价格监督检查所工作制度

PAGE价格监督检查所工作制度一、总则（一）目的为加强价格监督检查工作，规范价格行为，维护市场价格秩序，保护消费者和经营者的合法权益，依据《中华人民共和国价格法》等相关法律法规，结合本所实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本价格监督检查所全体工作人员在价格监督检查工作中的行为规范和工作流程。（三）基本原则1.依法监督原则：严格依照法律法规开展价格监督检查工作，确保执法行为合法、公正、透明。2.客观公正原则：以事实为依据，以法律为准绳，对价格违法行为进行客观、公正的认定和处理。3.高效便民原则：优化工作流程，提高工作效率，方便群众办事，及时解决价格领域的热点难点问题。4.教育与处罚相结合原则：在价格监督检查中，注重对经营者进行价格法律法规宣传教育，引导其自觉规范价格行为，同时依法严肃查处价格违法行为。二、工作职责（一）监督检查职责1.对辖区内商品和服务价格进行日常监督检查，重点检查政府指导价、政府定价的执行情况，以及市场调节价的价格行为是否符合法律法规和公平竞争原则。2.受理对价格违法行为的举报和投诉，及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人或投诉人。3.组织开展专项价格检查，针对群众反映强烈的价格热点问题，如教育、医疗、房地产、交通等领域的价格违法行为进行集中整治。（二）价格监测职责1.建立价格监测体系，对重要商品和服务价格进行实时监测，及时掌握价格动态变化情况。2.定期分析价格监测数据，撰写价格监测分析报告，为政府价格决策提供参考依据。3.根据价格监测情况，适时发布价格预警信息，引导经营者合理定价，稳定市场价格秩序。（三）价格调控职责1.参与制定价格调控政策和措施，协助政府稳定市场价格总水平，保障人民群众生活和经济社会稳定发展。2.配合政府有关部门实施价格干预措施，如价格临时干预、价格补贴等，确保价格调控政策的有效执行。（四）价格服务职责1.为经营者提供价格政策咨询服务，帮助其了解价格法律法规和政策规定，引导其合法经营。2.开展价格认证工作，为司法、行政执法等部门办理案件提供价格鉴定和认证服务。3.组织开展价格诚信建设活动，引导经营者树立诚信意识，加强价格自律。三、工作流程（一）举报投诉处理流程1.受理：设立专门的举报投诉电话、邮箱或信箱，安排专人负责接听、记录举报投诉信息。对属于本所职责范围的举报投诉，予以受理；对不属于本所职责范围的，及时告知举报人或投诉人向相关部门反映。2.调查：对受理的举报投诉案件，及时组织人员进行调查核实。调查人员应不少于两人，并出示执法证件。调查过程中，要全面收集证据，包括书证、物证、视听资料、证人证言等。3.处理：根据调查结果，对价格违法行为依法作出处理决定。处理方式包括责令改正、警告、罚款、没收违法所得等。对情节严重的价格违法行为，依法从重处罚。4.反馈：处理决定作出后，及时将处理结果反馈给举报人或投诉人，并告知其权利和义务。对举报人或投诉人提出的异议，认真进行复查和解释。（二）价格检查工作流程1.检查计划制定：根据上级工作部署和辖区价格监管实际情况，制定年度价格检查计划和专项检查方案。检查计划和方案应明确检查的范围、内容、时间、人员安排等。2.检查准备：成立检查组，组织检查人员学习相关法律法规和政策文件，熟悉检查内容和要求。收集与被检查对象有关的价格资料，如价格台账、收费文件等，为检查工作做好充分准备。3.实施检查：检查组按照检查计划和方案，对被检查对象的价格行为进行实地检查。检查过程中，要认真查阅相关资料，询问有关人员，核实价格情况。检查人员应制作检查记录，详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题等，并由被检查对象签字确认。4.案件审理：检查结束后，检查组对检查发现的问题进行整理和分析，撰写检查报告。对涉嫌价格违法行为的案件，提交本所案件审理委员会进行审理。案件审理委员会应根据事实和证据，对案件的性质、情节、处罚依据等进行全面审查，作出公正的审理决定。5.处罚执行：对经审理决定给予行政处罚的案件，制作行政处罚决定书，并依法送达被处罚对象。被处罚对象应在规定的期限内履行处罚决定。对逾期不履行的，依法申请人民法院强制执行。6.结案归档：处罚决定执行完毕后，检查组对案件进行结案处理，并将案件相关资料整理归档。归档资料应包括检查计划、检查记录、案件审理报告、行政处罚决定书、送达回执、执行情况等。（三）价格监测工作流程1.监测点选定：根据辖区经济发展状况、市场特点和价格监管需要，选定价格监测点。监测点应具有代表性，涵盖不同行业、不同类型的商品和服务。2.数据采集：安排专人负责价格监测数据的采集工作。监测人员应按照规定的时间、方法和标准，对监测点的商品和服务价格进行采集，并及时录入价格监测系统。3.数据审核：对采集到的价格监测数据进行审核，确保数据的真实性、准确性和完整性。审核过程中，如发现数据异常，应及时与监测点联系核实。4.数据分析：定期对价格监测数据进行分析，运用统计方法和模型，分析价格变动趋势、原因及影响因素。撰写价格监测分析报告，提出价格调控建议。5.信息发布：根据价格监测情况，适时发布价格预警信息和监测分析报告。价格预警信息应及时、准确地传达给相关部门和社会公众，引导市场主体合理定价和消费。四、人员管理（一）人员配备根据工作需要，合理配备价格监督检查所工作人员。工作人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉价格法律法规和政策。（二）培训与考核1.定期组织工作人员参加价格法律法规、业务知识和技能培训，提高工作人员的业务水平和综合素质。2.建立健全工作人员考核制度，对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。考核结果作为工作人员奖惩、晋升、调整岗位的依据。（三）廉政建设1.加强对工作人员的廉政教育，提高廉洁自律意识，防止发生违法违纪行为。2.建立健全廉政监督制度，加强对价格监督检查工作全过程的监督，确保权力在阳光下运行。五、财务管理（一）经费来源价格监督检查所的经费来源主要包括财政拨款、罚没收入等。（二）经费使用1.严格按照国家有关财务制度和规定，合理使用经费。经费使用应坚持勤俭节约、专款专用的原则，确保各项工作的顺利开展。2.经费支出应严格履行审批手续，由经办人填写支出报销单，经部门负责人审核、财务负责人复核、所长审批后，方可报销。（三）资产管理1.加强对固定资产的管理，建立固定资产台账，定期进行清查盘点，确保固定资产的安全完整。2.对固定资产的购置、处置等应按照规定的程序办理，严格履行审批手续。六、档案管理（一）档案分类价格监督检查所的档案主要分为文书档案、业务档案、财务档案等。（二）档案收集与整理1.各部门应指定专人负责档案的收集工作，确保档案资料的及时、完整。2.档案管理人员对收集到的档案资料进行分类整理，按照档案管理的要求进行编号、装订、编目等，建立档案检索目录。（三）档案保管与利用1.设立专门的档案库房，配备必要