2026年卫生健康宣传阵地建设专项计划

2026年卫生健康宣传阵地建设专项计划2026年卫生健康宣传阵地建设紧扣健康中国建设总体部署，坚持以人民为中心的工作导向，立足补短板、强弱项、提效能，聚焦群众日益增长的多元化健康知识需求，统筹推进线下实体、线上新媒体、跨界融合、基层移动四类阵地协同建设，构建全方位、全人群、全场景的卫生健康宣传传播体系，切实提升全民健康素养水平。1.工作推进严格遵循四项核心原则1.1需求导向。坚持从群众健康需求出发，聚焦老年群体慢病防控、防医疗诈骗，青少年近视防控、心理健康，职业人群职业病防控、亚健康调理，农村群众传染病防控、妇幼保健等重点需求，精准匹配阵地资源和宣传内容，避免内容脱离实际、阵地闲置浪费。1.2融合发展。推动线上线下阵地深度联动，不同层级阵地资源共享，打通省级内容生产、市级统筹调度、区县落地执行、基层服务群众的传播链条，避免各自为战、重复建设，实现宣传效应最大化。1.3分类施策。针对城市、农村不同场景，不同年龄段、不同职业人群的认知特点，制定差异化的建设标准和内容供给策略，不搞一刀切，确保宣传内容群众看得懂、学得会、用得上。1.4守正创新。严格把控宣传内容的科学性、权威性，所有内容必须经过专业专家审核，坚决抵制伪科学、虚假健康信息传播，同时创新传播形式，用情景剧、短视频、互动体验等群众喜闻乐见的方式传递健康知识，提升宣传吸引力。2.重点落实五类核心建设任务2.1线下实体阵地按统一标准全覆盖建设。各级线下阵地严格按照以下配置要求推进，确保2026年底前实现省、市、县、乡、村五级线下宣传阵地100%覆盖，具体配置标准如下：阵地层级核心配置要求完成时限责任主体量化考核指标省级健康科普示范基地展陈面积≥2000㎡，设置慢病防控、妇幼健康、老年健康、急救技能、传染病防控5个固定互动展区，配备AR/VR健康模拟体验设备、急救实操训练模型，配套可容纳200人的科普宣讲厅，设置专属科普内容创作工作室2026年10月31日省卫生健康委宣传处、科教处，属地市级卫健委年接待群众≥10万人次，全年开展主题科普活动≥24场，群众满意度≥92%，原创科普内容产出≥120条市级健康宣教中心展陈面积≥800㎡，设置4个以上适配本地高发疾病的科普展区，配备便携式健康检测设备、科普视频播放终端，配套可容纳100人的活动空间2026年9月30日各市卫生健康委年接待群众≥4万人次，全年开展主题科普活动≥12场，群众满意度≥90%，原创科普内容产出≥60条区县级健康文化驿站服务覆盖所有街道/乡镇，单站面积≥100㎡，配备健康宣传资料架、触控科普查询屏、自助血压/血糖检测设备，设置健康交流区2026年9月30日各区县卫生健康委每月更新宣传资料≥2类，全年开展社区科普活动≥6场，辖区群众覆盖率≥70%村（社区）健康宣传角覆盖所有行政村、城市社区，设置固定宣传栏≥2块，配备健康资料收纳架、家用急救技能展示板，张贴辖区家庭医生联系方式、健康服务二维码2026年8月31日各区县卫生健康委、基层医疗卫生机构宣传栏每季度更新≥1次，全年发放宣传材料≥4批次，辖区居民知晓率≥85%重点场所宣传点位覆盖辖区所有中小学、规模以上企业、3A级以上景区、公交地铁站点、大型商超，设置固定健康宣传载体2026年9月30日各级卫健委联合教育、文旅、交通、商务主管部门每季度更新宣传内容≥1次，重点人群健康知识普及率≥80%医疗机构宣传阵地二级以上医疗机构在门诊大厅、候诊区、住院部每层设置科普宣传屏，每个临床科室设置专属健康宣传架，分诊台配备常见疾病科普折页2026年7月31日各级卫健委医政科、各医疗机构宣传屏每日滚动播放科普内容≥4小时，每月更新宣传折页≥1类，患者健康知识知晓率≥85%2.2线上新媒体阵地实现矩阵化统筹运营。