群体性暴力事件应急演练脚本

群体性暴力事件应急演练脚本一、演练概况1.1演练目的检验本单位群体性暴力事件应急预案的科学性、可操作性，排查预案存在的流程漏洞，优化处置路径。提升各应急处置小组的协同配合能力，明确各岗位人员的处置职责，强化应急处置实战能力。增强全体工作人员的安全防范意识，掌握群体性暴力事件的避险、疏散、自救互救技能。磨合与属地公安、医疗、应急管理等部门的联动处置机制，提升跨部门协同处置效率。提升舆情应对能力，掌握现场舆论引导、舆情处置的方法流程，避免不实信息传播引发次生风险。1.2适用范围本脚本适用于各类人员密集场所，包括商业综合体、产业园区、学校、医院、写字楼、交通枢纽等场所的群体性暴力事件应急演练，可根据场所实际情况调整场景设定、参演人员规模、处置流程细节。1.3演练时间地点演练时间：____年_月_日____:____至_:_演练地点：____市_区_场所____区域1.4参演单位及人员分工本次演练共设置8个专项小组，人员分工及职责如下：小组名称人员数量核心职责总指挥部3人负责演练整体指挥，下达应急响应指令，决策重大处置事项现场处置组15人负责现场警戒、人员疏散、施暴者控制，配合公安机关开展处置医疗救护组6人负责受伤人员的现场急救、转运对接通讯协调组4人负责对接公安、医疗、消防等外部单位，上传下达各类指令舆论引导组8人负责现场群众劝导、舆情监测、对外信息发布后勤保障组5人负责演练物资供给、现场清理、善后保障模拟参演组30人包括施暴者、商户、顾客、围观群众等角色，还原事件场景演练评估组5人负责全程记录演练过程，开展效果评估，出具评估报告1.5演练依据《中华人民共和国突发事件应对法》《企事业单位内部治安保卫条例》《公安机关处置群体性事件规定》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》本单位《突发事件总体应急预案》《治安突发事件专项应急预案》属地应急管理部门、公安机关发布的相关处置规范要求二、演练前期准备2.1预案培训演练开展前7天，由应急管理部门牵头组织所有参演人员开展专项培训，培训内容包括应急预案核心条款、各岗位处置职责、防暴装备使用方法、急救技能、沟通话术等，培训结束后开展考核，考核不合格人员不得参与演练。2.2物资准备所有物资在演练前1天完成清点、调试，确保无破损、可正常使用，统一放置在演练现场指定的物资储备点，安排专人值守。具体物资清单如下：物资类别具体物品数量负责单位防暴装备防暴盾牌、防刺背心、防暴头盔、橡胶警棍、防暴钢叉、约束带各20套现场处置组通讯装备对讲机、扩音喇叭、应急广播系统、执法记录仪各15台通讯协调组医疗装备急救箱、担架、止血带、绷带、消毒用品、模拟血迹颜料各10套医疗救护组标识装备警戒带、警示标识、参演人员袖标、演练公告牌若干后勤保障组模拟道具橡胶刀、仿真棍棒、模拟收银台道具、桌椅道具若干后勤保障组2.3场景布置演练前2小时完成现场布置，按照设定场景摆放模拟收银台、桌椅等道具，在演练区域边界设置双层警戒带，安排专人在警戒区域出入口值守，禁止无关人员进入，演练区域周边50米范围内设置明显的演练标识，避免过往群众误解。2.4预演安排演练前1天组织开展1次桌面推演，所有参演人员对照脚本梳理流程节点，排查衔接漏洞；随后开展1次无脚本预演，模拟各类突发状况，提升参演人员的应急应变能力，预演结束后开展复盘调整，优化脚本细节。三、演练场景设定3.1事件背景本次演练模拟的事件背景为，5名消费者在涉事餐饮商户就餐过程中，声称食用到异物，要求商户按照赔付标准支付赔偿金，商户认为消费者存在恶意敲诈行为，拒绝赔付，双方协商未果后，消费者纠集另外4名社会人员到商户门店滋事，逐步升级为持械打砸伤人事件。