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文档简介

重大活动食品保障演练脚本一、演练基本概况1.1演练目的为检验重大活动食品安全保障预案的实用性与可操作性,规范全流程应急处置逻辑,磨合多部门协同联动机制,排查保障环节隐性风险隐患,锻炼一线保障队伍快速响应能力,确保重大活动期间食品安全零事件、零纰漏,特组织本次实战化演练。本次演练核心目标包含四个维度:验证现有保障预案的科学性与适配性,明确各环节处置权限与责任边界;提升市场监管、卫健、疾控、供餐单位等多主体的协同配合效率,缩短异常响应时间;强化一线从业人员与保障人员的风险防范意识,熟练掌握标准化处置流程;梳理现有保障体系的短板弱项,为后续预案优化与能力提升提供依据。1.2演练主题规范重大活动供餐流程,提升食品安全应急处置能力1.3演练时间与地点时间:XXXX年XX月XX日9:00-14:30地点:XX市XX会展中心省级重大经贸洽谈会指定供餐点1.4参演单位及人员主办单位:XX市市场监督管理局协办单位:XX市卫生健康委员会、XX市应急管理局、XX市疾病预防控制中心、XX市食品药品检验研究院、XX会展中心后勤保障部、XX餐饮服务有限公司(供餐单位)人员规模:本次演练参演人员共46人,其中一线执行人员35人,评估观摩人员11人。1.5演练场景设定本次演练模拟省级重大经贸洽谈会开幕当日的早餐与午间供餐保障全流程,围绕重大活动食品安全保障常见风险,设置4类典型突发场景,覆盖从业人员晨检、原料入场检测、供餐过程管控、餐后异常处置全链条,所有场景均基于真实事件改编,符合实际处置逻辑,不设置脱离实战的表演性环节。二、演练组织架构与职责分工2.1总指挥组总指挥由XX市市场监督管理局分管食品安全工作的副局长担任,副总指挥由市卫健委、市应急管理局分管领导担任,主要职责:负责演练整体统筹规划,下达演练启动、终止指令,决策重大处置措施,协调跨部门资源调度,演练结束后组织总结点评,审定演练总结报告与改进方案。2.2执行工作组执行组长由XX市市场监督管理局食品保障科科长担任,成员由食品保障科全体工作人员组成,主要职责:负责演练脚本的落地执行,统筹各专业小组行动,传递总指挥组指令,完整记录演练全过程,处置演练中的突发状况,对接评估组完成演练数据收集,演练后牵头编制总结报告。2.3专业小组及职责现场保障组:由供餐单位管理人员、市场监管驻点保障人员组成,负责落实日常供餐流程管控,第一时间发现异常情况,开展初期处置,配合后续调查工作。快速检测组:由市食品药品检验研究院检测人员组成,负责开展现场原料、半成品、成品快速检测,出具初步检测结果,配合开展实验室复检样本封装送检。应急处置组:由市场监管执法人员、疾控中心流调人员、卫生监督人员组成,负责开展事件调查、溯源追踪、现场控制、流行病学调查,落实管控措施。舆情监测组:由市市场监督管理局宣传科人员组成,负责模拟演练期间舆情监测,演练舆情应对流程,拟定信息发布口径,配合做好舆论引导准备。后勤保障组:负责演练物资准备、现场布置、影像记录、参演人员服务保障、演练后现场恢复工作。评估组:由邀请的省级食品安全专家、重大活动主办方代表组成,负责对演练各环节进行打分评估,梳理问题,提出改进意见。三、演练前期准备工作3.1筹备阶段工作清单工作内容完成时限责任单位验收标准演练方案与脚本编制XXXX年XX月XX日前市市场监管局食品保障科符合重大活动保障规范,场景设置贴近实战参演人员动员培训XXXX年XX月XX日前执行工作组所有参演人员熟悉脚本流程与处置要求演练场地规划布置演练开始前2小时后勤保障组+供餐单位分区明确,标识清晰,不影响正常运营物资装备清点调试演练开始前1小时各专业小组所有设备正常运行,物资数量齐全模拟道具准备到位演练开始前30分钟后勤保障组所有预设场景道具准备完成3.2现场布置要求演练核心区域设置在供餐单位的晨检区、原料验收区、备餐区、就餐区,分别对应不同演练场景,每个场景设置明显的“演练区域”标识,与正常工作区域物理分隔,避免干扰。设置独立观摩评估区,配备座椅、显示屏,同步直播演练现场画面,供评估人员与观摩人员观看。所有参演人员佩戴对应身份的工作牌,区分角色,便于现场识别与指挥。