乡镇万人助万企工作制度

PAGE乡镇万人助万企工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境、促进企业发展的决策部署，进一步强化乡镇服务企业意识，提升服务效能，帮助企业解决发展中的困难和问题，推动乡镇经济高质量发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内各类企业，包括但不限于工业企业、农业企业、服务业企业等。（三）基本原则1.精准服务原则：聚焦企业需求，实施精准帮扶，确保助企政策和措施直达企业、见到实效。2.问题导向原则：以解决企业实际问题为出发点和落脚点，建立问题收集、交办、解决、反馈机制，做到事事有回应，件件有着落。3.长效机制原则：建立健全常态化、长效化的助企服务机制，持续优化营商环境，为企业发展创造良好条件。4.协同推进原则：加强乡镇各部门之间的协同配合，形成工作合力，共同推进万人助万企工作深入开展。二、工作机构及职责（一）工作领导小组成立乡镇万人助万企工作领导小组，由乡镇党委书记任组长，乡镇长任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调万人助万企工作，研究解决工作中的重大问题，指导督促各项工作任务落实。（二）工作专班领导小组下设工作专班，具体负责万人助万企工作的组织实施。工作专班设在乡镇经济发展办公室，由经济发展办公室主任兼任专班负责人。工作专班成员从各相关部门抽调专人组成，实行集中办公。（三）各部门职责1.经济发展办公室：负责统筹协调万人助万企工作，制定工作计划和工作方案，建立企业问题台账，跟踪督促问题解决；组织开展政策宣传和培训，指导企业用好各类政策；协调解决企业发展中的用地、用电、用水等要素保障问题。2.财政所：负责落实助企资金，保障工作经费；加强对助企资金的管理和监督，确保资金使用安全、规范、高效。3.税务所：负责落实税收优惠政策，优化纳税服务，帮助企业减轻税费负担；加强税收征管，规范税收秩序，营造公平竞争的税收环境。4.市场监督管理所：负责加强市场监管，维护市场秩序，保护企业合法权益；指导企业加强质量管理，提升品牌建设水平；帮助企业办理各类证照，提供便捷高效的市场准入服务。5.人力资源和社会保障所：负责落实就业创业政策，帮助企业解决用工难题；开展职业技能培训，提高企业员工素质；加强劳动保障监察，维护企业和劳动者合法权益。6.自然资源和规划所：负责保障企业用地需求，做好土地规划和审批工作；指导企业节约集约用地，提高土地利用效率。7.环保所：负责加强环境保护监管，指导企业做好污染防治工作；帮助企业办理环保相关手续，推动企业绿色发展。8.其他相关部门：按照各自职责，做好万人助万企相关工作，积极为企业提供服务和支持。三、工作内容（一）政策宣传与解读1.及时收集国家、省、市、县出台的各类惠企政策，整理编印成册，发放到企业手中。2.通过举办政策宣讲会、培训会、座谈会等形式，向企业宣传解读政策，确保企业知晓政策、用好政策。3.利用乡镇政务服务平台、微信公众号、短信等渠道，及时推送政策信息，为企业提供便捷的政策咨询服务。（二）企业问题收集与解决1.建立企业问题收集渠道，通过走访调研、问卷调查、企业诉求热线等方式，广泛收集企业在生产经营过程中遇到的困难和问题。2.对收集到的企业问题进行分类整理，建立问题台账，明确问题内容、责任部门、解决时限等。3.按照问题台账，及时将问题交办给相关责任部门，督促责任部门限期解决。对复杂问题，组织相关部门进行联合会商，共同研究解决方案。4.建立问题解决反馈机制，责任部门将问题解决情况及时反馈给企业，并报工作专班备案。工作专班对问题解决情况进行跟踪问效，确保问题得到彻底解决。（三）要素保障协调1.加强与上级部门沟通协调，积极争取用地、用电、用水、用气等要素指标，保障企业项目建设和生产经营需求。2.建立要素保障协调机制，定期召开要素保障协调会议，及时解决企业在要素保障方面遇到的问题。3.指导企业做好节能减排、安全生产等工作，帮助企业争取相关政策支持，推动企业可持续发展。（四）企业服务提升1.优化乡镇政务服务环境，简化办事流程，提高办事效率，为企业提供便捷高效的政务服务。2.建立健全企业诉求快速响应机制，对企业提出的合理诉求，及时受理、快速办理，做到有求必应、无事不扰。3.加强对企业的指导和帮扶，组织开展企业管理培训、技术创新培训、市场营销培训等活动，提升企业管理水平和市场竞争力。四、工作流程（一）问题收集1.工作专班成员定期深入企业走访调研，了解企业生产经营状况，收集企业问题。2.设立企业诉求热线，安排专人接听记录企业反映问题。3.定期开展问卷调查，广泛征求企业意见和建议。（二）问题交办1.工作专班对收集到的企业问题进行分类整理，填写《乡镇万人助万企问题交办单》。2.将《问题交办单》交办给相关责任部门，并明确解决时限和要求。（三）问题解决1.责任部门接到《问题交办单》后，要明确专人负责，制定解决方案，认真组织实施。2.对能够立即解决的问题，要当场予以解决；对需要一定时间解决的问题，要倒排工期，加快推进；对涉及多个部门的复杂问题，要及时组织联合会商，共同研究解决。（四）问题反馈1.责任部门将问题解决情况及时反馈给企业，并填写《乡镇万人助万企问题解决反馈单》。2.将《问题解决反馈单》报工作专班备案。（五）跟踪问效1.工作专班对问题解决情况进行跟踪检查，确保问题得到彻底解决。2.对工作不力、未能按时解决问题的责任部门进行通报批评，并责令限期整改。五、工作保障（一）加强组织领导乡镇党委、政府要高度重视万人助万企工作，将其作为推动乡镇经济发展的重要举措，切实加强组织领导，定期研究解决工作中的重大问题。（二）强化工作考核建立健全万人助万企工作考核评价机制，将工作任务完成情况纳入各部门年度绩效考核内容，对工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。（三）营造良好氛围加大对万人助万企工作的宣传力度，及时总结推广好经验、好做法，营造全社会关心支持企业发展的良好氛围。六、监督与问责（一）监督检查1.工作领导小组定期对万人助万企工作开展情况进行监督检查，重点检查政策落实、问题解决、服务质量等方面的情况。2.设立监督举报电话和邮箱，接受企业和社会各界的监督举报。对举报反映的问题，及时进行调查核实，并依法依规处理。（二）问责处理1.对在万人助万企工作中存在敷衍塞责、推诿扯皮、不作为、乱作为等行为的部门和个人，视情节轻重给予批评教育、责令作出书面