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文档简介
PAGE五块石街道调解工作制度一、总则(一)目的为了及时、有效地化解各类矛盾纠纷,维护五块石街道的和谐稳定,促进社会经济的健康发展,特制定本调解工作制度。(二)适用范围本制度适用于五块石街道辖区内发生的各类民事纠纷、轻微刑事案件以及其他适合调解解决的矛盾纠纷。(三)基本原则1.自愿平等原则:调解活动应在双方当事人自愿、平等的基础上进行,不得强迫当事人接受调解或达成协议。2.合法合理原则:调解过程和结果必须符合法律法规的规定,尊重社会公德,体现公平正义。3.及时便民原则:及时受理、调解矛盾纠纷,尽可能减少当事人的时间和经济成本,提供便捷高效的服务。4.尊重当事人权利原则:充分保障当事人在调解过程中的各项权利,包括知情权、陈述权、申辩权等。二、调解组织及人员(一)调解委员会1.设立:街道设立调解委员会,由街道办事处相关领导、司法所工作人员、社区代表、律师等组成。2.职责负责制定和完善调解工作制度、流程和规范。组织开展调解培训和交流活动。指导、协调各社区调解工作。对重大、复杂矛盾纠纷进行研究和决策。(二)社区调解小组1.设立:各社区设立调解小组,由社区居委会成员、居民代表等组成。2.职责负责本社区矛盾纠纷的排查、受理和调解工作。及时向街道调解委员会报告重大矛盾纠纷情况。协助街道调解委员会开展调解工作。(三)调解员1.选拔:调解员应具备一定的法律知识、政策水平、沟通能力和调解经验,由街道调解委员会统一选拔和聘任。2.培训:定期组织调解员参加业务培训,提高其调解能力和水平。3.职责负责具体矛盾纠纷的调解工作,公正、公平地处理纠纷。做好调解记录,整理调解档案。跟踪调解协议的履行情况,及时反馈信息。三、调解程序(一)纠纷受理1.渠道当事人可以直接向街道调解委员会或社区调解小组申请调解。街道、社区工作人员在日常工作中发现矛盾纠纷,应及时引导当事人申请调解。2.受理条件属于本制度适用范围。有明确的当事人。有具体的调解请求和事实、理由。3.受理登记:对符合受理条件的纠纷,应进行登记,记录纠纷当事人基本情况、纠纷事由、申请时间等信息。(二)调解准备1.确定调解员:根据纠纷情况,指定一名或多名调解员负责调解工作。2.了解纠纷情况:调解员通过与当事人沟通、查阅相关资料等方式,全面了解纠纷的起因、经过、现状及当事人的诉求。3.制定调解方案:根据纠纷特点和当事人情况,制定具体的调解方案,明确调解步骤、方法和预期目标。(三)调解实施1.通知当事人:提前通知当事人调解时间、地点和调解员等信息。2.开场调解:调解员介绍调解目的、程序和纪律,引导当事人陈述纠纷事实和诉求。3.调查核实:调解员根据当事人陈述和提供的证据,进行必要的调查核实,确保纠纷事实清楚。4.协商调解:组织当事人进行协商,引导当事人换位思考,互谅互让,寻求解决方案。调解员应根据纠纷实际情况,灵活运用调解方法,如面对面调解、背对背调解、联合调解等。5.达成协议:在当事人自愿、平等的基础上,促成双方达成调解协议。调解协议应明确双方当事人的权利和义务,具有可操作性。(四)调解终结1.制作调解协议书:调解达成协议的,调解员应及时制作调解协议书,由双方当事人签字或盖章确认。调解协议书应包括当事人基本情况、纠纷事由、调解结果、履行方式和期限等内容。2.送达调解协议书:调解协议书制作完成后,应及时送达双方当事人,并告知其权利和义务。3.归档:调解终结后,调解员应将调解过程中形成的各类材料整理归档,妥善保管。4.未达成协议的处理:调解未达成协议的,调解员应及时告知当事人可以通过其他合法途径解决纠纷,并做好记录。四、调解协议的履行与监督(一)履行1.双方当事人应按照调解协议约定自觉履行义务。2.当事人一方不履行调解协议的,另一方可以向人民法院申请司法确认或提起诉讼。(二)监督1.调解员应跟踪调解协议的履行情况,及时了解当事人的履行情况。2.如发现当事人不履行调解协议或存在履行困难的情况,应及时进行协调和督促,确保调解协议得到有效履行。五、档案管理(一)档案内容调解档案应包括调解申请书、受理登记表、调解笔录、调解协议书、调查核实材料、当事人身份证明等相关材料。(二)档案整理调解员应在调解终结后及时整理调解档案,按照档案管理要求进行分类、编号、装订。(三)档案保管调解档案由街道调解委员会或社区调解小组指定专人负责保管,保管期限不少于[X]年。六、经费保障(一)经费来源调解工作经费纳入街道财政预算,专款专用。(二)经费使用经费主要用于调解员培训、调解设备购置、调解工作奖励等方面。七、奖励与处罚(一)奖励1.对在调解工作中表现突出、成绩显著的调解组织和调解员,给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、物质奖励等。(二)处罚1.调解员在调解工作中违反法律法规、职业道德或本制度规定的,视情节轻重给予批评教育、警告、解聘等处罚。2.调解组织在调
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