(一)检查纪律1.检查人员应严格遵守法律法规和工作纪律,不得泄露检查中知悉的商业秘密和个人隐私。2.检查人员应公正廉洁,不得接受被检查对象的宴请、礼品、礼金等,不得谋取不正当利益。3.检查人员应严格按照检查程序和工作要求开展工作,不得擅自扩大检查范围、变更检查内容。(二)执法文书1.联合检查工作中应使用统一规范的执法文书,确保文书格式正确、内容完整、表述准确。2.执法文书应按照规定的程序制作、送达和归档,做到一案一卷,妥善保管。(三)证据收集1.检查人员应注重证据收集,确保证据的合法性、真实性和关联性。2.证据收集应采取合法、合理的方式,不得采取威胁、引诱、欺骗等非法手段获取证据。3.对收集到的证据应进行分类整理、编号登记,并妥善保管。四、联合检查工作保障(一)人员保障1.加强联合检查工作队伍建设,定期组织业务培训,提高检查人员的业务水平和综合素质。2.建立健全检查人员考核评价机制,对工作表现突出的人员给予表彰奖励,对工作不力的人员进行批评教育或问责。(二)经费保障1.联合检查工作所需经费纳入财政预算,确保工作顺利开展。2.经费使用应严格按照财务管理制度执行,专款专用,不得挪作他用。(三)技术保障1.加强信息化建设,建立联合检查工作信息平台,实现检查信息的实时共享和动态管理。2.充分利用现代信息技术手段,提高检查工作的科学性、准确性和效率。五、联合检查工作监督与考核(一)内部监督1.市场局联合检查工作领导小组办公室负责对联合检查工作进行内部监督,定期对检查计划执行情况、检查工作质量、案件查处情况等进行检查。2.对发现的问题,应及时督促整改,并将整改情况进行通报。(二)外部监督1.主动接受社会监督,通过政府网站、新闻媒体等渠道,及时公开联合检查工作信息,接受群众举报投诉。2.对群众反映的问题,应认真调查核实,依法依规处理,并及时反馈处理结果。(三)考核评价1.建立联合检查工作考核评价机制,对各成员单位的联合检查工作进行考核评价。考核评价内容包括检查计划执行情况、检查工作质量、案件查处情况、信息共享情况等。2.考核评价结果作为对各成员单位年度工作
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