2026年度安全隐患排查校园安全排查整改方案

2026年度安全隐患排查校园安全排查整改方案一、总则1.1编制目的为深入落实校园安全主体责任，全面排查整治各类安全隐患，有效防范遏制涉校涉生安全事故发生，切实保障广大师生生命财产安全，维护校园教育教学秩序稳定，结合教育系统实际，制定本方案。1.2编制依据本方案编制依据包括中华人民共和国安全生产法、中小学幼儿园安全管理办法、教育系统安全专项整治实施方案、教育部年度校园安全工作要点、地方教育主管部门、应急管理部门、消防救援机构发布的校园安全相关管理规范。1.3适用范围本方案适用于辖区内所有公办民办中小学、幼儿园、中等职业学校、高等院校、面向中小学生的校外培训机构。1.4工作原则全覆盖零容忍，排查范围覆盖所有校园区域和管理环节，对各类安全隐患零容忍，发现一起处置一起。分级负责闭环管理，落实谁主管谁负责、谁使用谁负责要求，建立隐患排查、整改、验收、销号全流程闭环管理机制。问题导向务求实效，聚焦校园安全高频风险点和薄弱环节，靶向排查整改，确保隐患消除到位，不走过场。群防群治多元参与，调动教职工、学生、家长、社会各界参与校园安全治理，拓宽隐患举报渠道，形成工作合力。二、组织架构及职责分工2.1市级/县级排查整改领导小组组长由教育主管部门主要负责人担任，副组长由教育主管部门分管安全工作副职担任，成员包括教育主管部门各业务科室负责人，以及公安、应急管理、消防救援、市场监管、卫生健康、交通运输等部门联络人员。领导小组负责统筹部署全年校园安全隐患排查整改工作，协调解决重大疑难问题，督导考核各级单位工作落实情况。2.2专项工作组领导小组下设六个专项工作组，具体职责如下：校舍设施排查组，负责排查各类校舍建筑、基础设施、特种设备、运动场所安全隐患，指导相关单位开展校舍类隐患整改。消防治安排查组，负责排查校园消防安全、治安防控、交通安全、重点人员管控类隐患，联动公安、消防部门开展专项整治。食品卫生排查组，负责排查校园食堂、小卖部、饮用水、公共卫生管理类隐患，联动市场监管、卫健部门开展食品安全和公共卫生专项检查。教学活动排查组，负责排查实验室危化品、教育教学活动、校园欺凌防治、学生心理健康管理类隐患。网络意识形态排查组，负责排查校园宣传阵地、网络安全、意识形态领域风险隐患。整改督导组，负责跟踪所有隐患整改进度，组织整改验收和销号，对落实不力的单位和个人提出问责建议。2.3学校主体责任各学校校长是本校安全隐患排查整改第一责任人，分管安全工作副校长为直接责任人。学校需建立内部安全管理责任体系，将排查整改责任分解到年级、班级、后勤、安保等所有岗位，明确各岗位人员安全管理职责，保障隐患整改经费、人员、物资到位。三、排查范围及核心内容3.1校舍与基础设施安全3.1.1房屋建筑安全排查内容包括教学楼、宿舍楼、食堂、体育馆、图书馆、实验楼等所有校内建筑的地基沉降情况，墙体开裂情况，屋面漏水情况，承重结构变形情况。重点排查建设年限超过20年的老旧建筑，违规搭建的彩钢房、临时建筑，校园围墙、挡土墙的稳定性，高空悬挂的广告牌、空调外机、宣传标识的牢固度，严禁使用经鉴定为C级、D级的危房开展教育教学活动。3.1.2特种设备安全排查内容包括校内电梯的定期检验报告、日常维保记录，电梯应急呼叫装置有效性。排查锅炉、压力容器、压力管道的检验合格证明，操作人员持证上岗情况。排查体育场高空游乐设施、观光电梯等特种设备的安全检测报告和日常检修记录。3.1.3场地设施安全排查内容包括运动场塑胶跑道的有害物质检测报告，体育器材的老化破损情况，楼道扶手、临边护栏的高度及完整性，疏散通道台阶的防滑处理情况。排查校园低洼区域的防汛排水设施配置，窨井盖的完整性及防坠网安装情况，无障碍设施的运行情况。3.2消防安全3.2.1消防设施配置排查内容包括灭火器的有效期、压力值合规性，消火栓供水压力、水带水枪配备完整性，烟感报警装置、自动喷淋系统、应急照明、疏散指示标志的完好有效性。