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文档简介
林产品加工事故应急处置措施一、总则1.1编制目的为规范林产品加工企业在生产过程中突发事故的应急响应程序,最大限度减少人员伤亡、财产损失和次生灾害,保障员工生命安全和企业财产安全,特制定本措施。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故应急条例》《林业安全生产监督管理规定》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》1.3适用范围本措施适用于木材加工、人造板制造、木制品生产、林产化工等林产品加工企业发生的火灾爆炸、机械伤害、有毒有害物质泄漏、粉尘爆炸、锅炉压力容器事故等突发事件的应急处置。1.4工作原则以人为本,安全第一预防为主,防救结合统一指挥,分级负责快速反应,科学处置资源共享,协同应对二、危险性分析2.1主要危险源识别林产品加工企业主要危险源包括:危险源类别具体危险源可能引发事故易燃易爆木材粉尘、油漆溶剂、胶黏剂火灾爆炸机械设备锯切设备、砂光机、压机机械伤害特种设备锅炉、压力容器、压力管道爆炸泄漏电气系统配电柜、电机、线路触电火灾有毒有害甲醛、苯系物、酚类中毒窒息高处作业料仓、设备检修平台高处坠落2.2事故风险等级根据事故发生的可能性和后果严重程度,将风险等级划分为:重大风险:粉尘爆炸、锅炉爆炸、重大火灾较大风险:有毒有害物质大量泄漏、压力容器爆炸一般风险:机械伤害、触电、高处坠落低风险:轻微割伤、轻微中毒三、应急组织机构及职责3.1应急指挥体系建立三级应急指挥体系:企业应急指挥中心-总指挥:企业主要负责人-副总指挥:分管安全负责人-成员:各部门负责人、安全管理人员现场应急指挥部-指挥长:事发车间主任-副指挥长:当班班长-成员:班组长、关键岗位人员应急救援专业组-抢险救援组-医疗救护组-警戒疏散组-通讯联络组-后勤保障组3.2职责分工应急指挥中心职责-启动和终止应急响应-统一指挥事故应急救援-协调外部救援力量-发布事故信息-组织事故调查现场指挥部职责-执行指挥中心指令-组织现场救援-报告现场情况-实施人员疏散-控制事故扩大专业救援组职责组别主要职责人员构成抢险救援组控制危险源、扑救火灾、抢修设备义务消防队员、维修人员医疗救护组伤员救治、现场急救、联系医院医务人员、红十字救护员警戒疏散组设置警戒、疏散人员、交通管制保安人员、班组长通讯联络组内外联络、信息传递、记录保存办公室人员、调度员后勤保障组物资供应、设备调配、生活保障后勤人员、仓库管理员四、预防与预警4.1预防措施建立健全安全生产责任制定期开展安全教育培训实施风险分级管控和隐患排查治理配备完善的安全设施和设备定期检测检验特种设备建立粉尘清扫制度规范危险化学品管理制定并演练应急预案4.2监测监控建立多层次的监测监控系统:在线监测-粉尘浓度监测报警装置-有毒有害气体检测报警仪-温度压力监测仪表-视频监控系统人工检查-班前安全检查-巡回检查制度-专项检查-季节性检查4.3预警分级根据监测监控信息和风险评估结果,将预警分为四级:预警级别颜色标识启动条件响应措施Ⅰ级红色重大事故即将发生立即停产撤人,启动应急预案Ⅱ级橙色较大事故风险较高加强监测,做好应急准备Ⅲ级黄色一般事故风险上升提高警惕,加强巡查Ⅳ级蓝色存在事故苗头注意防范,及时处理五、应急响应5.1响应分级按照事故危害程度、影响范围和企业控制事态能力,将应急响应分为三级:Ⅰ级响应(重大事故)-造成3人以上死亡或10人以上重伤-直接经济损失1000万元以上-需要疏散100人以上-超出企业处置能力Ⅱ级响应(较大事故)-造成1-2人死亡或3-9人重伤-直接经济损失100-1000万元-需要疏散50-100人-企业可以控制Ⅲ级响应(一般事故)-造成3人以下重伤-直接经济损失100万元以下-影响范围较小-车间可以处置5.2响应程序事故报告1.