南昌市志愿服务工作制度

PAGE南昌市志愿服务工作制度一、总则（一）目的为规范南昌市志愿服务活动，弘扬志愿精神，推动志愿服务事业健康发展，促进社会文明进步，依据相关法律法规和政策要求，结合本市实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在南昌市行政区域内开展的各类志愿服务活动及参与志愿服务的组织和个人。（三）基本原则1.自愿参与原则：志愿者应基于自身意愿，自主决定是否参与志愿服务活动，不受任何强迫或诱导。2.无偿奉献原则：志愿服务是无偿的公益行为，志愿者不得以任何形式获取经济报酬。3.平等公正原则：志愿服务活动应确保所有参与者在权利、机会等方面平等，不歧视任何个人或群体。4.诚实守信原则：志愿者、志愿服务组织应如实提供信息，信守承诺，保证服务质量。二、志愿服务组织管理（一）组织成立1.申请成立志愿服务组织，应当经其业务主管单位审查同意，并依照《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》等相关规定进行登记。2.成立志愿服务组织，应当具备下列条件：有规范的名称、必要的组织机构；有固定的住所；有与其业务活动相适应的专职工作人员；有合法的资产和经费来源，全国性的志愿服务组织有十万元以上活动资金，地方性的志愿服务组织和跨行政区域的志愿服务组织有三万元以上活动资金；有独立承担民事责任的能力。（二）组织章程志愿服务组织章程应当包括下列事项：1.名称、住所、宗旨、业务范围和活动地域；2.组织管理制度，包括会员资格、会员的权利和义务、组织的决策程序、执行机构的产生程序及职权、内部监督机制等；3.会员的加入程序、资格终止程序及除名条件；4.负责人的条件和产生、罢免的程序；5.资产管理和使用的原则；6.章程的修改程序；7.终止程序和终止后资产的处理；8.其他需要规定的事项。（三）组织变更与注销1.志愿服务组织的登记事项变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。2.志愿服务组织有下列情形之一的，应当终止：完成章程规定的宗旨、目的；无法按照章程规定的宗旨、目的继续开展活动；自行解散；由于其他原因终止。3.志愿服务组织终止，应当经业务主管单位审查同意，并在登记管理机关办理注销登记手续。（四）组织监督管理1.志愿服务组织应当按照章程规定的宗旨和业务范围开展活动，不得违反法律、法规和国家政策，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。2.登记管理机关、业务主管单位应当依法对志愿服务组织进行监督管理，建立健全监督检查制度，加强对志愿服务组织的指导和服务。3.志愿服务组织应当于每年3月31日前向登记管理机关报送上一年度工作报告，接受年度检查。工作报告应当包括本组织开展志愿服务活动的情况、人员和机构变动情况、财务状况等。三、志愿者管理（一）志愿者定义本制度所称志愿者，是指在南昌市行政区域内，不以获取报酬为目的，自愿奉献时间和精力，参与志愿服务活动的自然人。（二）志愿者招募1.志愿服务组织可以通过多种方式招募志愿者，包括发布招募公告、在相关平台发布招募信息、与学校、社区等合作招募等。2.招募公告应当包括志愿服务活动的名称、内容、时间、地点、要求以及报名方式等信息。3.志愿服务组织应当对报名的志愿者进行资格审查，确定志愿者名单，并及时通知志愿者本人。（三）志愿者注册1.志愿服务组织应当建立志愿者注册制度，为志愿者进行注册登记。2.志愿者注册信息应当包括姓名、性别、年龄、身份证号码、联系方式、服务意向等内容。3.志愿服务组织应当为注册志愿者颁发志愿者证，作为志愿者身份的证明。（四）志愿者培训1.志愿服务组织应当根据志愿服务活动的需要，对志愿者进行培训。2.培训内容应当包括志愿服务理念、服务技能、安全知识、法律法规等方面。3.志愿服务组织可以通过集中培训、在线培训、实地指导等方式对志愿者进行培训。（五）志愿者权利与义务1.权利参加志愿服务组织提供的培训；要求志愿服务组织提供从事志愿服务活动所需的条件和必要的保障；优先获得志愿服务组织提供的志愿服务机会；对志愿服务组织的工作提出批评、建议和监督；自身需要他人帮助时，优先获得志愿服务组织和其他志愿者提供的服务；法律、法规及志愿服务组织章程规定的其他权利。