农贸市场管理工作制度

PAGE农贸市场管理工作制度一、总则1.目的为加强农贸市场管理，规范市场经营秩序，营造整洁、有序、安全的交易环境，保障消费者和经营者的合法权益，促进农贸市场健康发展，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于本公司/组织所管理的农贸市场内的所有经营活动、市场设施设备以及相关人员。3.基本原则农贸市场管理应遵循依法管理、公平公正、诚实守信、服务至上的原则，严格执行国家有关法律法规和行业标准，确保市场有序运行。二、市场规划与布局1.功能分区农贸市场应根据经营商品种类进行合理功能分区，如蔬菜区、水果区、肉类区、禽蛋区、水产区、干货区、熟食区、豆制品区、粮油区、调味品区等。各区域应设置明显的标识牌，便于消费者识别。2.摊位布局摊位布局应科学合理，保证通道畅通，便于消费者通行和货物搬运。摊位之间应保持适当的间距，避免相互干扰。摊位应根据经营规模和商品特点进行统一规划，确保整齐美观。3.设施配套农贸市场应配备完善的基础设施，包括供水、供电、排水、通风、照明、消防等设施。同时，应设置公共卫生间、垃圾处理设施、停车场等配套设施，满足消费者和经营者的基本需求。三、市场准入与退出管理1.准入管理（1）经营者进入农贸市场经营，应向市场管理部门提交相关申请材料，包括营业执照、食品经营许可证（销售食品类）、从业人员健康证明等。（2）市场管理部门应对经营者提交的材料进行审核，符合条件的予以登记备案，并发放摊位经营许可证。（3）经营者应按照市场管理部门指定的摊位位置进行经营，不得擅自改变经营地点或扩大经营范围。2.退出管理（1）经营者有下列情形之一的，市场管理部门有权责令其退出市场：严重违反市场管理规定，经多次警告仍不改正的；经营假冒伪劣商品，情节严重的；拖欠市场租金、管理费等费用，经催缴仍拒不支付的；因不可抗力或其他特殊原因无法继续经营的。（2）经营者退出市场时，应按照市场管理部门的要求清理摊位，结清相关费用，并办理摊位经营许可证注销手续。四、商品质量管理1.进货查验（1）经营者应建立健全进货查验制度，严格查验所经营商品的质量、索证索票，确保所售商品来源合法、质量合格。（2）经营者应向供货方索取营业执照、生产许可证、产品质量检验报告等相关证明文件，并妥善保存。（3）对采购的食品类商品，应严格执行进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。2.质量检测（1）市场管理部门应定期对市场内的商品进行质量检测，重点检测蔬菜、水果、肉类、禽蛋、水产等食用农产品的农药残留、兽药残留、重金属含量等指标。（2）市场应配备必要的质量检测设备和专业检测人员，按照国家有关标准和规定进行检测操作。检测结果应及时公示，对检测不合格的商品，应立即责令经营者下架退市，并依法进行处理。3.商品追溯（1）建立商品追溯体系，要求经营者对所售商品的来源、流向等信息进行详细记录，确保在发生质量问题时能够迅速追溯到源头。（2）市场管理部门应督促经营者做好商品追溯工作，并对追溯信息进行定期检查和汇总分析，以便及时发现和解决问题。五、环境卫生管理1.清扫保洁（1）市场应配备足够的清扫保洁人员，负责市场内公共区域的日常清扫保洁工作。清扫保洁工作应做到定时清扫、随时保洁，确保市场地面、摊位、通道等区域干净整洁。（2）市场内的垃圾应及时清理，做到日产日清。垃圾应分类收集，分别存放于指定的垃圾桶或垃圾站内，严禁随意丢弃。（3）加强对市场周边环境卫生的管理，禁止在市场周边乱摆摊点、乱堆乱放杂物，保持市场周边环境整洁有序。2.卫生消毒（1）对市场内的公共区域、摊位、设施设备等应定期进行卫生消毒，特别是在夏季高温季节和传染病高发期，应增加消毒频次。（2）肉类、禽蛋、水产等摊位应配备必要的消毒设备，在经营过程中对案板、刀具、容器等进行及时消毒，防止交叉污染。（3）市场内的公共卫生间应保持清洁卫生，定期进行消毒，提供充足的卫生纸、洗手液等用品。3.病媒生物防治（1）采取有效措施防治鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物，定期投放灭鼠药饵、喷洒杀虫剂、安装防蝇设施等。（2）加强对市场内环境卫生的管理，消除病媒生物的孳生场所，确保市场内病媒生物密度控制在国家规定的标准范围内。六、食品安全管理1.经营规范（1）食品经营者应严格遵守食品安全法律法规，取得食品经营许可证后方可从事食品经营活动。（2）食品经营者应保持经营场所环境卫生整洁，与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。