乡镇城乡环境工作制度

PAGE乡镇城乡环境工作制度一、总则（一）目的为加强乡镇城乡环境管理，提升乡镇环境质量，打造整洁、优美、宜居的城乡环境，保障居民身体健康，促进乡镇经济社会可持续发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内的城乡环境管理工作，包括但不限于乡镇建成区、村庄、道路、河流、公共区域等环境的规划、建设、维护与管理。（三）基本原则1.以人为本原则：以满足居民对良好环境的需求为出发点和落脚点，充分调动居民参与城乡环境建设与管理的积极性。2.统筹规划原则：将城乡环境工作纳入乡镇经济社会发展总体规划，统筹考虑城乡空间布局、功能配套和生态环境保护，实现城乡环境协调发展。3.属地管理原则：明确各行政村、社区在城乡环境管理中的主体责任，实行属地化管理，确保各项工作落到实处。4.长效管理原则：建立健全长效管理机制，加强日常巡查、监督和考核，持续提升城乡环境质量。5.公众参与原则：鼓励和引导公众积极参与城乡环境管理，形成政府主导、社会参与、共建共享的良好局面。二、职责分工（一）乡镇城乡环境工作领导小组成立乡镇城乡环境工作领导小组，由乡镇党委书记担任组长，乡镇长担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调乡镇城乡环境管理工作，研究解决重大问题，制定工作政策和措施，指导督促各项工作落实。（二）乡镇城乡环境管理办公室设立乡镇城乡环境管理办公室，作为领导小组的日常办事机构，负责城乡环境管理工作的组织实施、协调指导和监督检查。办公室配备专职工作人员，明确工作职责，确保工作有序开展。（三）各相关部门职责1.综合执法部门负责对城乡环境违法行为进行查处，维护城乡环境秩序。加强对建筑工地、渣土运输、户外广告等领域的监管，规范各类经营活动。配合相关部门开展联合执法行动，打击破坏城乡环境的违法犯罪行为。2.环卫部门制定和实施城乡环境卫生清扫保洁、垃圾收集运输处理方案，并负责组织实施。合理配置环卫设施设备，定期进行维护和更新，确保正常运行。加强对垃圾处理场（厂）的管理，严格按照环保要求进行垃圾处理，防止二次污染。3.市政部门负责乡镇市政道路、桥梁、排水、路灯等基础设施的建设、维护和管理。加强对市政设施的巡查，及时修复损坏设施；做好道路养护工作，确保道路平整、畅通。配合做好城乡环境综合整治工作，对影响环境的市政设施问题及时进行整改。4.水利部门负责乡镇河流、湖泊等水域的保护和管理，加强水资源保护，防治水污染。组织实施河道清淤、水系连通等水利工程，改善水环境质量。加强对河道周边环境卫生的监督检查，确保河道整洁、无污染。5.农业农村部门指导农村环境综合整治工作，推进农村生活垃圾治理、污水治理和厕所革命。加强对农业生产废弃物的管理，推广生态农业，减少农业面源污染。负责农村生态环境建设，保护农村自然生态资源，打造美丽乡村。6.宣传部门负责城乡环境管理工作的宣传报道，营造良好的舆论氛围。开展环保宣传教育活动，提高居民的环保意识和文明素质，引导居民积极参与城乡环境建设与管理。7.各行政村、社区负责本辖区内城乡环境管理工作的具体组织实施，落实各项工作任务。组织开展环境卫生清扫保洁、垃圾分类收集等工作，发动居民参与环境整治行动。加强对辖区内居民的宣传教育，引导居民自觉遵守城乡环境管理规定，维护环境卫生。三、城乡环境规划与建设（一）规划编制1.结合乡镇实际情况，编制城乡环境总体规划，明确城乡环境建设目标、任务和措施。规划应充分考虑乡镇发展定位、人口分布、产业布局等因素，注重与周边区域环境的协调性。2.根据城乡环境总体规划，制定详细的专项规划，如环境卫生规划、市政设施规划、生态环境保护规划等。专项规划要具有针对性和可操作性，确保各项工作有序推进。（二）项目建设1.按照城乡环境规划要求，组织实施各类环境建设项目，包括环卫设施建设、污水处理设施建设、绿化美化工程等。项目建设应严格按照基本建设程序进行，确保工程质量和安全。2.在项目建设过程中，加强对施工单位的管理，要求施工单位采取有效的防尘、降噪、废水处理等措施，减少施工对周边环境的影响。同时，督促施工单位及时清理施工场地，恢复周边环境原貌。四、环境卫生管理（一）清扫保洁1.制定城乡环境卫生清扫保洁标准，明确清扫范围、频次和质量要求。按照标准，合理划分清扫保洁责任区域，落实专人负责。2.加强对主次干道、背街小巷、公共场所等区域的清扫保洁，做到定时清扫、全天保洁。及时清理道路上的垃圾、杂物、积水等，保持路面整洁。3.对村庄、社区的环境卫生进行常态化管理，组织开展环境卫生大扫除活动，清除卫生死角，改善居民生活环境。