排查微型消防站的装备配置、人员值守及操作技能掌握情况。3.2.2消防通道管理排查内容包括疏散通道、安全出口是否存在杂物堵塞、锁闭情况，消防车通道是否存在车辆占用、障碍物封堵情况，防火门的闭门器、顺序器完好性，防火分区是否存在违规改动情况。3.2.3电气及动火安全排查内容包括电气线路是否存在私拉乱接、老化破损情况，宿舍、办公室是否存在违规使用大功率电器情况。排查食堂燃气管道的泄漏检测记录，动火作业审批制度落实情况。排查电动自行车是否存在违规进楼、飞线充电情况，电动自行车充电棚的消防设施配置情况。3.3食品安全与公共卫生3.3.1食堂运营安全排查内容包括食品经营许可证有效期，从业人员健康证明有效性，食材采购索证索票、台账记录完整性，严禁采购过期、变质、来源不明的食材。排查食品加工过程生熟分离落实情况，餐具消毒流程合规性，食品留样符合48小时存储、单份重量不低于200克的要求，冷藏冷冻设施温度达标情况，过期食品清理处置情况。3.3.2饮用水安全排查内容包括自备水源、二次供水的水质检测合格报告，蓄水池定期清洗消毒记录，直饮水机滤芯更换记录，桶装水采购渠道正规性及检测报告完整性。3.3.3公共卫生管理排查内容包括传染病防控制度落实情况，晨午检、因病缺勤追踪登记完整性，防疫物资储备量满足30天使用要求，教室、宿舍定期通风消毒记录，学生健康档案建立情况，群体性不明原因疾病应急处置预案完备性。3.4校园治安与人员安全3.4.1门卫管理排查内容包括保安人员持证上岗情况，年龄符合18至50周岁的要求，防暴装备包括钢叉、盾牌、橡胶棍、催泪喷射器配备齐全。排查外来人员、车辆登记制度落实情况，严禁无关人员随意进入校园，一键报警装置与公安系统联网有效性。3.4.2监控系统管理排查内容包括校门、食堂、宿舍楼道、操场、偏僻角落等重点区域监控全覆盖情况，监控存储时长不低于30天，监控室专人24小时值守制度落实情况，监控录像调取流程合规性。3.4.3校园欺凌防治排查内容包括校园欺凌定期排查机制建立情况，学生矛盾纠纷定期化解记录，防欺凌宣传教育开展情况，学生求助渠道畅通性，已发生欺凌事件的处置合规性。3.4.4重点人员管控排查内容包括校内教职工背景审查记录，心理异常人员的疏导管控措施落实情况，校外涉校涉生矛盾人员的摸排及联动公安管控情况。3.5实验室与危险化学品安全3.5.1危化品管理排查内容包括易燃、易爆、有毒、腐蚀性危化品的采购、储存、领用、归还、处置全流程登记情况，双人双锁管理制度落实情况，储存场所通风、防爆、防火、防泄漏设施配置情况，过期危化品的规范处置记录。3.5.2实验操作安全排查内容包括实验课操作规程制定情况，学生实验前安全培训记录，实验过程专人看护制度落实情况，实验废液、废渣分类处置合规性，严禁随意倾倒实验废弃物。3.6意识形态与网络安全3.6.1校园宣传管理排查内容包括校园宣传栏、广播站、官方公众号、校刊等宣传阵地的内容合规性，严禁出现涉黄涉暴涉恐、非法宗教传播、反动言论等违规内容。排查学生社团活动审批制度落实情况，严禁开展未经审批的校外活动。3.6.2网络安全排查内容包括校园网防火墙、入侵检测系统配置情况，学生个人信息保护制度落实情况，防网络诈骗、防校园贷宣传教育开展情况，学生浏览不良网站行为的管控措施有效性。3.7交通安全3.7.1校内交通管理排查内容包括校车定期检验、日常维保记录，驾驶员资质合规性，校车GPS、监控、安全带、逃生锤配备完整性，校车运行路线风险排查情况。排查校内交通标识、减速带配置情况，校内车辆限速、规范停放制度落实情况，上下学时段护学岗值守情况。3.7.2上下学出行安全排查内容包括学生乘坐无牌无证、超载车辆的摸排情况，未满16周岁学生骑电动自行车、未满12周岁学生骑自行车上路的管控教育情况，校园周边交通标识、减速带、红绿灯配置完整性。四、工作实施步骤4.1部署动员阶段时间为2026年1月1日至2026年1月15日。