区安全生产调度工作制度

PAGE区安全生产调度工作制度一、总则（一）目的为加强本区安全生产调度工作，及时、准确掌握安全生产动态，有效预防和应对各类生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进区域经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本区行政区域内各类生产经营单位的安全生产调度工作，包括但不限于工矿商贸企业、危险化学品生产经营单位、建筑施工企业、交通运输企业等。（三）基本原则1.以人为本原则：把保障人民群众生命财产安全放在首位，最大程度减少事故造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主原则：坚持关口前移、重心下移，强化安全风险防控和隐患排查治理，从源头上预防和减少事故发生。3.统一指挥原则：建立健全统一指挥、协调有序的安全生产调度指挥体系，确保调度指令畅通。4.科学高效原则：运用现代信息技术手段，提高安全生产调度工作的科学性、准确性和时效性。二、调度机构及职责（一）区安全生产调度指挥中心1.负责全区安全生产调度工作的组织协调和指挥。2.收集、汇总、分析安全生产信息，及时掌握全区安全生产动态。3.接到生产安全事故报告后，立即启动应急响应，指挥协调救援工作，并及时向上级报告事故情况。4.定期组织安全生产形势分析会议，研究解决安全生产工作中的重大问题。5.督促检查各部门、各单位安全生产调度工作落实情况。（二）成员单位职责1.应急管理部门负责组织、指导、协调全区安全生产调度工作。依法对生产经营单位安全生产工作进行监督检查，查处安全生产违法行为。制定安全生产应急预案，组织开展应急演练。统计分析生产安全事故情况，发布安全生产信息。2.行业主管部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，负责本行业领域安全生产调度工作。督促指导本行业领域生产经营单位落实安全生产主体责任，加强安全管理。组织开展本行业领域安全生产专项整治和隐患排查治理工作。参与本行业领域生产安全事故的应急救援和调查处理工作。3.其他相关部门按照各自职责，做好安全生产调度相关工作。配合应急管理部门和行业主管部门开展安全生产监督检查和事故应急救援工作。三、调度内容及方式（一）调度内容1.生产经营单位安全生产主体责任落实情况，包括安全管理制度建立、安全投入保障、安全培训教育、隐患排查治理等。2.各类生产安全事故隐患排查治理情况，包括隐患的发现、登记、整改、复查等环节。3.重大危险源监控情况，包括重大危险源的辨识、评估、登记建档、监控措施落实等。4.安全生产应急管理情况，包括应急预案制定、应急救援队伍建设、应急物资储备、应急演练开展等。5.安全生产专项整治工作进展情况，包括整治方案制定、整治措施落实、整治效果评估等。6.其他与安全生产相关的重要事项。（二）调度方式1.定期调度区安全生产调度指挥中心每周召开一次安全生产调度会议，各成员单位汇报本周安全生产工作情况、存在的问题及下周工作计划。每月对全区安全生产工作进行一次综合调度，分析安全生产形势，总结工作经验，查找存在的问题，研究部署下一阶段工作任务。2.实时调度利用安全生产信息平台，对生产经营单位安全生产状况进行实时监控，及时掌握企业安全生产动态。接到生产安全事故报告后，立即启动实时调度程序，指挥协调救援工作，及时了解事故现场情况和救援进展。3.专项调度根据安全生产工作需要，针对某一行业领域、某一专项整治行动或某一重大安全隐患等开展专项调度。专项调度由区安全生产调度指挥中心组织实施，相关成员单位参加，及时研究解决专项工作中存在的问题。四、安全生产信息收集与报送（一）信息收集1.生产经营单位应按照规定定期向行业主管部门和应急管理部门报送安全生产相关信息，包括安全生产月报、季报、年报等。2.各部门、各单位在日常安全生产监督检查、隐患排查治理、事故应急救援等工作中，应及时收集安全生产信息，并进行整理分析。