3.3物资装备准备日常保障类:从业人员健康证、晨检记录表、餐用具消毒记录、原料采购台账、供餐过程温度记录检测类:食品安全快速检测箱、农残检测卡、微生物快速检测试剂盒、无菌采样袋、采样管、低温保温箱、手套、消毒酒精应急处置类:执法记录仪、执法文书、封存通知书、封条、流行病学调查表、呕吐物采集盒、消毒药剂、防护服通讯指挥类:对讲机、应急联络清单、充电宝其他:演练标识牌、摄影摄像设备、医疗急救包、观摩用品四、正式演练流程脚本4.1演练启动阶段(9:00-9:10,共10分钟)9:00所有参演人员到位,观摩人员就座,后勤保障组完成音响、直播设备调试。9:02执行组长向总指挥报告:“报告总指挥,本次重大活动食品安全保障演练所有参演单位全部到位,各项准备工作完成,请指示。”9:03总指挥:“我宣布,XX省XX经贸洽谈会食品安全保障实战演练现在开始。”9:05总指挥作动员讲话,明确本次演练贴近实战的要求,强调演练不走过场,重点检验真实处置能力。9:10启动阶段结束,进入第一个场景演练。4.2场景一:从业人员晨检异常处置(9:10-9:18,共8分钟)场景设定:供餐单位早班晨检时,发现一名热菜加工从业人员体温异常,伴有腹泻症状,存在带病上岗风险。时间节点参演角色动作与台词处置要点9:10供餐单位晨检员完成所有早班从业人员体温测量与症状询问,最后测量热菜加工岗员工张某,显示体温38.3℃,询问后得知张某晨起腹泻3次。说:“你的体温超标,还有腹泻症状,按照重大活动保障要求,你今天不能上岗,我马上向负责人报告。”严格落实每日晨检制度,发现异常第一时间叫停上岗,不得瞒报漏报9:12供餐单位现场负责人接到报告后5分钟内到达晨检区,核实情况后说:“马上安排你离岗,到指定医院发热门诊就诊,我立即通知驻点保障的市场监管人员。”同步完成晨检异常记录,安排替补人员到岗,对张某接触过的工器具、工作服进行全面消毒。第一时间调整岗位,落实环境消毒,按要求上报驻点保障人员9:14市场监管驻点保障员接到报告后3分钟到达现场,查阅晨检记录,核实处置措施,说:“请你们跟进张某就诊结果,一旦确诊为消化道传染性疾病,第一时间通报,本次异常处置符合流程要求,记录入保障档案。”确认处置合规性,所有异常情况纳入保障档案留存9:18执行组长通报场景一处置完成,进入下一场景演练。4.3场景二:入场原料快速检测不合格处置(9:18-9:30,共12分钟)场景设定:供餐单位当日配送的油麦菜入场,驻点检测人员按要求抽检,发现有机磷农药残留快速检测不合格。时间节点参演角色动作与台词处置要点9:18供餐单位原料验收员核对配送商送货单与供应商资质,通知快速检测组抽样。说:“今日配送的油麦菜到货,请检测人员抽样检测。”落实重大活动原料每批次必检要求,无检测合格报告不得入场9:20快速检测员按规范抽取3份不同部位样本,开展有机磷农残快速检测,10分钟后读取结果,样本抑制率为76%,超出合格标准,判定为阳性不合格。说:“本次抽样的油麦菜农残快速检测不合格,我已经封存该批次原料,立即上报执行组长。”同步填写检测记录,留存备份样本。规范操作,第一时间封存不合格原料,不得流入加工环节9:23驻点保障负责人接到报告后到达现场,下达处置指令:“第一,该批次油麦菜全部退回配送商,做好退货记录与拍照留存;第二,通知配送商2小时内调运同批次合格油麦菜,确保供餐不受影响;第三,备份样本送市食药检院做定量检测,追溯不合格原因;第四,对验收区域进行全面清洁消毒。”严禁不合格原料流入加工环节,同步保障供餐进度不受影响9:27供餐单位负责人完成退货手续,更新原料采购台账,2小时内新的合格油麦菜到位,重新检测合格后送入加工区。落实溯源要求,所有凭证留存归档9:30执行组长通报场景二处置完成,进入下一场景演练。4.4场景三:就餐人员疑似食物中毒处置(9:30-10:00,共30分钟)场景设定:开幕式结束后,120名参会人员进入指定区域就餐,30分钟后先后有3名参会人员出现恶心、呕吐、腹痛症状,送往现场医疗点,初步判定为疑似食源性疾病。时间节点参演角色动作与台词处置要点9:30现场医疗点医护人员接诊3名不适人员,测量生命体征,问询就餐史,确认3人均食用了供应的凉拌海蜇与卤味拼盘,症状高度一致,初步判定为疑似食源性疾病。说:“3名患者症状符合疑似食物中毒表现,我马上向活动保障指挥部和市场监管驻点组报告。”同步留存患者呕吐物样本,做好样本标记。