事故发生后,现场人员立即报告当班班长2.班长5分钟内报告车间主任和企业值班室3.企业1小时内向县级应急管理部门报告4.重大事故立即报告,不得迟报、漏报、瞒报先期处置-立即启动现场处置方案-组织人员疏散撤离-切断事故源,控制危险区域-抢救受伤人员-保护重要设备和档案应急启动-应急指挥中心接到报告后,立即分析判断响应级别-Ⅲ级响应由车间主任启动,Ⅱ级响应由企业主要负责人启动,Ⅰ级响应由企业报请上级启动-通知各应急小组立即到位-调集应急物资和设备5.3现场处置措施火灾爆炸事故处置1.立即切断电源、气源2.启动消防设施,组织扑救3.疏散下风方向人员4.防止火势蔓延至相邻区域5.专业消防队到达后,移交指挥权机械伤害事故处置1.立即停机,切断电源2.救出被困人员,注意避免二次伤害3.止血包扎,固定骨折部位4.联系120急救中心5.保护事故现场,配合调查中毒窒息事故处置1.佩戴防护用具进入现场2.迅速将中毒者移至通风处3.保持呼吸道通畅,实施人工呼吸4.立即送医治疗5.检测有毒有害物质浓度粉尘爆炸事故处置1.立即停产,切断所有电源2.禁止任何可能产生火花的行为3.开启通风系统,降低粉尘浓度4.检查除尘系统完好性5.彻底清理积尘六、应急保障6.1通信保障建立应急通信联络网络配备防爆通信设备确保24小时通信畅通建立备用通信系统6.2物资保障应急物资配备标准:物资类别配备标准存放位置管理要求灭火器材每50㎡1具,每车间不少于4具明显易取处每月检查,及时更换防护装备每人1套,备用20%应急物资库定期检查,保持完好急救药品按员工总数2%配备医务室、值班室定期更新,防止过期应急照明疏散通道全覆盖固定位置每周测试,及时维修堵漏器材根据危险源确定现场附近定期检查,保持备用6.3队伍保障建立专职或兼职应急救援队伍每年至少组织2次专业培训每季度开展1次应急演练与周边企业建立应急联动机制与专业救援队伍签订救援协议6.4技术保障建立应急专家库配备应急技术装备建立应急信息平台完善应急技术资料开展应急技术研究七、后期处置7.1善后处理做好伤亡人员家属安抚工作落实工伤保险政策开展心理干预和疏导恢复正常生产生活秩序评估事故损失7.2调查评估配合政府事故调查组开展工作查明事故原因和责任总结应急处置经验教训评估应急预案有效性提出改进措施建议7.3恢复重建制定恢复重建计划修复受损设施设备补充完善安全设施恢复生产能力重建安全管理体系八、培训与演练8.1培训管理培训对象-企业主要负责人-安全管理人员-应急救援队员-全体员工培训内容-应急法律法规-应急预案内容-应急处置技能-自救互救知识-防护装备使用培训要求-新员工入职必须培训-在职员工每年复训-应急队员每季度培训-培训考核不合格不得上岗8.2演练计划制定年度应急演练计划,明确演练目的、类型、频次、参与人员等。演练类型频次要求参与范围演练形式综合演练每年至少1次全企业实战演练专项演练每半年1次相关部门实战或桌面现场演练每季度1次车间班组实战演练桌面推演每半年1次管理人员讨论推演8.3演练评估每次演练后进行评估,内容包括:演练目标达成情况应急响应速度指挥协调能力救援技能水平装备物资适用性预案可操作性九、奖惩与责任追究9.1奖励措施对在应急处置中表现突出的单位和个人给予表彰奖励:及时发现并排除重大隐患有效避免事故发生抢险救援表现突出对应急工作提出重要建议在应急培训演练中成绩优异9.2责任追究对有下列行为之一的,依法依规追究责任:未按规定制定应急预案未及时报告事故信息拒不执行应急指令玩忽职守造成事故挪用应急物资装备阻
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