完成省、市、县三级卫生健康新媒体账号的矩阵整合，统一使用公共视觉标识，建立内容统筹调度机制，所有矩阵账号每周至少发布3条原创健康内容，重大健康政策、突发公共卫生事件信息实现矩阵同步推送，避免信息偏差。搭建省级统一的健康科普资源库，所有原创内容按人群、疾病类别分类上传，各级阵地可以免费调用，避免重复生产。重点布局短视频平台账号，针对抖音、快手、小红书、视频号等不同平台的用户特征，生产适配性内容，针对小红书的年轻女性用户，重点产出美容健康、产后康复、儿童喂养类内容；针对抖音的全年龄段用户，重点产出15-60秒的短平快科普短视频；针对视频号的中老年用户，重点产出3-5分钟的深度科普、健康讲座内容。上线省级健康科普小程序，集成科普内容点播、健康自测工具、科普讲座预约、健康问题在线咨询功能，对接居民电子健康档案系统，针对居民的健康状况推送个性化的健康知识，比如高血压患者定期推送控压饮食、运动指导内容，孕妇定期推送孕期保健、产检提醒内容。建立舆情快速响应机制，针对公众关注的健康热点问题，2小时内发布权威回应，及时澄清谣言，稳定公众情绪。2.3跨界融合阵地实现多场景渗透。联合文旅部门打造100条省级健康主题步道，在步道两侧每隔50米设置健康提示牌，内容涵盖运动注意事项、合理膳食、慢病防控等知识，在所有3A级以上景区设置健康服务点，配备急救包、防暑降温药品、健康宣传折页，安排专人负责健康咨询服务。联合交通部门，在全省所有公交、地铁的移动电视终端每日滚动播放健康科普内容不少于30分钟，公交站台宣传栏每季度更新一次健康主题内容，出租车后排显示屏每日播放健康科普短视频不少于10条，高速服务区设置健康宣传专区，配备自助健康检测设备。联合教育部门，在所有中小学设置健康宣教专栏，每学期开展不少于4次健康主题班会，内容涵盖近视防控、脊柱侧弯预防、心理健康、防溺水、应急救护等，每年组织不少于1次的应急救护实操培训，实现中小学健康副校长全覆盖，健康副校长每学期至少开展2次健康讲座。联合工信、工会部门，在所有规模以上工业园区设置健康宣教站，配备职业健康宣传资料、自助检测设备，每季度开展不少于1次的职业健康主题讲座，重点宣传尘肺病防控、噪声防护、腰颈椎保健、工伤应急处置等内容，针对快递员、外卖骑手、网约车司机等新就业形态劳动者，在所有站点设置健康宣传箱，配备免费口罩、消毒湿巾、防暑降温药品，张贴职业健康科普二维码，定期组织上门健康宣讲。联合商务部门，在所有大型商超、农贸市场设置健康宣传专区，在食品货架旁张贴低盐低油、合理膳食提示，在收银台摆放健康宣传折页，每季度开展一次健康购物引导活动，引导群众选购健康食品。2.4基层移动阵地实现偏远区域和流动人群精准覆盖。配置200辆省级健康宣传大篷车，分配到各区县，每辆大篷车配备科普展板、便携式健康检测设备、投影设备、科普光盘，每季度至少到偏远乡镇、行政村巡展2次，巡展时安排专科医生现场义诊，开展健康讲座，播放健康主题电影，免费发放健康宣传材料和包含口罩、消毒液、控油限盐壶的健康包，全年实现所有偏远行政村巡展全覆盖。明确家庭医生团队的宣传职责，每个家庭医生签约时要向居民发放专属健康指导材料，每月上门随访时针对居民的健康状况开展个性化健康宣教，每年为签约居民开展不少于1次的健康知识讲座。针对流动人口聚集地，设置流动健康宣传岗，每月至少开展1次集中宣传活动，重点宣传传染病防控、疫苗接种、妇幼保健、职业病防控等内容，为流动人口提供免费健康咨询、健康检测服务。2.5内容供给体系实现高品质分众化生产。建立省级健康科普专家库，吸纳不少于1000名副高以上职称的医务人员，按疾病类别、人群类别分类管理，所有宣传内容必须经过对应领域专家审核后方可发布，确保内容科学准确，严禁出现伪科学、虚假健康信息，严禁植入商业广告。