3.2事件等级判定根据本单位应急预案分级标准，该事件造成3人受伤、公共财产损失约5万元、现场聚集人员超过20人，符合较大群体性暴力突发事件标准，启动Ⅱ级应急响应。3.3演练总时长控制本次演练总时长为45分钟，各阶段时间分配如下：事件触发与报警阶段：5分钟先期处置阶段：5分钟响应升级阶段：2分钟现场控制阶段：18分钟善后处置阶段：10分钟演练总结阶段：5分钟四、演练核心流程脚本序号时间节点责任岗位/角色动作内容台词内容注意事项10-3分钟模拟施暴者5名、商户人员1名、群众演员3名5名施暴者到餐饮商户前台要求赔付，与商户工作人员发生口角，2人掏出橡胶棍打砸前台桌椅、收银设备，另外3人掏出橡胶刀挥砍阻拦的商户人员，3名路过顾客被划伤倒地，现场群众开始四散躲避、围观施暴者：你们店的食品有问题还不肯赔钱，今天就砸了你的店商户：你们不要乱来，我要报警了顾客：救命啊，有人砍人了模拟打砸动作要控制力度，避免损坏实际财物，模拟伤人动作要保持30厘米以上安全距离，避免伤及演员23-5分钟巡逻安保人员1名发现险情后第一时间按下随身一键报警装置，同时用对讲机向监控中心上报现场情况，同步开启执法记录仪全程拍摄现场监控中心，一层1号门入口餐饮区有5名持械人员打砸伤人，已经有3人受伤，请求支援报警内容要清晰说明地点、人数、凶器类型、伤亡情况，执法记录仪要保持平稳拍摄，完整记录现场全貌35-7分钟监控中心值班员2名接警后立即触发应急报警铃，通过应急广播向全场发布避险提示，第一时间拨打110、120报警电话，同时向应急总指挥部总指挥上报事件情况广播内容：全体顾客及工作人员请注意，一层1号门区域发生突发事件，请所有人员不要靠近该区域，就近躲避到安全场所，听从现场工作人员引导报警内容：你好，110吗？我是XX场所安保部，地址是XX路XX号，我们这里一层有5名持械人员打砸伤人，已经有3人受伤，请尽快出警广播语气要平稳，避免引起群众恐慌，报警信息要准确完整，预留联系人电话47-10分钟现场处置组8名先期到达人员携带防暴盾牌、钢叉、橡胶警棍到达现场，形成前排持盾、后排持叉的防暴阵型，封锁事件区域出入口，疏散周边围观群众，与施暴者形成对峙，安抚施暴者情绪，劝阻其停止施暴行为我们是场所安保，你们已经被包围了，立刻放下凶器，不要做出过激行为围观群众请立刻离开现场，不要停留，注意自身安全防暴阵型要保持前后呼应，人员间距保持1米左右，保持安全距离，不要主动激化矛盾510-12分钟总指挥部总指挥、各小组负责人总指挥到达现场指挥中心，宣布启动Ⅱ级应急响应，下达各小组处置指令，各小组负责人接收指令后立刻反馈总指挥：现在宣布启动群体性暴力事件Ⅱ级应急响应，各小组按照职责分工立刻开展处置，优先保障受伤人员生命安全，控制事态升级，避免造成更多伤亡各小组负责人：收到，立刻执行指令要清晰明确，各小组接收指令后要第一时间反馈，不得拖延612-18分钟医疗救护组6名成员在现场处置组的掩护下，进入警戒区内将3名受伤顾客转移到安全区域，开展止血、包扎等急救措施，等待120救护人员到达我们是救护人员，现在为你处理伤口，请不要乱动，保持呼吸平稳转移伤员动作要轻缓，避免造成二次伤害，急救操作要符合专业规范，优先处理出血量大的重伤人员718-25分钟属地公安出警人员10名公安人员到达现场后，现场处置组向公安人员移交现场指挥权，配合公安人员开展劝降工作，对施暴者形成合围现场处置组：报告民警同志，现场共有5名持械人员，凶器为棍棒和刀具，目前已经有3名群众受伤，周边群众已经疏散完毕公安人员：我们是XX派出所民警，你们的行为已经涉嫌违法犯罪，立刻放下凶器，主动投案，争取宽大处理移交指挥权时要向公安人员清晰说明现场情况，包括施暴者人数、凶器类型、伤