各级教育主管部门及学校召开专项动员部署会议，结合本地本校实际制定具体实施细则，组织排查人员开展专项培训，明确排查标准及责任分工。通过校园广播、家长会、公众号等渠道宣传发动师生、家长参与隐患排查，公布隐患举报电话及邮箱。4.2全面排查阶段时间为2026年1月16日至2026年3月31日。第一阶段为学校自查，各学校组织内部安全管理人员对所有区域进行全覆盖排查，建立隐患自查台账，可立即整改的隐患当场整改，无法立即整改的明确整改计划上报属地教育主管部门。第二阶段为联合排查，领导小组组织各专项工作组对辖区内所有学校开展拉网式交叉检查，对学校上报的隐患进行复核，建立县级/市级总隐患台账，明确每个隐患的整改责任人、整改时限、整改措施。4.3集中整改阶段时间为2026年4月1日至2026年9月30日。所有隐患实行一问题一方案管理，一般隐患需在1个月内完成整改，较大隐患需在3个月内完成整改，重大隐患实行挂牌督办，需在6个月内完成整改。整改期间需落实临时安全防范措施，确保整改期间不发生安全事故。各学校每周上报整改进度，整改督导组每半个月开展一次现场督导，对整改进度滞后的单位进行预警。4.4验收销号阶段时间为2026年10月1日至2026年11月30日。隐患整改完成后，学校先组织内部验收，验收合格后向属地教育主管部门提交验收申请。整改督导组到现场核验整改情况，整改达到要求的予以销号，整改不到位的责令限期重新整改，逾期未完成整改的依法依规采取处罚措施。4.5总结巩固阶段时间为2026年12月1日至2026年12月31日。各级教育主管部门及学校对全年排查整改工作进行全面总结，梳理共性问题及薄弱环节，完善校园安全管理长效机制，更新隐患排查标准。组织隐患整改回头看，对已销号的隐患进行复核，防止问题反弹。五、工作要求5.1责任落实要求各级单位层层签订安全责任书，将排查整改责任分解到具体岗位及个人，确保责任无盲区、管理无死角。对排查走过场、整改不到位导致发生安全事故的，严肃追责问责。5.2台账管理要求所有隐患排查、整改、验收资料全部归档留存，做到底数清、情况明、措施实、责任可追溯。总台账及各学校分台账实行动态更新，整改完成一个销号一个。5.3经费保障要求各级教育主管部门及学校将安全隐患整改经费纳入年度财政预算，优先保障重大隐患整改资金，不得截留、挪用安全专项经费，确保整改资金及时到位。5.4宣传培训要求各学校每学期至少开展2次消防、地震、反恐应急演练，每月开展1次安全主题教育，提高师生安全意识及自救互救能力。对保安、食堂从业人员、校车驾驶员、实验员等重点岗位人员，每季度开展1次专项培训，确保所有人员持证上岗、规范操作。5.5联动协作要求教育、公安、应急管理、消防救援、市场监管、卫生健康、交通运输等部门建立常态化联动机制，每季度至少开展1次联合检查，实现信息共享、风险共防、问题共处，形成校园安全治理合力。六、问责机制6.1通报批评对存在排查不认真、漏报瞒报隐患、整改进度滞后等情况的学校及相关责任人，给予全市/全县通报批评，取消当年评优评先资格。6.2约谈问责对通报后仍未按要求落实整改的，约谈学校主要负责人，对分管安全工作负责人进行诫勉谈话。6.3行政处罚对存在重大安全隐患拒不整改的学校，依法依规给予行政处罚，责令停业整顿，民办学校可依法吊销办学许可证。6.4刑事责任追究对因隐患排查整改不到位导致发生安全事故的，依法依规追究相关责任人的行政责任，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。七、附件7.1校园安全隐患排查清单模板排查类别排查内容排查结果整改责任人备注校舍建筑安全地基是否沉降、墙体是否开裂是/否校舍建筑安全是否使用C级/D级危房开展教学活动是/否消防安全灭火器是否在有效期、压力是否正常是/否消防安全疏散通道、安全出口是否堵塞锁闭是/否消防安全是否存在电动自行车飞线充电、进楼情况是/否食品安全食品留样是否符合48