初步判断后第一时间上报,保留生物学样本9:33驻点保障组长接到报告后,5分钟内完成初步核实,向总指挥报告:“报告总指挥,重大活动指定供餐点出现3名疑似食物中毒人员,3人均在本次供餐中就餐,症状一致,请求启动Ⅳ级食品安全应急响应。”初步核实后按程序上报,申请启动响应9:35总指挥接到报告后,下达指令:“同意启动Ⅳ级食品安全应急响应,各应急小组立即到位开展处置。”按预案权限下达响应启动指令9:37应急处置组各小组10分钟内到位,分工开展工作:疾控流调人员对患者开展流行病学调查,详细记录就餐史、症状表现,采集呕吐物、粪便样本;市场监管执法人员对供餐场所进行管控,封存剩余所有食品、原料、工器具,禁止继续供餐,禁止清理现场;执法人员同步调取供餐全程监控录像,查阅所有供餐台账与记录。第一时间控制现场,固定所有证据,分工明确9:47快速检测组对封存的剩余凉拌海蜇、卤味拼盘开展常见致病微生物快速检测,10分钟后得出初步结果:凉拌海蜇副溶血性弧菌快速检测阳性。快速出具初步检测结果,为处置提供依据9:52流调负责人完成初步调查,向总指挥报告:“初步调查显示,3名患者均食用过涉事凉拌海蜇,该批次海蜇加工完成后,未按要求控制冷藏温度,储存时间超过12小时,导致副溶血性弧菌繁殖,中毒事件与本次供餐直接相关,所有涉事人员已转往定点医院救治,暂无生命危险。”完成初步流调,得出初步结论9:55舆情监测组模拟监测到参会人员在社交媒体发布“活动就餐吃出问题,3人送医”的不实信息,信息已经有100余次转发,立即上报总指挥,按照预案拟定初步澄清口径,提交总指挥审定。落实舆情监测要求,第一时间响应不实信息10:00执行组长通报场景三处置完成,进入下一场景演练。4.5场景四:溯源管控与响应终止(10:00-10:10,共10分钟)场景设定:完成事件调查与溯源,风险得到全面控制,准备终止应急响应。时间节点参演角色动作与台词处置要点10:00溯源人员完成涉事原料全链条溯源,确认该批次海蜇供货渠道合规,供货检验报告合格,风险产生原因为供餐单位加工后储存温度不达标,责任主体为供餐单位内部管控不到位。全链条追溯,明确风险原因与责任主体10:03总指挥接到报告后,确认所有涉事人员得到有效救治,未出现新的病例,现场风险已经全面管控,不实舆情已经澄清,符合响应终止条件,下达指令:“终止本次Ⅳ级食品安全应急响应,供餐单位立即对所有剩余食品进行全面清理,对所有加工区域、工器具进行全面消毒,重新调整供餐方案,后续供餐经全批次检测合格后方可恢复供应。”符合终止条件后按程序下达终止指令10:06供餐单位负责人落实总指挥指令,完成现场清理与全面消毒,重新制定简化版供餐方案,经驻点保障人员审核、所有食品检测合格后,恢复后续供餐保障工作。落实整改要求,按程序恢复供餐10:10执行组长向总指挥报告,所有预设演练科目全部完成。4.6演练总结点评(10:10-10:30,共20分钟)10:10总指挥邀请评估组专家对演练进行点评,专家结合现场处置情况,指出存在的问题,提出改进意见。10:20各参演单位代表发言,交流演练体会,提出优化建议。10:25总指挥做总结讲话,梳理本次演练发现的核心问题,明确后续改进时限与要求,对重大活动整体保障工作提出要求。10:30演练全部结束,后勤保障组组织参演人员与观摩人员有序离场,恢复供餐点正常秩序。五、演练评估与持续改进5.1演练评估标准评估组按照百分制对演练进行综合评分,80分以上为合格,评估维度如下:响应速度:占20分,考核从发现异常到上报、启动响应的时间是否符合预案要求流程合规性:占30分,考核处置流程是否符合《重大活动食品安全监督管理办法》与本地预案要求协同联动:占20分,考核各部门、各小组之间配合是否顺畅,指令传递是否清晰准确处置效果:占20分,考核是否有效控制风险,达到预设处置目标记录完整性:占10分,考核所有处置过程是否完整记录,台账凭证是否齐全可追溯5.2总结报告编制要求演练结束后3个工作日内,由执行工作组编制完整的演练总结报告,内容包括:演练基本情况、各环节处置评分、问题清单、改进措施建议,报送所有参演单位与重大活动主办方,存档备查。5.3问题整改与预案优化针对演练发现的问题,责任单位要在10个工作日内完成整改,市场监管部门对整改情况进行现场复查,整改不合格不得参与重大活动保障。根据演练结果,及时修订重大活动食品安全保障应

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