亡情况、现场人员分布825-30分钟模拟施暴者5名、现场处置组、公安人员2名施暴者不听劝阻，持刀冲向警戒人员，前排持盾人员抵挡住冲击，后排持钢叉人员将其控制制服，另外3名施暴者见状放下凶器投降，现场处置人员第一时间收缴所有凶器，用约束带控制住施暴人员反抗施暴者：大不了同归于尽投降施暴者：我们放下刀，不要抓我们制服反抗人员的动作要规范，控制关节部位避免演员受伤，控制后第一时间将人员带离核心区域，避免引发围观930-35分钟舆论引导组8名成员对现场拍摄视频的群众进行劝导，引导群众理性对待，不要随意传播未经核实的信息，同时监测网络平台是否有相关舆情出现，及时上报您好，现场情况公安机关正在处置，请您不要随意传播未核实的视频内容，避免造成社会恐慌，感谢您的配合劝导过程要礼貌规范，不要与群众发生冲突，对拒不配合的人员登记信息后移交公安机关处理1035-40分钟后勤保障组、通讯协调组120救护人员到达现场后，配合医护人员将受伤人员转运到医院，公安人员将控制的施暴者带离现场，对现场进行取证，现场处置组配合公安人员开展取证工作，清理现场打砸遗留的杂物医疗对接人员：这边是受伤人员，已经做了初步止血处理，其中1人头部受伤，意识清醒取证对接人员：这是我们现场拍摄的执法记录仪视频，所有施暴人员都已经控制，凶器都在这边要保护好现场痕迹，不要随意挪动现场物品，配合公安取证工作要如实反馈情况1140-42分钟监控中心值班员、总指挥总指挥确认现场无安全隐患、人员全部疏散、伤情得到控制后，宣布解除应急响应，监控中心通过应急广播发布解除预警通知广播内容：全体顾客及工作人员请注意，现场突发事件已经处置完毕，险情解除，请大家正常开展经营和消费活动，如有需要可以联系现场工作人员解除响应前要确认所有风险点都已经排查完毕，避免出现次生风险五、演练评估与改进5.1评估指标体系本次演练采用定量与定性相结合的评估体系，满分100分，80分以上为合格。定量指标接警响应时间：从安保人员发现事件到监控中心完成110、120报警的时长，要求≤3分钟，占10分先期处置到位时间：从接警到现场处置组到达现场完成警戒布防的时长，要求≤5分钟，占15分伤员急救响应时间：从应急响应启动到医疗救护组到达现场开展急救的时长，要求≤8分钟，占15分人员控制成功率：施暴人员全部被控制的比例，要求100%，占10分围观群众疏散率：事件区域周边围观群众全部疏散的比例，要求≥95%，占10分定性指标各小组职责履行情况：是否按照预案要求完成对应处置动作，占10分跨部门协同情况：各小组之间、本单位与外部救援单位之间的衔接是否顺畅，占10分操作规范性：防暴装备使用、急救操作、沟通话术是否符合规范要求，占5分舆情管控效果：是否出现群众恶意传播不实信息的情况，占3分风险防控能力：是否有效避免次生伤害、次生事件的发生，占2分5.2评估实施演练评估组由本单位应急管理负责人、属地公安民警、应急管理部门专家、第三方安全咨询机构人员组成，全程采用视频记录、现场打分的方式开展评估，对每个流程节点的完成情况进行实时记录。5.3问题整改与预案优化演练结束后3个工作日内，评估组出具正式的演练评估报告，明确演练中存在的问题，建立问题整改台账，明确整改措施、责任人和完成时限，整改完成后组织开展“回头看”验证，同时根据演练发现的问题对应急预案进行修订完善，每年至少开展1次群体性暴力事件实战演练，每半年开展1次桌面推演。六、演练安全管控要求6.1参演人员安全防护所有参演的现场处置人员必须佩戴全套防暴装备开展演练，模拟施暴人员必须佩戴护膝、护肘、头盔等防护装备，所有对抗性动作必须提前排练，控制动作力度，避免造成人员受伤，现场安排2名专职医护人员待命，一旦发生参演人员意外受伤的情况，第一时间开