2.义务遵守志愿服务组织的章程和管理制度；履行志愿服务承诺，按照约定的时间、地点、内容等提供志愿服务；尊重志愿服务对象的意愿和隐私，保护志愿服务对象的合法权益；保守在志愿服务活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私；不得向志愿服务对象收取或者变相收取报酬；维护志愿服务组织的声誉和形象，不得从事任何有损志愿服务组织利益的活动；法律、法规及志愿服务组织章程规定的其他义务。（六）志愿者激励与表彰1.志愿服务组织应当建立志愿者激励机制，对表现优秀的志愿者给予表彰和奖励。2.表彰和奖励方式可以包括颁发荣誉证书、给予物质奖励、提供培训机会、推荐参加更高层次的志愿服务活动等。3.志愿服务组织应当定期公布志愿者的服务记录和表彰情况，激励更多的人参与志愿服务活动。（七）志愿者退出1.志愿者可以根据自身情况，提前向志愿服务组织提出退出申请。2.志愿服务组织应当在接到志愿者退出申请后，及时办理相关手续，并注销志愿者注册信息。3.志愿者有下列情形之一的，志愿服务组织可以取消其志愿者资格：违反志愿服务组织章程和管理制度；不履行志愿服务承诺；泄露志愿服务对象隐私；从事有损志愿服务组织利益的活动；其他违反法律法规或志愿服务组织章程规定的行为。四、志愿服务活动管理（一）活动策划与申报1.志愿服务组织开展志愿服务活动，应当提前制定活动策划方案，明确活动的目的、内容、时间、地点、参与人员、保障措施等。2.志愿服务活动涉及公共安全、环境保护、文化教育等领域的，应当按照相关法律法规的规定，报有关部门审批。3.志愿服务组织应当在活动开展前，将活动策划方案报业务主管单位备案。（二）活动实施1.志愿服务组织应当按照活动策划方案组织实施志愿服务活动，确保活动安全、有序、高效进行。2.志愿服务组织应当为志愿者提供必要的指导和支持，确保志愿者能够正确履行职责。3.志愿服务组织应当在活动现场设置明显的标识，佩戴统一的志愿服务标志，便于识别和管理。（三）活动记录与评估1.志愿服务组织应当对志愿服务活动进行记录，包括活动时间、地点、内容、参与人员、服务对象等信息。2.志愿服务组织应当建立志愿服务活动评估机制，对活动效果、志愿者表现、服务对象满意度等进行评估。3.志愿服务组织应当根据评估结果，总结经验教训，不断改进志愿服务活动的组织和实施。（四）活动经费管理1.志愿服务组织开展志愿服务活动所需经费，应当按照合法、安全、有效的原则筹集和使用。2.志愿服务组织的经费来源主要包括政府资助、社会捐赠、会员会费、服务收费等。3.志愿服务组织应当建立健全经费管理制度，严格经费使用审批程序，确保经费使用公开、透明、合理。4.志愿服务组织应当定期公布经费收支情况，接受社会监督。五、志愿服务保障与支持（一）政策支持1.市、区人民政府应当将志愿服务事业纳入国民经济和社会发展规划，制定促进志愿服务发展的政策措施，鼓励和支持志愿服务活动的开展。2.市、区人民政府应当对在志愿服务事业中做出突出贡献的组织和个人给予表彰和奖励。（二）资金保障1.市、区人民政府应当设立志愿服务专项资金，用于支持志愿服务组织开展活动、培训志愿者、表彰奖励等。2.鼓励社会力量通过捐赠、资助等方式支持志愿服务事业，捐赠、资助资金应当专款专用，不得挪作他用。（三）培训保障1.市、区人民政府应当建立健全志愿服务培训体系，为志愿服务组织和志愿者提供培训服务。2.志愿服务组织应当加强与学校、培训机构等合作，开展志愿服务相关培训，提高志愿者的服务能力和水平。（四）权益保障1.志愿服务组织应当为志愿者购买必要的人身意外伤害保险，保障志愿者的合法权益。2.志愿者在志愿服务活动中受到人身伤害、财产损失或者其他损害的，志愿服务组织应当及时给予救助和赔偿，并协助志愿者依法向有关责任方追究责任。3.志愿服务组织应当尊重志愿者的人格尊严，不得歧视、侮辱、虐待志愿者。六、法律责任（一）志愿服务组织违反本制度规定的，由登记管理机关、业务主管单位按照职责分工，责令改正，情节严重的，依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）志愿者违反本制度规定的，志愿服务组织可以取消其志愿者资格；给志愿服务组织