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PAGE北京市政务公开工作制度一、总则(一)目的与依据为了进一步提高北京市政务工作的透明度,保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权,促进依法行政,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关法律法规,结合本市实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于北京市各级行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织(以下统称行政机关)在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息公开活动。(三)基本原则1.依法公开原则:政务公开工作应当严格按照法律法规的规定进行,确保公开内容合法、准确、及时。2.真实公正原则:公开的政务信息应当真实可靠,全面客观地反映政务活动情况,不得隐瞒、歪曲或夸大事实,做到公正公开。3.及时便民原则:及时更新和发布政务信息,提高信息公开的时效性,方便公民、法人和其他组织获取和使用政务信息。4.注重实效原则:政务公开要注重实际效果,切实解决群众关心的热点难点问题,保障群众的合法权益,促进政务工作的改进和提升。二、政务公开的内容(一)机构职能1.行政机关的机构设置、主要职责、办公地址、联系方式、负责人姓名等信息。2.内设机构的职能、负责人姓名及联系方式。(二)政策法规1.国家和本市制定的与本行政机关业务相关的法律法规、规章和规范性文件。2.本行政机关制定的政策解读、实施细则、操作流程等。(三)规划计划1.本行政机关的年度工作计划、工作重点、阶段性工作安排。2.涉及本地区、本行业的发展规划、专项规划及相关政策措施。(四)业务工作1.行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决等各类行政权力事项的办理依据、条件、程序、期限、结果等信息。2.重大建设项目的批准和实施情况,包括项目名称、项目审批部门、项目建设单位、建设地点、建设规模、建设内容、项目进展情况等。3.社会公益事业建设情况,如教育、医疗、卫生、社会保障、环境保护等方面的政策措施、资金使用、项目实施等信息。(五)财政资金1.本行政机关的财政预算、决算信息,包括预算收支情况、财政拨款支出情况等。2.专项资金的管理和使用情况,如专项资金的设立依据、分配原则、使用范围、申请条件、审批程序、资金使用结果等。3.政府采购项目的采购目录、采购金额、中标成交结果等信息。(六)人事信息1.行政机关的人事任免信息。2.公务员招考录用信息,包括招考职位、报考条件、考试成绩、录用结果等。(七)应急管理1.本行政机关制定的各类应急预案,包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。2.突发事件的应对情况,如事件发生时间、地点、原因、经过、处置措施、结果等信息。(八)监督保障1.政务公开工作的监督检查制度、考核制度、责任追究制度等。2.公民、法人和其他组织对政务公开工作的投诉举报渠道及处理结果。三、政务公开的方式(一)政府网站1.北京市政府门户网站及各行政机关的官方网站是政务公开的主要平台,应当设立政务公开专栏,集中发布各类政务信息。2.网站应当具备信息检索、查阅、下载等功能,方便公众获取政务信息。(二)政务新媒体1.利用微博、微信公众号、政务客户端等新媒体平台,及时发布政务信息,解读政策法规,回应社会关切。2.加强新媒体平台的建设和管理,规范信息发布流程,提高信息传播的覆盖面和影响力。(三)新闻发布会1.对于涉及重大政策出台、重要工作部署、社会热点问题等,应当适时召开新闻发布会,向社会公众发布政务信息。2.新闻发布会应当提前制定发布方案,明确发布主题、内容、时间、地点、参会人员等,确保发布工作顺利进行。(四)政务服务大厅1.在政务服务大厅设置信息公开栏、电子显示屏、触摸屏等设施,公开办事指南、办事流程、办理结果等信息。2.安排专人负责解答群众咨询,提供政务信息服务,方便群众办事。(五)档案馆、图书馆1.按照规定向同级档案馆、图书馆提供主动公开的政务信息,并配合做好信息查阅服务工作。2.档案馆、图书馆应当设立专门的查阅场所,配备必要的设施设备,为公众查阅政务信息提供便利。四、政务公开的程序(一)信息制作与获取1.行政机关在履行职责过程中制作的信息,由承办科室负责收集、整理,并按照规定进行审核。2.行政机关从公民、法人和其他组织获取的信息,应当按照相关规定进行登记、审核,确保信息真实、准确、完整。(二)信息审核1.建立政务信息审核机制,明确审核流程和责任。审核内容包括信息的合法性、真实性、准确性、完整性、保密性等。2.一般信息由承办科室负责人审核,重要信息由分管领导审核,涉及重大事项的信息由主要领导审核。(三)信息发布1.经审核通过的政务信息,应当按照规定的方式和程序及时发布。属于主动公开范围的信息,应当自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开;法律、法规对信息公开的期限另有规定的,从其规定。2.发布政务信息应当注明信息的发布机构、发布日期、有效期等内容。(四)依申请公开办理1.公民、法人和其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向行政机关申请获取相关政务信息。2.行政机关应当建立健全依申请公开工作制度,明确受理、审查、处理、答复等环节的具体要求和流程。3.对申请公开的信息,行政机关应当在收到申请之日起20个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过20个工作日。五、政务公开的监督与考核(一)监督检查1.将政务公开工作纳入政府绩效考核体系,加强对行政机关政务公开工作的监督检查。2.定期对行政机关政务公开的内容、方式、程序等进行检查,发现问题及时督促整改。3.建立政务公开社会监督机制,鼓励公民、法人和其他组织对行政机关政务公开工作进行监督,对发现的问题及时反馈。(二)考核评价1.制定政务公开工作考核办法,明确考核内容、标准、方式和程序。2.考核结果作为行政机关及其工作人员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。(三)责任追究1.行政机关及其工作人员违反本制度规定,有下列情形之一的,由监察机关或者上一级行政机关责令改正;情节严重的,对行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:不依法履行政务公开义务的;不及时更新公开的政务信息内容导致信息失效的;违反规定收取费用的;通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政务信息的;公开不应当公开的政务信息的;违反
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