3.区安全生产调度指挥中心通过安全生产信息平台、举报电话、媒体报道等渠道，广泛收集安全生产信息。（二）信息报送1.生产经营单位报送的安全生产信息应真实、准确、完整，报送时间不得迟于规定期限。2.各部门、各单位收集的安全生产信息应及时进行整理分析，形成书面报告，按照规定的格式和渠道报送区安全生产调度指挥中心。3.生产安全事故发生后，事故发生单位应立即报告当地政府和相关部门，并在事故救援过程中及时续报事故情况。事故发生地政府和相关部门应按照规定及时向上级报告事故信息。五、安全生产调度指令及执行（一）调度指令下达1.区安全生产调度指挥中心根据安全生产工作需要，向各部门、各单位下达调度指令，明确工作任务、要求和完成时限。2.调度指令应以书面形式下达，紧急情况下可通过电话、短信等方式下达，并做好记录。（二）调度指令执行1.各部门、各单位接到调度指令后，应立即组织实施，确保指令落实到位。2.在执行调度指令过程中，如遇特殊情况需要变更指令内容或无法按时完成任务的，应及时向区安全生产调度指挥中心报告，并说明原因和采取的措施。3.区安全生产调度指挥中心对调度指令执行情况进行跟踪检查，及时掌握工作进展情况，对执行不力的部门和单位进行督促整改。六、应急处置与救援调度（一）事故报告1.生产经营单位发生生产安全事故后，应立即向当地政府和相关部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、初步原因分析等。2.事故发生地政府和相关部门接到事故报告后，应按照规定及时向上级报告，并立即启动应急响应。（二）应急救援调度1.区安全生产调度指挥中心接到生产安全事故报告后，立即启动应急救援调度程序，组织协调相关部门和单位开展救援工作。2.应急救援调度主要包括以下内容：迅速调集应急救援队伍和应急物资赶赴事故现场。指挥协调现场救援工作，制定救援方案，确保救援工作科学、有序进行。及时掌握事故现场情况和救援进展，协调解决救援过程中出现的问题。做好与上级应急指挥机构的沟通协调，及时汇报事故救援情况。（三）后期处置调度1.事故救援结束后，区安全生产调度指挥中心组织协调相关部门和单位做好事故后期处置工作，包括事故调查、善后处理、恢复生产等。2.后期处置调度主要包括以下内容：督促事故发生单位做好事故现场清理、污染物处理等工作，防止次生灾害发生。组织开展事故调查，查明事故原因、经过和损失情况，认定事故性质和责任，提出处理建议。指导事故发生单位做好伤亡人员家属的安抚工作，妥善处理善后事宜。协调相关部门和单位帮助事故发生单位尽快恢复生产，制定恢复生产方案，加强安全管理，防止事故再次发生。七、监督检查与考核（一）监督检查1.区安全生产调度指挥中心定期对各部门、各单位安全生产调度工作进行监督检查，重点检查调度机构建设、调度制度执行、信息收集与报送、调度指令执行等情况。2.监督检查可采取听取汇报、查阅资料、现场检查等方式进行，对发现的问题及时下达整改通知书，责令限期整改。（二）考核评价1.建立安全生产调度工作考核评价制度，对各部门、各单位安全生产调度工作进行量化考核评价。2.考核评价内容主要包括调度机构建设、调度制度执行、信息收集与报送、调度指令执行、应急处置与救援调度等方面的工作成效。3.考核评价结果作为对各部门、各单位安全生产工作年度考核的重要依据，对工作成绩突出的部门和单位予以表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。八、培训与宣传（一）培训1.区安全生产调度指挥中心定期组织安全生产调度业务培训，提高调度人员的业务水平和综合素质。2.培训内容包括安全生产法律法规、行业标准、调度工作制度、信息收集与分析、应急处置等方面的知识和技能。3.各部门、各单位应加强对本单位安全生产调度人员的培训，确保调度人员熟悉业务，能够胜任工作。（二）宣传1.利用各种媒体和宣传平台，广泛宣传安全生产调度工作的重要性和相关法律法规、政策措施。2