（3）食品经营者应按照食品经营许可范围从事经营活动，不得超范围经营。（4）食品经营者应建立健全食品安全管理制度，配备食品安全管理人员，加强对从业人员的食品安全培训和教育。2.加工制作（1）食品加工制作应符合食品安全标准和操作规范，做到生熟分开、煮熟煮透。（2）食品加工制作过程中使用的食品添加剂应符合国家标准，不得超范围、超剂量使用。（3）食品加工制作场所应保持清洁卫生，定期进行消毒，防止食品污染。3.储存销售（1）食品应分类分区存放，隔墙离地，保持通风良好。储存条件应符合食品标签标注的要求，防止食品变质、损坏。（2）销售直接入口食品应使用无毒、清洁的包装材料或容器，不得裸露销售。（3）食品经营者应定期检查库存食品，及时清理过期、变质、损坏的食品，并做好记录。七、市场秩序管理1.经营行为规范（1）经营者应遵守市场交易规则，诚实守信，公平交易，不得强买强卖、欺行霸市、哄抬物价。（2）经营者应明码标价，不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予标明的费用。（3）经营者应按照规定的营业时间经营，不得擅自停业、歇业或提前关门。2.摊位管理（1）经营者应按照市场管理部门指定的摊位位置进行经营，不得擅自占用、转让、出租摊位。（2）经营者应保持摊位整洁卫生，不得在摊位内乱堆乱放杂物，不得在摊位外摆摊设点。（3）经营者应遵守市场的统一营业时间，不得提前或推迟开门营业。3.车辆停放管理（1）市场应设置专门的停车场，合理规划停车位，确保车辆停放有序。（2）车辆应按照规定的位置停放，不得乱停乱放，不得堵塞通道。（3）市场管理部门应加强对停车场的管理，维护停车秩序，防止车辆被盗、被损坏。八、设施设备管理1.设施设备维护（1）市场管理部门应建立健全设施设备维护管理制度，定期对市场内的基础设施、摊位、照明、通风、排水、消防等设施设备进行检查和维护，确保设施设备正常运行。（2）设施设备维护人员应按照规定的操作规程进行维护保养，及时发现和排除设施设备故障，对损坏的设施设备应及时进行维修或更换。（3）对市场内的大型设施设备，如电梯、空调、发电机等，应定期进行专业检测和维护，确保安全运行。2.设施设备更新（1）根据市场发展和实际需要，适时对市场内的设施设备进行更新改造，提高市场的硬件水平和服务功能。（2）设施设备更新改造应按照相关规定进行立项、招标、施工等程序，确保工程质量和安全。（3）设施设备更新改造后，应及时进行验收和投入使用，并做好相关记录。九、消防安全管理1.消防设施配备（1）市场应按照国家有关消防技术标准和规范，配备必要的消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等。（2）消防设施和器材应定期进行检查和维护，确保完好有效。（3）市场内应设置明显的消防安全标志，疏散通道、安全出口应保持畅通无阻。2.消防安全制度（1）建立健全消防安全管理制度，明确消防安全责任人，落实消防安全责任制。（2）定期组织市场内的经营者和从业人员进行消防安全培训和演练，提高消防安全意识和自防自救能力。（3）加强对市场内用火、用电、用气的管理，严禁私拉乱接电线、违规使用明火、违规存放易燃易爆物品等行为。3.火灾应急处置（1）制定火灾应急预案，明确火灾发生时的应急处置程序和措施。（2）一旦发生火灾，应立即启动应急预案，组织人员疏散和灭火救援工作，并及时向消防部门报警。（3）火灾扑灭后，应保护好火灾现场，协助消防部门进行火灾事故调查。十、人员管理1.从业人员管理（1）市场内的从业人员应持有效健康证明上岗，定期进行健康检查。（2）从业人员应遵守市场管理规定和职业道德规范，文明经营，礼貌待客，不得与消费者发生争吵、冲突。（3）市场管理部门应加强对从业人员的培训和教育，提高其业务素质和服务水平。2.管理人员职责（1）市场管理部门应配备足够的管理人员，明确管理人员的职责分工，确保市场管理工作有序开展。（2）管理人员应加强对市场的巡查和监管，及时发现和处理市场内的各类问题，维护市场秩序。（3）管理人员应积极为经营者和消费者提供服务，解答疑问，处理投诉，不断提高市场管理服务水平。十一、投诉处理与应急管理1.投诉处理（1）设立投诉举报电话和信箱，接受消费者和经营者的投诉举报。（2）对投诉举报事项应及时进行调查处理，一般投诉应在[具体时间]内予以答复，复杂投诉应在[具体时间]内处理完毕，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。（3）对投诉举报反映的问题，应认真分析原因，采取有效措施加以整改，防止类似问题再次发生。2.应急管理（