建立分众化内容生产机制，针对老年群体重点生产慢病防控、合理用药、防医疗诈骗、老年护理等内容，提供大字版、语音版适配版本；针对妇女儿童重点生产孕前保健、孕期护理、产后康复、儿童生长发育、儿童常见病防控等内容，提供动画、绘本等适配版本；针对青少年重点生产近视防控、心理健康、性教育、应急救护等内容，提供情景剧、短视频等适配版本；针对职业人群重点生产职业健康、压力疏导、亚健康调理、慢性病预防等内容，提供条漫、短音频等适配版本。紧扣2026年卫生健康重要节点开展主题宣传，世界卫生日围绕“全民健康覆盖”主题开展系列宣传活动，全国爱国卫生月围绕“宜居靓家园健康新生活”主题开展爱国卫生运动宣传，世界无烟日围绕“烟草威胁环境”主题开展控烟宣传，全国高血压日围绕“知晓您的血压”主题开展高血压防控宣传，每个主题宣传活动都要制定专门的实施方案，线上线下联动，实现宣传覆盖不少于1000万人次。打造本土健康宣传IP，设计统一的卡通健康大使形象，推出《健康小剧场》系列情景剧、《健康一分钟》系列短视频、《健康大讲堂》系列讲座三类核心内容产品，全年产出原创科普短视频不少于2000条，科普文章不少于1000篇，科普讲座不少于500场。3.全方位强化落地保障3.1组织保障。成立由省卫生健康委主要负责人任组长，分管宣传、疾控、医政、基层卫生的负责人任副组长，相关业务处室负责人为成员的专项工作领导小组，每月召开一次调度会，通报各地建设进度，协调解决建设中遇到的问题，各市、县也要成立对应的工作专班，明确专人负责，确保各项任务落地落实。3.2经费保障。2026年省级财政安排专项经费2亿元，用于各级阵地建设补贴、内容生产、活动开展、队伍培训，其中每个市级健康宣教中心补贴50万元，每个区县级健康文化驿站补贴20万元，每个村（社区）健康宣传角补贴5000元，每辆健康宣传大篷车补贴50万元，各市、县也要按不低于省级补贴标准1:1的比例安排配套经费，同时鼓励社会力量参与阵地建设，支持企业、公益组织冠名健康科普活动，但严禁商业植入，严禁借宣传名义推销产品。3.3队伍保障。建立三级健康宣传队伍，省级层面组建由科普专家、专业策划人员、短视频制作人员组成的核心创作团队，市级层面配备不少于3名专职宣传工作人员，区县级层面配备不少于2名专职宣传工作人员，每个基层医疗卫生机构配备不少于1名专职健康宣传员，每个村（社区）配备不少于1名兼职健康指导员，全年开展不少于4次的宣传队伍培训，提升内容生产、活动策划、舆情应对能力，同时招募不少于1万名健康宣传志愿者，吸纳医学生、退休医务人员、热心群众参与健康宣传工作，给予必要的培训和交通、误餐补贴。3.4考核评估。建立月度调度、季度督导、半年评估、年终考核的工作机制，将宣传阵地建设纳入各级卫生健康部门绩效考核指标，占比不低于8%，考核结果与经费拨付、评优评先直接挂钩，对未按时完成建设任务、考核不达标的单位，予以通报批评，扣减相应经费，对表现突出的单位和个人，予以通报表扬和最高5万元的现金奖励。同时建立群众反馈机制，每半年开展一次群众健康知识知晓率和满意度调查，通过线上问卷、线下走访的方式收集群众的意见建议，及时调整建设方案和内容供给方向，确保宣传阵地真正发挥作用，切实提升群众的健康素养水平。4.分阶段推进任务落地4.12026年1-3月为筹备启动阶段，完成专项方案的印发，成立各级工作领导小组，完成现有宣传阵地的摸底排查，确定各级阵地建设点位，完成省级健康科普专家库的组建，开展第一次全省宣传队伍培训，完成健康宣传IP形象设计和核心内容产品的脚本创作。4.22026年4-9月为全面建设阶段，各级阵地按标准启动建设，线上新媒体矩阵完成整合，第一批原创科普内容上线发布，各个主题宣传活动按节点有序开展，健康宣传大篷车启动巡展，所有村（社区）健康宣传角完成建设投入使用，跨界融合阵地完成70%以上的点位布局。4.32026年10-11月为自查整改阶段，各市、县完成本级阵地建设的自查，针对存在的问题及时整改，省专项工作领导小组组织督导组对各地建设情况进行全覆盖督导，对不达标的阵地下达整改通