（二）垃圾分类收集与处理1.推行垃圾分类制度，根据垃圾的性质、成分等进行分类，设置不同类型的垃圾桶，引导居民分类投放垃圾。2.建立健全垃圾分类收集运输体系，合理安排垃圾收集车辆，按照分类要求进行收集运输，确保垃圾不混装、不落地。3.加强对垃圾处理设施的建设和管理，采用先进的垃圾处理技术和工艺，提高垃圾无害化处理水平。鼓励开展垃圾资源化利用，如垃圾焚烧发电、垃圾填埋气综合利用等。（三）公厕管理1.合理规划建设公厕，确保公厕布局科学、数量充足、设施完善。公厕应符合国家相关标准和规范，具备良好的通风、照明、给排水等条件。2.加强对公厕的日常管理，安排专人负责保洁，定期进行消毒、除臭，保持公厕清洁卫生、无异味。及时维修损坏的设施设备，确保公厕正常使用。五、市政设施管理（一）道路桥梁管理1.加强对乡镇市政道路的巡查，及时发现和处理道路病害、坑洼、积水等问题。定期对道路进行养护维修，确保道路平整度和通行能力。2.做好桥梁的日常检查和维护工作，建立桥梁安全档案，对存在安全隐患的桥梁及时进行加固维修或采取限行、封闭等措施，保障桥梁安全运行。（二）排水设施管理1.定期对排水管道进行清疏，确保排水畅通，防止污水外溢。加强对排水泵站的运行管理，保证泵站正常运行，及时排除积水。2.对排水设施周边的环境卫生进行清理，防止杂物堵塞排水口。在暴雨等恶劣天气期间，加强对排水设施的巡查，及时处置突发情况。（三）路灯管理1.建立路灯巡查制度，定期对路灯进行检查，及时维修损坏的路灯灯具、线路等设施，确保路灯亮灯率达到规定标准。2.根据季节变化和实际需要，合理调整路灯开关时间，节约能源。同时，加强对路灯设施的防盗工作，保障路灯设施安全。六、生态环境保护（一）水资源保护1.加强对乡镇饮用水水源地的保护，划定水源保护区，设置明显的标识牌。严禁在水源保护区内从事污染水源的活动，如排放污水、倾倒垃圾、养殖畜禽等。2.加强对乡镇河流、湖泊等水域的水质监测，定期公布水质状况。采取有效措施防治水污染，如加强工业污染治理、控制农业面源污染、推进生活污水处理等。3.推广节水型器具和技术，加强水资源节约利用宣传教育，提高居民节水意识，形成全社会节约用水的良好氛围。（二）大气污染防治1.加强对乡镇工业企业的监管，督促企业严格遵守环保法律法规，落实污染防治措施，减少废气排放。对超标排放的企业依法进行查处。2.加强对建筑工地、道路扬尘的管控，要求施工单位采取洒水降尘、设置围挡、覆盖防尘网等措施，减少扬尘污染。加强对渣土运输车辆的管理，确保车辆密闭运输，防止沿途抛洒。3.加强对餐饮油烟的治理，要求餐饮单位安装高效油烟净化设施，确保油烟达标排放。定期对餐饮单位进行检查，督促其正常使用油烟净化设施。（三）土壤污染防治1.加强对工业废弃物、农业废弃物、生活垃圾等的管理，防止随意堆放和倾倒，避免对土壤造成污染。2.严格控制农药、化肥的使用量，推广绿色防控技术和测土配方施肥技术，减少农业面源污染对土壤的影响。3.开展土壤污染状况调查，建立土壤污染档案，对受污染的土壤采取有效的修复措施，保障土壤环境安全。七、监督考核（一）监督检查1.建立健全城乡环境监督检查机制，定期对各部门、各行政村、社区的城乡环境管理工作进行检查。检查内容包括环境卫生、市政设施、生态环境等方面的工作落实情况。2.采用日常巡查、专项检查、随机抽查等方式，及时发现问题并督促整改。对发现的问题要建立台账，明确整改责任人和整改期限，跟踪整改落实情况。（二）考核评价1.制定城乡环境工作考核评价办法，明确考核内容、考核标准、考核方式和考核结果运用。考核评价应注重工作实绩，突出重点工作任务完成情况。2.定期对各部门、各行政村、社区的城乡环境工作进行考核评价，考核结果作为年度评先评优、绩效奖励的重要依据。对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、影响城乡环境的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。八、公众参与（一）宣传教育1.广泛开展城乡环境宣传教育活动，通过多种渠道、多种形式宣传城乡环境管理的法律法规、政策措施和工作成效，提高居民的环保意识和文明素质。利用乡镇广播、电视、报纸、微信公众号等媒体平台，定期发布城乡环境管理工作动态和环保知识。组织开展环保宣传进社区、进学校、进企业等活动，发放宣传资料，举办环保讲座，普及环保知识。2.设立城乡环境举报热线和举报邮箱，畅通公众举报渠道，鼓励居民对破坏城乡环境的行为进行举报。对举报属实的，给予举报人适当奖励。（二）志愿服务1.