控辍保学劝返复学工作指南二十条

控辍保学劝返复学工作指南二十条控辍保学是保障适龄儿童少年接受义务教育权利、提升国民素质、阻断贫困代际传递的基石工程，责任重大，使命光荣。劝返复学工作更是其中的关键环节，需要耐心、细心与智慧并重，因地制宜，精准施策。为此，特制定本工作指南，以期为一线工作者提供务实管用的指导。一、深化思想认识，强化组织领导1.提高政治站位，凝聚工作合力。充分认识控辍保学工作的极端重要性和现实紧迫性，将其作为一项严肃的政治任务和民生工程来抓。建立健全党委领导、政府负责、部门协同、家校联动、社会参与的工作机制，明确各方职责，形成齐抓共管的强大合力。2.健全组织机构，层层压实责任。各级教育行政部门应牵头成立控辍保学工作专班，乡镇（街道）、村（社区）设立相应工作小组。将劝返复学任务分解到人，责任落实到岗，实行挂图作战，确保每一名失学辍学学生都有人管、有人帮。3.加强业务培训，提升专业素养。定期组织对参与劝返复学工作人员的政策法规、沟通技巧、心理疏导、帮扶策略等方面的培训，提升其专业能力和工作水平，确保劝返工作科学、规范、有效。二、精准摸排识别，夯实数据基础4.全面排查摸底，确保无一遗漏。依托学籍系统数据库，结合人口普查、户籍信息、适龄儿童少年名册等，对辖区内所有适龄儿童少年接受义务教育情况进行拉网式排查。特别关注留守儿童、困境儿童、残疾儿童、流动人口子女等重点群体，做到底数清、情况明。5.建立动态台账，实施精准管理。对排查出的失学辍学学生，逐一登记造册，建立“一人一档”的动态管理台账，详细记录学生基本信息、失学辍学原因、家庭状况、联系方式、劝返进展及后续帮扶措施等，确保信息准确、更新及时。6.深入分析原因，找准问题症结。对失学辍学原因进行深入细致的分析，区分是思想认识问题、家庭困难问题、学习困难问题、心理障碍问题，还是其他特殊情况，为后续精准施策提供依据。三、创新劝返策略，提升劝返实效7.强化政策宣讲，明确法律责任。向学生及其家长（监护人）耐心细致宣讲《中华人民共和国义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规，明确接受义务教育是适龄儿童少年的权利和义务，以及监护人应承担的法律责任，增强其依法送学的意识。8.倾注真情实感，做好思想疏导。劝返人员要带着感情、带着责任开展工作，与学生及其家长（监护人）面对面、心贴心交流，了解其真实想法和实际困难，动之以情、晓之以理，帮助其转变观念，消除思想顾虑。10.发挥家校社协同作用，形成劝返合力。邀请村干部、乡贤、教师、同学、学生亲属等有影响力的人员共同参与劝返工作，多角度、多层面进行劝说，利用亲情、友情、乡情打动学生和家长（监护人）。11.注重方式方法，避免简单粗暴。劝返工作要讲究策略和艺术，尊重学生和家长的人格，避免使用生硬、命令式的语言，更不能采取过激行为，防止矛盾激化，确保劝返工作在和谐氛围中推进。四、优化复学安置，保障持续就学12.做好复学衔接，消除入学障碍。学生同意复学后，学校要主动对接，简化复学手续，及时为其办理入学事宜。班主任和任课教师要主动与复学学生沟通，了解其学业基础和心理状态，帮助其尽快适应校园生活。13.实施个性化辅导，弥补学业差距。针对复学学生可能存在的学业断层问题，学校要制定专门的辅导计划，组织教师利用课余时间进行“一对一”或“小灶式”辅导，帮助其补齐知识短板，增强学习信心。14.加强心理关爱，促进健康成长。复学学生可能存在不同程度的心理压力或适应性问题，学校要安排心理辅导教师对其进行常态化心理疏导和关爱，帮助其重建自信，融入班集体，营造包容友善的校园氛围。15.落实帮扶政策，解决后顾之忧。对复学后仍面临实际困难的学生家庭，要持续关注，积极协调相关部门落实好教育资助、生活帮扶、社会保障等政策，确保学生能够安心在校学习，无后顾之忧。五、健全长效机制，巩固劝返成果16.强化动态监测，严防反弹辍学。对劝返复学学生实行重点监测，定期跟踪其出勤、学习、思想动态，班主任要每周至少与学生进行一次深入交流，与家长保持常态化沟通，对可能出现的辍学苗头早发现、早干预。17.提升教育教学质量，增强学校吸引力。深化教育教学改革，优化课程设置，改进教学方法，关注学生个体差异，激发学生学习兴趣，营造积极向上、生动活泼的校园文化，让学校真正成为学生愿意来、留得住、学得好的地方。18.加强家校沟通，构建育人共同体。建立健全家校沟通机制，通过家长会、家访、电话、微信群等多种方式，及时向家长反馈学生在校情况，了解学生在家表现，共同研究教育方法，形成家校育人合力。19.完善督导问责机制，确保工作落实。将控辍保学及劝返复学工作成效纳入年度考核和督导评估范围，对工作不力、成效不明显的单位和个人进行约谈和问责，对工作突出的予以表彰奖励。20.总结推广经验，提升整体水平。及时总结各地在劝返复学工作中形成的好经验、好做法，加强宣传推广，相互学习借鉴，不断提升控辍保学工作的整体水平和规范化程度